内蒙古自治区农村信用社联合社(地方性金融机构)

内蒙古自治区农村信用社联合社：地方性金融机构

更新时间：2024-09-21 17:45

内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称自治区联社）是内蒙古自治区辖内93家社员社以发起方式设立，自愿出资入股组成，经中国银行业监督管理委员会批准，实行民主管理，主要履行对农村信用社行业自律管理和服务职能，具有独立企业法人资格的地方性金融机构。自治区联社注册地位于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区陶利西街1号农金大厦，法定代表人为郭大勇，经营范围包括在银监会批准的范围内经营。自治区联社2005年8月20日挂牌开业，2006年初正式接管行业管理工作，履职“管理、指导、协调、服务”职能。截至2020年8月，自治区联社正式在编员工217人；领导班子成员10人；机关内设综合管理部、党群工作部、纪委办公室、人力资源部、业务发展部、计划财务部、风险合规和法律事务部、稽核监察部、培训教育中心、电子银行部、资金营运中心和科技部12个职能部室。

业务范围

履行对全区农村信用社的行业自律管理和服务职能；组织农村信用社之间的资金调剂；经批准参加资金市场，为农村信用社融通资金；办理或代理农村信用社资金清算和结算业务；提供信息咨询服务；经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

服务宗旨

贯彻执行国家的金融方针政策，依法自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束，其业务活动以为社员社提供服务，促进社员社的发展为宗旨。

现任领导

内蒙古自治区农村信用合作社联合社党委书记、理事长：郭大勇

行政处罚

2017年，原银监会对内蒙古、江西省、河南省、广东省、四川省等5家省联社进行了现场检查。检查发现，5家省联社在具体履职中存在一些突出的违法违规行为。一是对农合机构偏离支农服务主业没有有效纠正。部分省联社没有按照党中央、国务院要求，积极引导农合机构强化农村金融服务，对“离农脱农”问题不考核、不纠正、不处理，导致少部分县域农合机构严重偏离支农战略定位。二是在落实风险防控处置责任方面履职不力。个别省联社没有切实承担对农合机构风险处置的牵头责任，风险防控不作为，导致辖内风险持续积聚，高风险机构数量上升，对地方金融安全造成较为严重的影响。三是违规开展相关业务。部分省联社严重违反监管规定，违规设立实体企业、未经批准超范围开展业务等，个别省联社甚至越权干预农合机构经营决策，违规牵头组织发放大额、异地、非涉农贷款，形成大额风险暴露。四是高管人员违规履职问题突出。内部治理严重缺失，高管人员未经任职资格核准而实际履职等违规问题多发。

经过立案、调查、审理、审议、告知、陈述申辩意见复核和发出行政处罚决定书等一系列法定程序，银保监会统筹协调相关银监局依法对内蒙古自治区、江西省、河南省、广东省、四川省等5家省联社现场检查发现的违法违规问题进行了行政处罚。机构处罚方面，对5家省联社合计罚款3172.7万元，没收违法所得270.5万元。人员处罚方面，对省联社63名责任人员分别给予取消任职资格、警告和罚款，其中42人合计罚款455.5万元。

2020年1月，据国家计算机病毒应急处理中心发布，涉嫌违法、违规应用《内蒙古农信》（版本2.4.6）未向用户明示申请的全部隐私权限，涉嫌隐私不合规。

2022年4月19日，内蒙古自治区银保监局公布的行政处罚信息公开表显示，内蒙古自治区农村信用社联合社因监管数据漏报、高管人员未经任职资格核准履职等，被内蒙古银保监局警告并共计处罚100万元。