更新时间：2024-09-21 13:27
吕东升，1953年12月生于黄梅县，法学博士、经济学研究员。
曾任中共湖北省委副秘书长、省委决策支持工作办公室主任。
2011年2月被中共湖北省委表彰为全省勤政廉政十大先进典型之一。
1971年5月参加工作，读师范、当老师。
1983年7月，于中南财经政法大学大学毕业分配到湖北省人民政府从事决策服务工作，历任省政府研究室主任科员、副处长、处长。
1995年5月调省委机关，历任省委办公厅经济处处长、中共湖北省委政策研究室副主任。
2001年5月至2003年6月，任中共湖北省委副秘书长。
2003年7月至2012年4月，任中共湖北省委副秘书长、省委政策研究室主任。
2012年4月至2013年4月，任中共湖北省委副秘书长、省委决策支持工作办公室主任。
2013年4月至2016年12月，任湖北省十二届人大常委、省委决策支持工作办公室主任。
2017年1月，因到达退休年龄退休，从此开展学术研究工作。
中共湖北省第九届省委委员，湖北省第七届、第八届社会科学联合会兼职副主席。
武汉大学湖北发展问题研究中心首席专家、兼职教授，华中科技大学、中南财经政法大学兼职教授，华中师范大学兼职博导，湖北省政策研究会名誉会长。
1983年以来在为省委省政府提供决策服务、先后主笔或具体负责服务5任省委书记文字工作的同时，潜心研究经济、政治、文化、党建问题，独立出版了4部学术著作、著有《学习与研究文集》一、二、三卷，独立发表了150多篇论文或辅导报告。其中，专著《中国山区经济对策》（34万字，云南人民出版社）在北京人民大会堂获得了“光明杯全国哲学社会科学优秀学术著作奖”、云南省一等奖的殊荣；《论公有制与市场经济的结合》获湖北省第五届社会科学优秀学术著作二等奖。另有多篇论文获国家或省部级奖。2005年发表的《论十六大对党建学说的重大发展》获“世界重大学术成果特等奖”。
（一）主持完成近百项省委重大课题调查研究。先后主持完成深化省情认识、湖北振兴崛起、中部地区崛起、加快“两圈一带”建设（武汉城市圈“两型”社会试验区、鄂西生态文化旅游圈、加快湖北长江经济带开放开发）、打造中部崛起重要战略支点、做好“三农”工作与建设农业强省、发展壮大县域经济、区域经济协调发展与重点突破、关于建设创新湖北的若干重大问题、推进文化强省建设、后危机时期深化对外开放、关于加快转变发展方式、贯彻落实“三维纲要”（绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的）等近百项重大课题调研报告，其中86项受到省委、省政府主要领导批示并转化为决策。
（二）主笔和具体负责省委字数以千万计的重要文件起草工作。先后负责服务了贾志杰（1992.12-2000.12）、蒋祝平（2000.12-2001.12）、俞正声（2001.12-2007.10）、罗清泉（2007.10-2010.12）、李鸿忠（2010.12-2016.10）五任省委书记文字工作；主笔或具体负责起草了中共湖北省第七次、第八次、第九次、第十次党代会报告；主笔或具体负责起草了第七届省委以来的历次省委全会工作报告；主笔或具体负责起草了中共湖北省委关于国民经济和社会发展九五计划、十五计划、十一五规划、十二五规划的建议；主笔或具体负责起草了1995年以来历届中共湖北省委贯彻落实中央精神、紧密结合湖北实际出台的若干重要文件。
