中国足球运动管理中心 :在北京成立的足球运动组织

更新时间:2024-09-20 16:54

中国足球运动管理中心为国家体育总局直属事业单位。同时,又是中国足球协会的常设办事机构,被赋予对足球运动项目全面管理的职能。主要任务是:根据国家的体育方针和政策,统一组织和指导全国足球运动项目的发展,推动项目的普及和提高,通过发展必要的经营活动,为本运动项目的发展积累资金。

2015年8月17日,国家体育总局将宣布撤销“中国足球运动管理中心”这块牌子,在中国足球管理“去行政化”方面迈出实质性一步。

2016年2月,“国家体育总局足球运动管理中心”已经撤销,中国足协将以社团法人的身份对中国足球各项事务进行监督、管理。

根据国家事业单位登记管理局管辖事业单位申办事项办结通知显示,中国足球运动管理中心已于2017年1月5日正式注销。

历史发展

这其中重要的一环是“事业编制”问题。按相关规定,在没有出现违纪违规的情况下,即达不到“开除”时,公务员身份是不能取消的。进入到中国足球协会的应聘工作人员都属事业在编人员,因而,想要“去行政化”,首先就是要解决这些工作人员的编制问题。

自愿放弃事业编制之后,原先足管中心的正式员工未来将重新与中国足协签订应聘合同,一般依然以四年为一个周期。未来与足协签订了正式工作合同后,工作未能达标者,足协有权解雇,或不再续聘。返回“体制内”是没有可能了。而且,未来也将不存在“年满60周岁必须退休”一说。

“按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。”

未来中国足协作为一个民间机构,或者说是一个ngo(非政府组织),就目前整个中国社会大环境而言,监管也是必要的。事实上,像现在的红会名誉会长还是国家副主席,像现在的宋庆龄基金会主席还是前政治局常委,但不能因为担任这些ngo组织的领导人是国家或中央的领导人,就将这些组织定性为不是“非政府组织”、不是“民间机构”。

据了解,如今在中国足协工作的员工薪水普遍较低,以基层工作人员为例,每月的工资不超过4000元。有关人员预测,“脱钩”之后,“新足协”员工的薪水将有提升,“协会化”有望为足协工作人员带来显而易见的改变。

“新足协”自主权前所未有

脱钩,并不只是形式,更重要的是内容。在中国足球实施全面改革之际,国家体育总局以委派蔡振华为首的主席、副主席以监管的方式进驻中国足球协会,某种意义上其实也可以说是“扶上马、送一程”的一种表现形式。毕竟,中国足球改革举国甚至是举世关注,国家体育总局作为行业最高管理部门,也不可能彻底不管。但是,在加强“监管”的同时,在“放权”方面,国家体育总局可以说是力度前所未有。

从这层意义上说,2015年8月17日的会议将是一次中国足球划时代的会议。

相关任务

1.根据国家的体育方针、政策,统一组织、指导全国足球运动项目的发展

2.推动全国足球运动项目的普及、提高

3.通过发展必要的经营活动,为本运动项目的发展积累资金

具体职责

1.全面负责本运动项目的业务管理,研究和制定项目的发展规划、计划和方针政策

2.负责和指导本项目优秀运动队建设和后备人才的培养,管理本项目的国家队

3.研究制定和组织实施本项目的全国竞赛制度、计划、规则和裁判法,负责本项目全国竞赛的管理,制定全国比赛规程和审定运动成绩

4.组织本项目的科学技术研究,进行器材的研究和开发,提高科学训练水平,组织宣传和出版刊物

5.开展国际交往和技术交流,提出本项目的国际活动计划,组织实施参加国际竞赛队伍的建设、集训和参赛事项以及负责和指导在我国举办的国际比赛的审批和有关组织工作

6.积极开展与本项目有关的经营和服务活动,广开经费来源渠道,增强自我发展的活力和后备力量

7.搞好中国足球协会的组织建设,广泛联系和团结社会各界人士,充分发挥协会的桥梁和纽带作用

8.管理中国足球学校

9.完成国家体育总局交代办理的其它事项

事业编制

中国足球运动管理中心事业编制为72人。其中,国家足球队47人(运动员四十人、教练员六人、工作人员一人)编制由训练局划转足球运动管理中心,运动队的编制其他人员不得挤占。

中国足球运动管理中心内部设有办公室、外事部、职业部、业余部和开发部等5个职能部门,领导干部人数为3人,各职能部门领导干部人数(含国家队领队和副领队)控制在12人以内。

活动原则

中国足球运动管理中心在国家体育总局的领导之下开展工作,有关训练竞赛、外事、财务和人事等工作分别由国家体育总局有关职能部门实行队口管理。中国足球运动管理中心内部实行行政领导负责制。

中国足球运动管理中心所需要的经费实行差额补贴,原国家足球队经费由财务司在核实之后进行接收。同时,中国足球运动管理中心还要充分利用现有的人力和设施,以及足球运动项目的有利条件,积极开展经营创收与服务活动,广开经费来源渠道,保证事业发展的需要。

参考资料

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