公益二类，全称公益二类事业单位，是指承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。公益二类包括五大类：教育类、科研类、文体类、卫生类、社会经济服务类。

2020年底，由公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，全部转为通过政府购买服务方式提供，通过政府购买服务，促进建立公益二类事业单位财政经费保障与人员编制管理的协调约束机制。

公益二类事业单位从职能定位看，是高等教育、非营利医疗等公益服务，不适宜完全由市场配置资源。从相关经费保障看，对公益二类事业单位，政府负有根据其财务收支状况给予财政经费补助的责任。从机构编制管理看，公益二类事业单位主要实行事业编制管理，编制内人员执行相应的人事管理、收入分配、养老保险等政策。

定义

指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务。政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位，这类 公益二类的单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展，即公益二类。

分类

公益二类是政府资助一部分提供保障，也可以通过市场进行资源配置，如公立医院等。公益一类、二类具体由各地结合实际研究确定。

有关

属于公益二类的事业单位根据国家确定的公益目标，自主开展相关业务活动，并依法取得服务收入，其服务价格执行政府定价或政府指导价。在完成规定任务的基础上，可依法开展相关的经营活动。服务收入和经营收入属于政府非税收入的按规定纳入财政管理，实行“收支两条线”。公益事业发展所需经费由财政根据不同情况予以相应补助。对这类事业单位要统筹规划，合理布局，科学核定人员编制。要加大政府约束和社会监督力度，进一步保证其公益目标的实现和服务质量的提高。

关于社会公益类事业单位

社会公益类事业单位，指为实现社会公共利益和国家长远利益举办的、面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。根据社会公益类事业单位的功能特点，划分为两种类别：公益一类和公益二类。

参考资料

公益二类事业单位.河北机构编制网.2024-03-07

取消编制!1.6万个铁饭碗被撤销，多地已实施!.网易.2024-03-07

两部门就《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》答问.中国政府网.2024-03-07