（三）独立撰写、出版了360万字的专著和论文。在繁重的决策服务和文件起草工作之余，将学习作为立身之本，潜心研究问题，不断“进货充电”。先后独立撰写出版了《中国山区经济对策》（云南人民出版社，1991年版）、《论公有制与市场经济的结合》（湖北人民出版社，2003年版）等4部学术著作；先后独立撰写发表了《论我国的经济增长周期》、《论十五大对所有制理论的重大发展》、《论十六大对党建学说的重大发展》、《关于土地规模经营的几个问题》、《深化农村改革三论》、《建设社会主义新农村的若干问题》、《当代国际局势的新变化与社会主义在21世纪伟大复兴》、《世界经济领域值得关注的几个问题》、《后危机时期经济形势分析与战略应对》、《全球化背景下的文化自觉——关于文化建设几个重大问题的思考》、《新常态下地区经济发展战略研究》和政治学著述《共产党员怎样保持先进性》、《高扬共产党人理想信念的风帆》、《构建跨越式发展的精神高地》等150多篇论文或辅导报告。其中：专著《中国山区经济对策》1991年10月在北京人民大会堂获得了“光明杯全国哲学社会科学优秀学术著作奖”、云南省一等奖的殊荣，
《论公有制与市场经济的结合》2006年获湖北省第5届社会科学优秀学术著作二等奖；《论十六大对党建学说的重大发展》获“世界重大学术成果特等奖”，另有多篇论文获国家或省部级奖。
学术研究特点：一是坚持经济学与政治学的统一、注重多学科渗透融合、从多维层面系统研究问题，其成果全面、客观；二是坚持理论与实际相结合，摆脱了“经院式”研究，学术成果合乎国情省情实际，具有创意和生命力，受到广泛赞誉和好评；三是坚持以严谨的态度治学，独立思考、独立著述，不沽名钓誉。
（一）填补中国系统实证研究山区经济的空白。专著《中国山区经济对策》指出山区是中国主要的“生态源”，在考证自然气候垂直性、资源分布立体性、生产建设长周期性、经济发展区域性、经济收益级差性等自然和经济特征基础上，揭示了经济政策的特殊性、扶持性、保护性、稳定性的基本属性和指导经济工作应坚持实事求是、因地制宜、综合发展、分类指导的基本原则，提出了产业经济、区位经济、经济运行的有效对策。此著在结构体系和谋篇布局上，借鉴了格奥尔格·威廉·弗里德里希·黑格尔《小逻辑》的思维方法。
（二）破解公有制与市场经济结合的世界性难题。专著《论公有制与市场经济的结合》在客观评鉴上个世纪20年代西方国家涌动的市场社会主义思潮、论证社会主义公有制与市场经济具有内在统一性以及正视某些非兼容性基础上，总结国内外成功实践，运用系统论的方法，从四个方面进行探索：（1）结合基础论——关于公有制主体地位的实现；（2）结合关键论——关于公有制实现形式的创新；（3）结合核心论——关于重塑国有企业市场主体；（4）结合保障论——关于中共一元化领导机制的探讨。论著中提出的诸如坚持公有制主体地位要体现“三点刚性要求、一点灵活”、怎样发展混合所有制经济和股份经济、坚持“政治刚性、经济柔性”原则深化国企改革、推进执政党的现代化建设、严重的问题在于教育干部等观点和主张，均具有长远的指导意义。
（三）对农村土地规模经营提出了切合国情实际的见解主张。1988年6月在独撰的《关于土地规模经营的几个问题》中指出，发展土地规模经营是农业现代化的内在要求，发展土地规模经营必须坚持以家庭承包为基础，发展土地规模经营必须具备一定的条件，发展土地规模经营要坚持正确的方针加以引导：（1）坚持因地制宜，切忌照搬硬套；（2）坚持循序渐进，切忌拔苗助长；（3）坚持多种形式并存，切忌千篇一律；（4）坚持积极慎重，切忌草率从事。该文发表于《人民日报》1988年6月4日二版头条，1989年12月荣获中央批准召开的“全国纪念农村改革十周年理论研讨会优秀论文奖”。时至今日，此文的基本判断和提出的基本方针仍具有较强的针对性、指导性。
（四）对中国“三农”问题的长期性、艰巨性持有客观清醒的判断。1993年5月在独撰的《我国农村问题的分析报告》（《红旗内部文稿》发表）中指出，中国“三农”问题“五个不可逆转”，即耕地面积减少的趋势不可逆转、粮食刚性需求增加不可逆转、人多地少和农业资本有机构成相对低下的基本国情不可逆转、农业比较效益相对低下的现状不可逆转、农业在经济增长贡献率中的份额相对低下的趋势不可逆转，解决“三农”问题任务艰巨、不可能一蹴而就，要始终注意防止“口号农业”、“文件农业”现象。
