楚雄高新技术产业开发区 :1992年在云南省成立的开发区

更新时间:2024-09-21 00:42

云南省楚雄高新技术产业开发区是国家级高新技术产业开发区,位于云南省楚雄彝族自治州楚雄市,1992年8月13日开始建设,规划面积为7.16平方公里。

2018年2月28日,经国务院同意楚雄高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区的政策。

规划范围

楚雄高新技术产业开发区升级后规划面积为7.16平方公里,由四个区块组成。区块一规划面积1.38平方公里,四至范围:东至古镇小学、东瓜大沟,南至华竹路、广大铁路,西至谭家村,北至楚雄医专、林机厂、元双公路;区块二规划面积1.05平方公里,四至范围:东至龙川江,南至华竹路,西至华章路,北至安楚高速;区块三规划面积4.42平方公里,四至范围:东至半山国际小区,南至广大铁路、太阳历公园、彝人古镇,西至龙川江,北至安楚高速、云开电器、赵家湾村;区块四规划面积0.31平方公里,四至范围:东至谢家河村民小组,南至福塔山山脚,西至福塔山山脚,北至320国道。各区块的界址点坐标由科技部、国土资源部、住房城乡建设部负责发布。

发展定位

楚雄高新技术产业开发区要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,全面实施创新驱动发展战略,按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求,完善管理体制和运行机制,集聚科技创新资源,大力提升自主创新能力。要优化创新创业生态,深入推进大众创业、万众创新,大力培育新产业、新业态、新模式,促进传统产业提质增效,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎,成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

历史沿革

云南楚雄高新技术产业开发区(原名:云南楚雄经济技术开发区)是经云南省人民政府批准成立的省级经济技术开发区,是中国开发区协会成员单位。1992年8月13日,云南省人民政府《关于曲靖、玉溪、楚雄市建立经济技术开发区的批复》(云政复(92)157号)文件批准建区。8月15日,《楚雄州委关于云南省楚雄经济技术开发区管理委员会定格的批复》(通复字〔1992〕36号)文批复楚雄市委的请示,同意开发区管委会为副县级行政机构,由楚雄市增设一名副市长兼任管理委员会主任。1998年8月,经五届州委第25次常务会议研究,楚字〔1998〕47号文件批准将楚雄经济开发区机构升格为隶属楚雄市政府管理的正县级单位。1999年6月,根据州委决定,《市委办公会议纪要》(市会纪〔1999〕7号)决定原永安镇为隶属开发区的乡镇一级正科级机构,其行政区划现行机构名称不变。8月,为进一步落实开发区及其所属机构的管理权限,加强开发区的建设和管理,经州委办公会议研究,《州委办公会议纪要》(楚字〔1999〕39号)和《关于进一步明确楚雄经济技术开发区管理权限等有关问题的通知》(州政发〔1999〕39号)对楚雄经济技术开发区的管理权限作了进一步明确:“一是楚雄经济技术开发区是隶属于楚雄市人民政府的正县级行政单位,开发区管委会为县一级行政主体;二是采取授权的方式赋予楚雄经济技术开发区部分县级行政管理权和州级经济管理权”。2006年3月,撤销永安镇成建制并入东瓜镇后,楚雄市委《六届市委第四十四次常务会议纪要》(市会纪〔2006〕5号)研究决定:“新组建的东瓜镇由市委授权开发区管理”。5月,根据国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部《关于印发\u003c清理整顿开发区的审核原则和标准\u003e的通知》精神,云南省人民政府(云政复〔2006〕48号)同意将“楚雄天然药物产业园区”和“楚雄经济技术开发区”合并更名为云南楚雄经济开发区。2014年被认定为省级高新技术产业开发区。

2018年2月28日,经国务院同意楚雄高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,定名为楚雄高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区的政策。

建设成果

自成立以来,开发区就本着“小政府、大社会”的原则,以经济开发建设为核心,招商引资和项目建设为重点,全面带动各项社会事业协调发展,作为解放思想的前沿、改革开放的窗口、经济发展的火车头,在全州县经济和社会发展中发挥了龙头示范和先导带动作用。2011年,楚雄经济开发区实现生产总值30.62亿元,同比增长20.81%;其中:一产1.25亿元,增长6.8%;二产20.83亿元,增长25.76%;三产8.54亿元,增长22.32%。完成工业总产值70.34亿元,增长32.28%;实现工业增加值15.52亿元,同比增长27.36%。完成招商引资州外到位资金20.31亿元,增长30.14%;其中:省外到位资金12.91亿元,增长69.96%。完成固定资产投资32.14亿同比增长同比增长21.73%。完成社会消费品零售总额11.0同比增长同比增长增长37.93%。实现财政总收入8同比增长同比增长元,增长12.63%;地方财政总收入6.62亿元,增长18.78%;地方财政一般预算收同比增长同比增长6亿元,增长18.62%。城镇居民人均可支配收入19417元,增长10%;农民人均纯收入6096元,增长13%。全区有规模以上企业19户,其中工业总产值超过10亿元的企业有1户,1亿元—5亿元的企业有9户,5000万元—1亿元的企业有7户,1000万元—5000万元的企业有14户。

