更新时间：2024-09-21 13:59
上肖镇，甘肃省庆阳市镇原县下辖镇，地处镇原县东南部，东接西峰区肖金镇，南接泾川县荔堡镇红河乡，西连屯字镇，北靠太平镇，行政区域总面积150.8平方千米。
1949年，设上肖区；1983年12月，改上肖乡。2018年，上肖乡撤乡建镇。截至2018年末，上肖镇户籍人口为38482人。2020年6月，上肖镇下辖11个行政村。
2011年，上肖镇财政总收入220万元，比上年增长10%。2018年，上肖镇有工业企业18个，其中规模以上1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市8个。
1949年，设上肖区。
1956年，撤区，降为基点乡。
1958年3月，更名上肖乡；同年8月，公社化后，属屯字公社。
1961年6月，析出成立上肖公社。
1983年12月，改上肖乡。
2004年，彭阳乡石崖村并入。
2018年，上肖乡撤乡建镇。
上肖乡位于镇原县东南部，地处庆阳市、平凉市、西峰区、泾川县、镇原县、肖金镇、荔堡镇、红河乡、屯字镇、太平镇、上肖乡结合部。总面积168.2平方公里，人均占有耕地2.1亩。平均海拔1200米。
上肖乡半山半，以塬为主，属黄土高原沟壑区。
上肖乡平均海拔1200米。其中所辖毛河村950米，是镇原县海拔最低的地方，年平均降水量520毫米，年平均气温8.7℃，全年无霜期285天。属半干旱半湿润雨养农业区，是安徽省农业科学院镇原旱地农业实验站所在地。
2011年末，上肖镇下辖11个行政村：雄武、梧桐、北庄、路岭、净口、青寨、翟池、杨城、南李、西岭、姜曹；下设103个村民小组。
2020年6月，上肖镇下辖11个行政村：
2011年，上肖镇总人口37250人，其中城镇常住人口587人，城镇化率1.5%。另有流动人口9800人。总人口中，男性19072人，占51.2%；女性18178人，占48.8%。总人口中，以汉族为主，占99.9%；有回族1个少数民族，共23人，占0.01%。2011年，人口出生率11.2‰，人口死亡率4.9‰，人口自然增长率6.3‰。人口密度为每平方千米221人。
截至2018年末，上肖镇户籍人口为38482人。
上肖乡贫困行政村6个，贫困户6348户、共38482人，占总人口的72%。耕地条件差。全乡耕地面积75641亩，其中塬地44500亩，占58.8%，山地31141亩。基础条件差。全乡仍有20%的行政村未通油路。尽管自来水管线遍布11个行政村，但仅有1.1万人用上了自来水，自来水入户率仅达到32%。导致群众贫困的原因主要是缺文化、缺技术、缺资金。产品没销路没市场，劳动力缺乏。
2012年，省、县、乡联系单位共有11个，帮联干部237人，帮扶上肖乡475个贫困户。其中，甘肃省农科院联系路岭、青寨、南李3个村;县委组织部联系西岭村;县民政局联系雄武村;乡政府联系姜曹村;乡直7个单位联系6个村，基本上做到了帮扶贫困户的全覆盖。
路岭村是上肖乡典型的贫困村，由于自然条件和资金、技术等因素制约，村里的主导产业一直没有培育起来，群众收入水平较低，基础设施比较滞后。2012年，市县两级将路岭村作为用财政资金撬动金融资金、增强群众造血功能、推进双联工作的示范点。全体村民选举产生了全村基础设施建设、产业培育、技能培训等六个项目实施能力小组；投票选举确定了本村急需实施的15个发展项目；选举了路岭村扶贫互助资金协会理事会和监事会组成人员。2012年6月7日，路岭村召开村民大会，举手表决通过路岭村“两议一监督”议事规则、村互助资金协会和公益设施管理办法，并现场为贷款村民办理手续，发放贷款81笔300万元的扶贫贷款。2012年庆阳市安排15万元的专项资金用于路岭村群众科技、养牛、栽果等技能培训，资金实行自我管理、自主使用。
2012年，甘肃省农科院先后分7个批次来联系点落实帮扶措施。投资5万元在上肖乡开展专题讲座5次，参加500多人次；投资10万元，扶持路岭、南李玉米、黄豆、地膜种子10吨；投资10万元在青寨新栽核桃200亩。路岭村双联行动扶贫开发奔小康项目建设工作进展：一是产业开发。养牛产业：成立了养牛专业合作社，发展社员112名，发展养牛农户201户，养牛672头；苹果产业：完成幼园标准化管理320亩、成园标准化管理30亩；全膜粮食：完成覆膜1421亩。二是环境田园建设。道路绿化15公里；环境整治：调配垃圾箱5个，分类式垃圾箱53个。三是居民社区建设。租用土地60亩，规划农宅70户，规划村部一处，学校一所，卫生所、幼儿园、超市各一处。四是基础设施建设。水利建设：压埋自来水主管道18公里，支管道46公里。完成自来水入户474户，维修改造260户，自来水入户率达到100%。道路建设：3公里铺油道路正在施工，15公里村组道路铺砂工程已全部完成。五是社会事业建设。卫生所建设：完成了村级卫生所维修改造和设备配置；小学教学楼建设：计划新修小学教学楼一幢三层39间，780平方米，维修大门及围墙；老年幸福园建设：计划新建农村老年幸福园8间200平方米；文化广场建设：计划新修文化广场1处3000平方米。六是科技培训。科技楼：新建科技服务中心楼3层23间702平方米；科技培训：计划开展技术培训800人。
