市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，审议2016年市政府实事立项工作；研究进一步深入推进“12345”市民服务热线工作；研究部署“十三五”期间上海市产业结构调整重点区域专项行动计划等事项。

每年完成一批与人民生活密切相关的实事项目是市政府坚持多年的传统。2015年市政府实事项目共10件、23项，均已如期完成，其中16项超额完成目标任务。通过网上接受市民公开评议等多种渠道评议，2015年市政府实事项目社会总体满意度为88.2分，在去年基础上继续增长。

正文

内容

会议审议通过《2016年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》，共10件、27项，其中新项目11项、延续性项目16项。项目主要突出绿色发展，着力促进生态环境改善；突出民生保障，着力解决市民群众“急难愁”问题；突出城市安全，着力加强市民生命财产保障；突出健康生活，着力促进提高市民健康素质。

会议指出，市政府实事要坚持选取市民关注度高、认同度高的项目，确保贴近群众需求、有效解决群众反映强烈的“急难愁”，重在增强群众获得感；要主动践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，优选兼具公益性、普惠性、示范性的项目，更好地发挥实事项目在改善环境、保障民生及产业转型等方面的示范引领效应；要注重与日常工作相区别，重点选择跨部门、跨区域，需全市面上统筹协调的项目，抓紧推进，让群众早受益。

致力于打造政府“一号通”的“12345”市民服务热线开通将满3年。3年来，全市各类政府服务热线从234条减至62条，“12345”日均接电量从2300个上升到7000余个。2015年，“12345”热线接听市民电话200余万个，当场解答咨询102万个，当场解答率51%，解决市民求助、投诉事项55万件。

会议指出，“12345”市民服务热线是政府部门发现问题、解决问题的重要抓手。通过与网格化、“110”等平台衔接，“12345”热线服务覆盖面越来越广，反映和解决问题的效果也越来越好。针对热线暴露出的一些反复发生、始终得不到有效解决的问题，要进一步找准症结，完善体制机制，提高解决问题的工作合力。要加强顶层设计，进一步深化“12345”热线与网格化等管理平台的融合互动，充分发挥联勤联动效应。各区县、委办局主要负责人要多到“12345”热线现场办公，多开展调研，既要发现和解决存在的突出问题，更要结合实际，进一步完善有利于解决问题的体制机制。各区县、各部门要主动顺应新形势，建设和运用好“12345”热线及网络平台，提高热线大数据分析能力，把“12345”真正建成服务市民的重要平台、检验政府工作的重要窗口。

近年来，上海市实施创新驱动发展、经济转型升级，大力推进产业结构调整。“十二五”期间共调整29个重点区域，关停企业约3000家，节约集约土地逾万亩。经梳理排摸，“十三五”期间，本市还需对产业能级低、环境污染重、“五违”现象突出的若干重点区域进一步加大调整力度。

会议原则同意《上海产业结构调整重点区域专项行动计划》并指出，“十三五”期间，产业结构调整要与生态环境综合治理、城中村改造等工作紧密结合，通盘考虑，进一步加强全市统筹协调，集中市区两级力量，用足法律和政策资源，聚焦重点区域，一个一个“啃硬骨头”。对完成整治的区域土地再开发、再利用，规划部门要提前介入，科学谋划。

会议还研究了其他事项。

2月23日会议

市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，研究本市贯彻落实国务院有关意见，加快推进残疾人小康进程等事项。

会议原则同意《上海市人民政府关于贯彻落实〈国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见〉的实施意见》。《实施意见》 共分6个部分，涵盖102项政策点以及35项重点任务。根据《实施意见》，本市将以实现残疾人更高水平小康为工作目标，以促进社会公平正义、实现共同富裕为导向，以健全残疾人权益保障制度、完善残疾人关爱服务体系为核心，以创新社会治理、健全服务网络为支撑，到2020年，实现残疾人家庭人均收入比2010年翻一番。残疾人权益保障更加完善、服务供给更加多元、特别扶助更加精准，平等参与共享的程度显著提高，残疾人生活更加殷实、更有尊严、更具获得感，并通过“互联网+”助力残疾人就业增收、科技创新促进残疾人服务产业发展、社会化服务提升残疾人社区服务水平等，进一步推动残疾人工作发展。

会议指出，残疾人是社会大家庭的平等成员。残疾人合法权益得到切实保障，是城市文明程度的重要标志。上海市要自觉严格落实国务院有关意见要求，主动对标国际一流城市，进一步转变思想观念，把促进残疾人就业、让残疾人更好地融入社会作为“十三五”的重点工作加快推进，使本市残疾人工作始终走在前列。要重点关注、系统考虑残疾人教育、培训和就业需求，提高公共服务水平，加快推进残疾人就业。下转5版（上接第1版）特别是各级政府部门、国有企业和事业单位，必须率先破除陈旧观念，积极创造条件，带头依法安置残疾人就业。要加大工作考核力度，每年检查通报，不断督促落实，为残疾人营造良好的生活、医疗、就业和发展环境，让残疾人更好地融入社会，与全市人民一道迈向更高水平的小康。

会议还研究了其他事项。

参考资料