更新时间：2024-09-21 12:38
《政府绩效管理》是公共管理及变革的核心工具，对既有行政价值理念、体制变革、行政行为等的触动具有全面和深刻性。就现阶段而言，价值导向宜以服务于我国行政体制改革、以推动“四个政府”建设、以科学发展观指引下的发展方式转型为基本出发点，充分反映我国政治体制特征，统领政府绩效预算、地方政府整体绩效管理、领导班子和领导干部考核、公务员绩效管理以及社会满意度评价等。
本书在结合国内外研究成果和实践经验的基础上，以政府绩效管理模型为主导框架和研究思路，对政府绩效管理的理论、方法和技术进行了系统阐述，内容涉及政府绩效管理工具、政府绩效计划、政府绩效监控、政府绩效评价、政府绩效反馈、国外政府绩效管理实践以及我国政府绩效管理实践等。
方振邦，中国人民大学教授、博士生导师、经营学博士。中国人民大学公共组织绩效管理研究中心主任，中共中央组织部领导干部考试与测评中心专家，国家人力资源和社会保障部高级专业技术职务评审委员会委员。
绩效是组织的使命、核心价值观、愿景和战略的重要表现形式，也是决定组织竞争成败和可持续发展的关键因素。绩效是指组织期望的为实现其目标而展现在不同层面上的能够被评价的工作行为及其结果。需要明确的是，绩效是分层次的。根据被衡量行为主体的层次性，可以将绩效划分为组织绩效、群体绩效和个人绩效。组织绩效、群体绩效是通过个人绩效实现的，离开个人绩效，也就无所谓组织绩效和群体绩效。从绩效评价的角度看，脱离了组织绩效、群体绩效的个人绩效评价是毫无意义的，个人绩效需要通过组织绩效、群体绩效来体现。因此，组织绩效管理的最终落脚点在于对员工个人绩效的管理。个人绩效是指个体表现出来的能够被评价的与组织及群体目标相关的工作行为及其结果。该定义一方面强调了与组织目标相关的工作活动的结果，突出了结果导向；另一方面体现了个体所表现出来的促使结果达成的工作行为及过程。
政府绩效的内涵十分复杂、丰富，涉及经济、政治、社会的方方面面。国内外的学者从政府绩效管理产出、政府绩效管理能力和综合性的角度来界定政府绩效的内涵。政府绩效是指各级政府组织为了实现其使命和战略，在履行公共管理职能和提供社会公共服务过程中展现在政府组织不同层面上的行为及其结果。根据管理层级、政府职能、组织界限、价值标准和运作流程等方面，政府绩效可以划分为不同的维度和结构。政府绩效管理是指政府组织中的各级管理者为了确保下属公务员的工作行为及工作产出与政府组织的既定目标保持一致，通过不断改善政府组织各个层面的绩效，最终实现政府战略的手段及过程。因此，需要明确绩效管理与绩效评价的区别以及企业绩效管理与政府绩效管理的异同。同时，政府绩效管理机构作为政府绩效管理的组织者、实施者和监督者，正受到越来越多的重视并发挥着日益重要的作用。各级政府组织在进行政府绩效管理时，应该依照政府绩效管理模型，即三个目的、四个环节和五个关键决策，来对政府绩效进行系统、有效的管理。
第1章 政府绩效管理概述
1.1 绩效与政府绩效
1.2 绩效管理与政府绩效管理
1.3 政府绩效管理系统
1.4 政府绩效管理机构
本章小结
关键术语
复习思考题
第2章 政府绩效管理工具
2.1 目标管理
2.2 关键绩效指标
2.3 平衡计分卡
2.4 主要绩效管理工具的比较及发展趋势
本章小结
关键术语
复习思考题
第3章 政府绩效计划
3.1 政府绩效计划概述
3.2 政府绩效计划的制定
3.3 政府绩效评价指标体系
本章小结
关键术语
复习思考题
第4章 政府绩效监控
4.1 政府绩效监控概述
4.2 领导风格与政府绩效辅导
4.3 政府绩效沟通
本章小结
关键术语
复习思考题
第5章 政府绩效评价
5.1 政府绩效评价概述
5.2 政府绩效评价主体
5.3 政府绩效评价方法
本章小结
关键术语
复习思考题
第6章 政府绩效反馈
6.1 政府绩效反馈概述
6.2 政府绩效反馈面谈
6.3 政府绩效申诉
6.4 政府绩效评价结果应用
本章小结
关键术语
复习思考题
第7章 国外政府绩效管理实践
7.1 美国政府绩效管理
7.2 女王陛下政府绩效管理
7.3 韩国政府绩效管理
7.4 新加坡政府绩效管理
本章小结
关键术语
复习思考题
第8章 我国政府绩效管理
8.1 我国政府绩效管理的发展历程
8.2 以行政效率为核心的政府绩效管理
8.3 以服务质量为核心的政府绩效管理
8.4 第三方评价
8.5 我国政府绩效评价指标体系探索
8.6 我国公务员绩效评价办法
本章小结
关键术语
复习思考题
第9章 平衡计分卡中国政府实践
9.1市委、市政府平衡计分卡
9.2职能局平衡计分卡
9.3区域管理机构平衡计分卡
9.4乡镇平衡计分卡
本章小结
关键术语
复习思考题
参考文献