香港金融管理局 :香港特别行政区的银行机构

更新时间:2023-08-15 17:43

香港金融管理局(金管局)是香港特别行政区的银行机构,成立于1993年4月1日,由外汇基金管理局与银行业监理处合并而成。

金管局是香港政府架构中负责维持货币及银行体系稳定的机构,其主要职能为:在联系汇率制度的架构内维持货币稳定;促进金融体系,包括银行体系的稳定与健全;协助巩固香港的国际金融中心地位,包括维持与发展香港的金融基建以及管理外汇基金。 

历史沿革

1993年4月1日,香港金融管理局成立,由外汇基金管理局与银行业监理处合并而成。

2018年9月20日,香港特别行政区金融管理局与中国人民银行签署合作备忘录,香港将发行中国人民央行票据,丰富香港高信用等级人民币金融产品。

2020年6月,为了促进粤港澳大湾区居民个人跨境投资便利化,香港金融管理局发布公告,决定在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点。

2021年9月15日,香港金融管理局与中国人民银行联合发布公告,宣布债券通“南向通”于2021年9月24日上线,内地与香港债券市场双向互联互通全面落地。10月6日,香港特区政府发布的新闻公报显示,香港特区行政长官林郑月娥6日上午11时在特区立法会发表她任期内的第五份施政报告。林郑月娥在施政报告指出,香港金融管理局在构建“商业数据通”,预计2022年投入运作。

2022年5月12日凌晨,香港金管局在市场买入15.86亿港元,以捍卫汇率机制,为三年以来首次行为,此前港元兑美元触发7.85弱方兑换保证。7月消息,经国务院批准,中国人民银行与香港金融管理局签署常备互换协议,将双方自2009年起建立的货币互换安排升级为常备互换安排,协议长期有效,互换规模由原来的5000亿元人民币/5900亿元港币扩大至8000亿元人民币/9400亿元港币。10月24日,香港金管局正式推出“商业数据通”。

主要职能

金管局是香港政府架构中负责维持货币及银行体系稳定的机构,其主要职能为:

1、在联系汇率制度的架构内维持货币稳定;

2、促进金融系统,包括银行体系的稳定与健全;

3、协助巩固香港特别行政区的国际金融中心地位,包括维持与发展香港的金融基建

4、管理外汇基金。

组织架构

香港金融管理局的组织架构如图:

高层管理人员

以上截至2023年12月8日官网数据显示

问责透明

金融管理专员由财政司司长委任,因此金管局透过财政司司长向公众负责;而由于金融管理专员的职权由立法会通过的法律制订,因此金管局亦透过立法会向公众负责。

金管局总裁承诺每年3次向立法会财经事务委员会简报金管局各项工作和政策,并回答有关查询。金管局代表亦会不时出席立法会事务委员会和小组委员会阐释及商讨特别事项,并协助议员审阅条例草案。

委员会

外汇基金咨询委员会

财政司司长行使外汇基金的控制权时,会听取外汇基金询委员会的意见。外汇基金谘询委员会根据《外汇基金条例》第3(1)条成立。该项条文订明财政司司长行使对外汇基金的控制权时,须谘询外汇基金谘询委员会的意见。财政司司长为外汇基金谘询委员会的当然主席,其他委员(包括金融管理专员)则以个人身份加入,由财政司司长根据香港特别行政区行政长官的授权委任。委员各以本身的专业知识及经验获得委任,使外汇基金谘询委员会广受裨益。这些专业知识及经验涵盖货币、金融、经济、投资、会计、管理、商业及法律等範畴。

外汇基金谘询委员会辖下设有五个专责委员会,负责监察金管局特定範畴的工作,并透过外汇基金谘询委员会向财政司司长报告及提出建议。

银行业务谘询委员会及接受存款公司谘询委员会

银行业务谘询委员会及接受存款公司谘询委员会成立的目的,是就有关《银行业条例》,特别是关于银行、有限制牌照银行及接受存款公司业务的事宜向香港特别行政区行政长官提供意见。以上两个委员会均由财政司司长担任主席,成员包括金融管理专员及财政司司长根据行政长官授权委任的其他人士。

总裁委员会

总裁委员会向总裁汇报金管局各部门主要工作的进度,并就与金管局运作有关的政策事务向总裁提供意见。

政策发布

2022年5月5日,香港金管局宣布,将基本利率上调50个基点至1.25%,即时生效。

2022年,中国人民银行公布新的金融对外开放政策:建立人民币与港元之间的常备互换安排。人民银行与香港金管局将双方已建立的货币互换机制升级为常备互换安排,升级后协议无需再续签,也即将长期有效,互换规模从5000亿元人民币扩大至8000亿元人民币。

2022年11月3日,香港金管局宣布,将基准利率上调75个基点至4.25%。

2022年12月15日,香港金融管理局宣布,基本利率根据预设公式定于4.75厘,即时生效。

2023年2月2日,香港金管局将基准利率上调25个基点至5.0%。

2023年7月27日,香港金融管理局宣布,将基准利率上调25个基点至5.75%。

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