（五）提出走中国特色“金字塔型”的城镇化健康发展道路。在撰文《学习习近平总书记系列重要讲话报告》和《加快转变发展方式》中指出，鉴于中国是世界上独一无二的农业大国、农村“空心化”、“非农化”日趋严重和巴西印度城市化沉痛教训，应从体制和政策引导上把现在60%的农民工拥聚在特大城市和大城市、20%分布在中等城市、20%分布在县城及以下的“倒金字塔”病态状况颠倒过来，走就近就地（即县城以下）为主的城镇化道路。务必以对历史负责的精神，下大力防范和规避特大城市人口急剧膨胀和“造城运动”可能引发的社会风险。
（六）提出后危机时期地区经济社会发展应对之策。2010年6月在独撰的《后危机时期经济形势分析与战略应对》长篇研究报告中，总体分析国际金融危机爆发的原因和影响、中国面临的“8大风险挑战”之后，指出“危险往往在危机结束之后”、“危机催生革命”、“不加快转型也只有死路一条”，提出了地区经济社会发展要从“外部依赖型”向“内源型发展”转变、从“非均衡发展”向“相对平衡发展”转变、从“要素驱动”向“创新驱动”转变、从“黑色发展”向“绿色发展”转变、从只注重生产向生产流通市场一起抓的系统发展转变、从“以GDP为中心”向“人的发展”为中心转变的“6大转型应对之策”。
（七）对文化和软实力建设作过深入的研究。2012年5月撰写的长篇研究报告《全球化背景下的文化自觉——关于文化建设几个重大问题的思考》，指出“当代中国已进入文化定成败阶段”，在论证文化建设具有“8大特点”和规律、阐明推进建设的指导思想和基本方针之后，提出了现阶段应着力抓好的主要矛盾与根本任务：（1）建设、践行社会主义核心价值体系，解决人们灵魂、价值观这个根本问题；（2）创造更多更好的精神食粮，解决人们“精神饥饿”和“精神营养”问题；（3）始终坚持和牢牢把握正确的舆论导向，解决“红旗引领”、凝聚人心问题；（4）推动文化产业跨越式发展，解决“西强我弱”、文化产品进出口“逆差”巨大问题；（5）高度重视、标本兼治，切实维护国家文化安全问题。对这五个方面，均提出了系统的对策建议。
（八）系统研究“人本发展观”有一定的建树。早在1992年6月赴广东省考察所撰写的考察报告《社会主义市场经济的成功实践》第五部分的启示中，即敏锐地提出了“坚持以人为本原则，调动一切积极因素，这是经济振兴的重要保证”。2006年1月所作的长篇党课报告《共产党员怎样保持先进性》，2011年7月所撰写的《构建跨越式发展的精神高地》、党课报告《高扬共产党人理想信念的风帆》，先后受到省委书记俞正声、李鸿忠同志的重要批示。这三篇报告的部分内容，《人民日报》先后分别以《用激情拥抱成功》、《干部就得有点精气神》、《坚持辩证思维，坚定理想信念》为题摘发。
（九）对新常态下地区经济发展作过系列研究。针对经济工作中出现的新情况、新问题和干部队伍实际，先后撰文三篇在《政策》特稿栏目发表：（1）《全面准确地认识经济发展新常态》提出，应当确立“6个方面的认识”；（2）《最重要的是端正经济工作指导思想》，提出了“6条基本方针”；（3）《打造经济发展新的组合型发动机》，指出从根本上讲，新常态下的经济发展取决于动力的培育和形成，把宝押在一颗棋子上，是不可取的。至关重要的是坚持从实际出发，从扩大有效需求驱动、深化改革驱动、坚持创新驱动、惠及民生驱动、现代农业驱动、扩大对外开放驱动、统筹整合驱动“8个方面混合发力”。
此外，由于长期的职业生涯砺炼和执著守恒的个性特质，在如何从事调查研究、决策咨询、公文和研究文体写作方面，具有较为丰厚的底蕴和经验。