楚雄高新区由庄甸医药产业片区、桃园冶金化工片区、赵家湾生物医药产业片区、苍岭工业片区4个片区组成。

(一)庄甸医药产业片区

庄甸医药产业片区位于楚雄城东东瓜镇庄甸社区,规划建设面积1.47平方公里。该片区于2001年2月启动开发建设以来,依托云南省省内天然药物和民族医药资源丰富的优势,发挥楚雄彝族自治州中药材种植基地作用,积极引进国内外生物医药领域的生产企业、研发机构进行发展。庄甸医药产业片区是省级重点医药工业园区之一,也是云南省政府批准建设的国家中药现代化云南基地项目。2011年3月,庄甸医药产业区被列为云南省首批高层次人才创新创业示范基地。依托云南极粹生物科技有限公司组建的“刘颂豪院士工作站”,经云南省院士专家工作站管理委员会批准,2011年12月27日,正式在楚雄高新区成立。目前,庄甸医药产业片区已引进盘龙云海、老拨云堂等20户制药企业。

(二)桃园冶金化工片区

桃园冶金化工片区,位于楚雄城北东瓜镇桃园村委会,规划建设面积2.44平方公里。桃园工业区2005年全面开展道路等基础设施建设,重点发展冶金、化工、建材等产业。该片区在滇中有色金属公司、天腾化工有限公司等规模企业的带动下,随着冶金、化工、建材产业项目的聚集发展,桃园冶金化工片区已逐渐成为楚雄工业经济的重要增长极。目前,桃园冶金化工片区已引进滇中有色金属公司、天腾化工有限公司等12户冶金化工建材企业。

(三)赵家湾生物产业片区

赵家湾生物产业片区,位于高新区北面的赵家湾,距市中心约2km,规划建设面积0.96平方公里,于2002年启动建设。该片区开始以绿色食品加工业为主,2009年以来引进生物医药企业,逐步形成片区企业集群。目前,赵家湾生物产业片区已引进云南摩尔农庄生物科技开发公司、云南一致魔芋生物科技公司等22户企业。

(四)苍岭工业片区

苍岭工业片区规划总面积53.9平方公里,其中,云甸片39.82平方公里,苍岭片14.08平方公里。现正开展园区基础设施建设相关工作。截止2014年底,已实施项目11项,已完成投资6.8亿元。

发展条件

开发区基础设施配套齐全,具备了道路交通、供水、排水、供电、通讯、广播电视及场地平整等条件。区内城市道路星罗棋布,把各个片区及新老城区有机地连为了一体;有日供水8万吨和1万吨的自来水厂各1座,日处理能力4万吨的污水处理厂1座,110KV和35KV变电站各1座,为区内供水、排水、电力保障提供了坚实的基础;文化体育、邮电通讯和教育医疗卫生等设施科学地分布在全区范围,极大地方便了全区人民群众生活。

楚雄经济开发区建立了“高效、廉洁”的管理服务体制。始终以诚信为基础,以效率为前提,全力践行“高效、廉洁”的工作作风,践行“一站式服务、一条龙服务、一个窗口对外”的服务体制。并不断简化办事程序,规范和强化服务功能,认真贯彻“特事特办、急事急办、难事巧办”的服务策略。高效优质的管理和服务已成为开发区最大的优势和招商引资制胜的法宝之一。

楚雄经济开发区建立起了基础扎实、发展后力强劲的产业体系。始终把“强化基础立区、招商引资兴区、培育产业强区”作为全部工作的着力点,以产业园区为平台,以招商引资为抓手,以重点项目建设为支撑,举全区之力推进天然药业、冶金建材化工业、机电制造加工业、绿色食品业和商贸旅游服务业发展。通过多年坚持不懈的努力,开发区建立起了以天然药业、冶金建材化工业、机电制造加工业、绿色食品加工业和商贸旅游服务业为重点的五大产业体系,崛起了盘龙云海、老拔云堂和云南开关厂等一批有实力、有竞争力、有发展潜力的大企业。 “十二五”时期,开发区将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以滇中楚雄特色大城市建设为龙头,围绕一轴(东西向综合交通轴线),带动两翼(苍岭产业带和东瓜产业带),发展三大园区(中央产业园区、东瓜文化休闲园区、苍岭新型工业园区),实施四大战略(工业强区、生态立区、科技兴区、开发活区),做强五大产业(生物制药、冶金建材、机电装备、天然气及精细化工产业、现代服务业),把开发区建设成为推动楚雄经济发展的发动机、滇中经济区中具有活力的增长极、连接滇中、滇西、攀西三大经济区的开放带。

组织机构

楚雄高新区现设有党委、管委会和纪委三套班子,共有领导7人(其中党委一正一副,管委会一正四副,纪委一正由党委副书记兼任)。高新区内设8个机构:高新区党政办公室、高新区财政局、高新区招商局、高新区经济贸易发展局(加挂统计暨普查局牌子)、高新区规划建设管理局、高新区综合行政执法局、高新区社会事业发展局、高新区国土资源分局;3个派出机构:市公安局高新区派出所、州地方税务局高新区分局、州工商行政管理局高新区分局;1个全职能局:高新区国税局。

发展前景

到2015年,力争全区生产总值年均增长15%以上,总量达到80亿元;地方财政总收入年均增长20%以上,力争达到20亿元;固定资产投资年均增长20%以上,五年累计投资超过200亿元;工业经济总产值年均增长25%以上,超过200亿元,力争达到300亿元;社会消费零售总额年均增长18%,超过18亿元。

开发区按照“三年打基础、五年出成效、十年大发展”的开发建设思路,努力把苍岭工业园区打造成为新型工业化的示范区、发展大工业的承载区、城乡统筹的实验区、现代产业发展新城。稳步推进云南省首批高层次人才创新创业示范基地建设,力争把开发区建设成为“体制机制全面创新、平台载体逐步完善、人才智力高度密集、科技创新活力凸现、高新产业快速发展”的具有楚雄特色人才基地。大力实施国家级经济技术开发区申报工作,不断创造有利于经济社会发展的良好环境,力促开发区转型升级,成为滇中西部新经济增长极。

参考资料

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