镇原县委组织部为西岭村投资地膜50卷，帮助启动春耕生产工作；帮扶抗旱资金5000元；开展核桃园管理技术培训2次，参加人员100人次；召开座谈会2次60多人，为群众发放医疗健康包320个。镇原县民政局投资雄武村37英寸电视机一台；为0-3岁儿童发放营养包200个；召开宣传培训会2次，就果树栽植、核桃园的管理等方面进行了全面的讲解，参训人员100多人次。
2012年，上肖乡发挥苹果、草畜、劳务三大主导产业优势，成立姜曹互助资金监督管理委员会，对整村推进项目的互助资金15万元进行统一管理和调度。落实惠农贷款116万元，帮助解决贫困户产业发展所需资金困难问题。新挖自来水管道16公里，自来水入户率达到100%。筹资10万元对姜曹村苹果成园进行统一修剪、施肥、病虫防治，对1000亩苹果幼园进行标准化管理。对200亩核桃幼园进行标准化管理。
2011年，上肖镇财政总收入220万元，比上年增长10%。其中地方财政收入85万元，比上年增长20%。从各主要税种看，完成营业税180万元，增值税20万元，企业所得税20万元。人均财政收入6万元，比上年增长5%。
2018年，上肖镇有工业企业18个，其中规模以上1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市8个。
2011年，上肖镇农业总产值13622万元。粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，生产粮食1.1万吨，人均295千克。畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年，生猪饲养量6800头，年末存栏量2375头；牛饲养量9200头，年末存栏8524头；羊饲养量9800只，年末存栏6683只；家禽饲养量32080羽。
2011年，上肖镇工业总产值4295万元。上肖镇有工业企业8家，职工268人。
2011年末，上肖镇有商业网点50个，职工120人。社会商品销售总额2203万元，比上年增长11.2%；城乡集贸市场2个，年成交额950万元。
2011年末，上肖镇各类存款余额1980万元，比上年增长18.75%；各项贷款余额5200万元，比上年增长13%。
上肖乡以传统手工苇席著称。苇席所采用编织的芦苇有许多品种，如白皮苇、大头苇、黄斑苇鳽、青苇等，其中以白皮苇质量最好。白皮苇，杆高笔直，骨节小，皮薄色白，苇质柔韧，是编席子的上等原料。就是用这种芦苇编织成的，当地叫炕席。苇席的主要用途是农村里铺炕用、晒粮食、晒枣、盖垛遮雨，麦收时节以前还用苇席做粮囤，储存粮食。
上肖乡交通发达，省道303线嵋肖段和翟上公路成“丁”字形纵横全乡。境内有三条出境公路，村村通砂石公路，通村油路5条22公里，80%以上的行政村都通油路。
截止2014年8月，上肖乡共有小学13所，幼儿园10所，初级
中学2所，在校学生2950人，共有教职工336人，其中初中教师120人，小学教师216人。适龄儿童入学率达到100%。
上肖乡有卫生院1所，村级农村医疗保险卫生所11个，各种诊所33个，有卫生技术人员51人，医疗病床46张。其中上肖卫生院现有卫生技术人员20名，医师16名，病床18张。
境内的翟池山庄，是黄土高原天然池湫，相传成池已有千年，临池俯瞰，水色清澈如洗，四季碧波涟漪，宛然一块天然的蓝宝石，相嵌于黄土高原沟壑丘陵之间。荡舟水中，芦苇水草杂生其间，肥鱼水鸟成群嬉戏，水光山色融为一体，风景秀丽宜人。池水三面悬崖环抱，水位旱涝不减，不溢不涸，水域面积280亩，流域面积1.33平方公里。1995年通过招商引资，在此开发建成翟池山庄生态旅游区，是省内闻名的避暑、旅游、娱乐、休闲之胜地。
翟池山庄距县城35公里。肖公路从旁边穿过。据传早在清嘉庆年间，一天夜里，突然电闪雷鸣，大雨瓢泼，两山体滑坡，自然围堵，日久蓄水成湖。迄今，已储水200余万方，平均水深18米，最深处可达30多米。与镇原县屯字镇的“太阳池”和“白马池”并襟相连，被称为当今的“庆阳三池”。景区建有水上人家宾馆、中高档客房、露天游泳池、多功能大厅，停车场等设施，开设划船、游泳、垂钓等20多个游乐项目。
镇原县上肖乡“双联”行动的探索与实践.网易.2014-09-17