中央机构编制委员会办公室 :中央机构编制委员会办公室

更新时间:2023-08-15 17:35

中央机构编制委员会办公室(State Commission Office of Public Sectors Reform,简称SCOPSR)是中央机构编制委员会的常设正部级办事机构,负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。作为党中央和国务院的机构,其职责包括制定和实施行政管理体制和机构改革方案,推进机构编制工作,协调各部门的改革工作,以及提出政策建议等。2019年9月,中央机构编制委员会办公室党组织将接受十九届中央第四轮巡视的常规巡视。

历史沿革

根据中央编办发[2002]42号文件精神:根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(中央机构编制委员会办公室机构改革方案)的通知》(中办厅字[2000]30号)规定,中央机构编制委员会办公室是中央机构编制委员会的常设办事机构。

1949年12月,成立了政务院及其所属单位机构编制审查委员会,负责了解、审查政务院各行政部门以及直属企事业单位的机构和编制的初步审核事项。

1950年3月,成立全国编制委员会,主要是负责管理全国地方编制,办事机构设在财政部。

1950年9月5日,成立人事部,政务院及其所属单位机构编制审查委员会的日常事务,即由人事部承担。

1951年12月7日,省(市)以上均设立编制委员会,具体工作由人事部门办理。

1954年,成立国务院人事局,统一管理中央和地方的国家机构编制。

1954年12月,成立国务院编制审查委员会。

1955年1月,国务院编制审查委员会更名为国务院编制工资委员会,负责管理中央和地方国家机关的行政、事业编制,制定国家机关工作人员的工资制度。

1956年3月,中央、省(市)、县三级设立编制委员会。

1956年9月,把国务院编制工资委员会改为国务院编制委员会。编制委员会办公室与国务院人事局分开。

1958年12月,国务院编制委员会和国务院人事局合署办公。

1960年6月,中央成立中央国家机关精简小组,国务院编制委员会办公室作为其办事机构。

1962年2月,中央决定成立国家机关编制小组,负责调查研究有关全国行政编制方面的问题。

1963年5月,设立国家编制委员会,列入国务院常设机构序列。

1970年6月,国家编制委员会被撤销,编制工作由国务院直接管理。1975年9月,国务院办公室成立编制小组,具体承办编制管理工作的日常工作,调查研究反映情况。

1978年10月,恢复国家编制委员会,管理全国的行政编制。

1982年5月,撤销国家编制委员会,与国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局合并组成劳动人事部。

1987年12月,成立国务院机构改革办公室。

1988年6月,国务院决定成立国家机构编制委员会,由总理兼任主任,办公室设在人事部。

1991年,党中央、国务院决定成立中央机构编制委员会(以下简称中央编委)。中央机构编制委员会办公室(以下简称中央编办)是中央编委的常设办事机构,既是党中央的机构,又是国务院的机构。

中央编办共设置综合司、政策法规司、行政管理体制改革司、事业单位改革司、一司、二司、三司、四司、监督检查司、机关党委(与人事司合署办公)、事业单位登记管理局、研究中心、电子政务中心、机关服务中心14个内设机构。

2004年4月,经民政部同意,成立了中国机构编制管理研究会。

2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,规定中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。中央机构编制委员会办公室作为中央机构编制委员会的办事机构,承担中央机构编制委员会日常工作,归口中央组织部管理。

主要职责

中央机构编制委员会办公室 是中央机构编制委员会的常设办事机构。

中央机构编制委员会办公室主要职责是:

(一)研究拟订行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法规。统一管理各级党政机关,人大、政协、法院、检察院机关,各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。

(二)研究拟订行政管理体制与机构改革的总体方案,审核党中央各部门、国务院各部门和省级机构改革方案,指导、协调地方各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

(三)协调党中央各部门、国务院各部门的职能配置及其调整,协调党中央各部门之间、国务院各部门之间、党中央各部门和国务院各部门之间以及各部门与地方之间的职责分工。

(四)审核党中央各部门、国务院各部门、垂直管理部门、派驻地方机构、驻外使领馆的内设机构、人员编制和领导职数;审核省级党委政府厅局机构设置、省级党政群机关人员编制、口岸查验单位机构编制和全国市县机构编制分类、省以下各级党政群机关的人员编制总额。

(五)审核全国人大、全国政协机关及最高人民法院、最高人民检察院机关,各民主党派、人民团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。

(六)研究拟订全国事业单位管理体制和机构改革的方案;审核党中央、国务院直属事业单位的机构编制方案;审批党中央、国务院各部门所属事业单位的机构编制;负责事业机构编制管理方面的其他重要事项;指导并协调地方事业单位管理体制改革和机构编制管理工作;负责全国事业单位登记管理工作。

(七)监督检查各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况,报告中央编委并上报党中央、国务院。

(八)完成党中央、国务院和中央机构编制委员会交办的其它工作任务。

内设机构

综合局

政策法规局

机构改革局

一局

二局

三局

四局

事业单位登记管理局

监督检查局

机关党委(人事局)

机构编制研究中心

机构编制数据中心

政务和公益机构域名注册服务中心

机关服务中心

网站开通

中央机构编制委员会办公室网站日前正式开通。中央编办网站中文域名为“中央机构编制委员会办公室.政务”和“中央编办.政务”。

中央编办网站开设了机构改革、编制管理、法制建设、工作动态、社会热点、地方信息、国际合作、监督检查、机构设置和网上办事等栏目。

中央编办副主任王峰指出,作为中央编办的官方网站,中央编办网站是宣传机构编制政策法规、发布机构编制信息的载体,是各级编办加强工作联系的纽带,是公众参与监督、推进政务公开的平台,是展示全国机构编制系统良好形象的窗口。

网站要充分发挥网络的特点和优势,牢牢把握正确的舆论导向,要坚持正面宣传报道原则,从服务行政体制改革、机构编制管理、服务机构编制法制化建设、服务基层出发,坚持关注民生、贴近实际、贴近生活,不断丰富网站的内容,创新报道的形式,加强交流与互动,增强公众对机构编制工作的认知,把中央编办网站建设成为宣传党的路线方针政策、宣传行政体制和机构改革、宣传机构编制管理工作、宣传机构编制法制建设、展示全国机构编制系统风采的重要舆论阵地。

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