《中国非营利组织法的基本问题》是陈金罗所著，由中国方正出版社于2006年3月1日出版的图书。本书深入阐述和分析了中国非营利组织法的基本问题。

正文

内容提要

对于非营利组织的发展来说，我国现在的法律环境已经对其构成了严重的制约，这已经基本成为共识。比如，现行法对非营利组织采取了限制成立、限制竞争、限制规模的政策。不仅成立条件苛刻、设立程序繁琐，而且禁止非法人社团、未登记社团的合法存在；行政管理上采用双重管理体制，给非营利组织带来了沉重负担，同时赋予了管理机关非常广泛的自由裁量权；有关的民法十分混乱，并且存在着明显的法律漏洞，这直接导致非营利组织成立和运作的成本增加，并且增加了发生各种纠纷的危险，等等。本书就是对这些基本问题的阐述与深入分析，旨在为中国非营利组织事业的发展贡献一份绵薄之力。

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本书是“中国非营利组织法律模式”课题的一个组成部分。非政府组织在中国的发展仍需一个漫长的过程，中国非政府组织理论的研究也要随着实践的发展不断深化和完善。

目录

一、研究的背景、目的与方法

(一)现行法上的非营利组织法律制度

(二)现有的研究及其问题

(三)地方创新及启示

(四)社会发展与观念的演变

(五)研究的目的与方法

二、结社自由与非营利中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

(一)社团立法的宪法基础——公民的结社权

(二)未登记社团和非法人社团

三、对非营利组织的行政管理

(一)政府对非营利组织管理的根据

(二)非营利组织管理的两种思路

(三)非营利组织的行政管理形式

(四)非营利法人的设立原则

四、非营利组织法的性质和立法模式

(一)非营利组织法是私法

(二)对现行非营利组织一般法律制度的评价

(三)非营利组织的类型

(四)非营利组织法的立法模式选择

五、非营利法人的治理结构

附录

社会团体管理登记条例

民办非企业单位登记管理暂行条例

基金会管理条例

参考资料