中华人民共和国政区大典 :中华人民共和国政区大典

更新时间:2024-09-20 11:41

《中华人民共和国政区大典》是由中华人民共和国民政部组织编的一套大型工具书,共有35卷,约1.4亿字,系统介绍了全国近4.5万个乡级以上政区的综合情况,是一部具有总库性质、反映基本国情的重要典籍,自2013年起由中国社会出版社陆续出版发行。

编纂背景

由于现存的地方志编写体例、收录内容、成书年代不一,加上行政区划历经变更,政区沿革关系复杂,现存志书难以满足全面、准确了解政区情况的需要。因此,组织编纂出版体例统一、统计资料截止时间一致、集全国各级政区于一体的《政区大典》,是传承中华历史文明、书写当代文明发展的重大举措。

内容简介

《中华人民共和国政区大典》分为总卷和省区卷,共35卷,约1.4亿字。省区卷共34卷,包括4个直辖市、23个省(含台湾省)、5个自治区和香港特别行政区、澳门2个特别行政区,按国家法定的行政序列编卷号,采用工具书词条类目式编纂,按省级、地级、县级、乡级四个层次设置条目。一般来讲,每个词条内容分为8个方面:

一、政区概况——名称来历(简称)、地理位置(政府驻地)、政区沿革、政区划分、人口面积(民族构成)等;

二、自然条件——地形地貌、气候、水文、矿藏及其他自然资源、自然灾害等;

三、经济概况——农业、工业、商业外贸、财政金融等;

四、社会发展——文化艺术、教育、科技、医疗卫生、体育、广播电视、新闻出版、社会保障、环境保护等;

五、基础设施——交通运输、邮政电信、能源等;

六、名胜旅游——旅游业概况、主要风景区、重点名胜古迹、风景点、风土人情、土特产品等;

七、重大事件;

八、著名人物。

城镇类政区增加第九方面:城区市政建设——城市道路、公共交通、排水管、供电、供热、燃气、园林绿化等。

省级词条一般分为8个方面,直辖市香港特别行政区、澳门2个特别行政区增加“第九方面:城区市政建设”,每个词条约5万字;地级词条一般分为8个方面,地级市参照直辖市增加“第九方面:城区市政建设”,每个词条约3万字。县级词条一般分为6个方面,第七“重大事件”、第八“著名人物”根据实际情况可有可无,县级市、县、自治县、旗等增加“城区市政建设”,市辖区区分不同情况,主城区的市辖区为避免重复不设“城区市政建设”栏目,远离主城区的郊区、独立的工矿区按县对待,增加“城区市政建设”,每个词条约15000字;乡级词条一般分为6个方面,第七“重大事件”、第八“著名人物”根据实际情况可有可无,镇增加“镇区市政建设”,但县级政府所在的镇为避免重复不设“镇区市政建设”栏目,每个词条约2000字。每个词条的最后在括号内注明撰稿人、初审人、复审人的姓名。全书最新统计资料的截止时间统一为2011年12月31日。

每卷在目录前配一张行政区划图,一般按地级政区设色,直辖市、特别行政区可以按县级政区设色,绘制县级政区边界,标注乡级政府驻地和名称。

丛书编委

总编委会

民政部专门成立了由部领导、相关各司(局)和直属单位负责人、各省区卷主编组成的总编纂委员会,负责统筹规划、确定编辑指导方针、编辑结构和编辑规划,研究解决编纂和出版工作中的重大事项。

顾问:崔乃夫、多吉才让、李学举

副主任委员:窦玉沛、宫蒲光、顾朝曦、曲淑辉、邹铭、王建军

委员(以姓氏笔画为序):王爱平、孙秀东、米有录、李伟、李保俊、宋珊萍、陈日发、陈克相、陈德彧、张卫星、周蔚华、柳拯、浦善新戚学森、程伟

副总主编:宫蒲光、邹铭

【总编委会办公室】

主任:张卫星

副主任:浦善新、宋珊萍、周蔚华、李保俊、陈日发、程伟、李伟、陈德

成员:李威海、张铁纲、李浩、王前、王克强、胡小勇、燕、尤永弘

【丛书编辑部】

主任:浦善新

副主任:宋珊萍

成员:李威海、张铁纲、李浩、王前、续慧杰、尤永弘、邱海青、金伟、李春园、杨春岩、毛健生、杨晖

地方编委

各省、自治区、直辖市民政厅(局)成立本省区卷编纂委员会,邀请政府主管领导、相关部门和相关机构负责人、知名学者参加,省区卷主编由民政厅(局)长担任。一把手厅(局)长亲自抓,分管厅(局)长重点抓,帮助解决工作中遇到的困难和问题,民政厅(局)办公室和区划地名处把编纂工作作为一项业务工作,省区卷编委会办公室有专门工作人员。预计共有10万人参与编纂工作。

编纂意义

政区划分是关系国家长治久安的基本大政,是国家权力再分配的基本框架,在国家政治经济生活中具有重要的地位。全国近4.5万个乡级以上政区是国家行政管理和社会活动的基本地理单元,是经济生活、社会生活、文化生活、政治生活的立足点,在国民经济、社会政治、文化艺术发展中起着承上启下的关键作用,对于沟通城乡交流、推动地方经济发展、改善生态环境具有重要的影响。各级政区的稳定与发展,是国家政治稳定、社会进步、经济繁荣、生态良好、实现可持续发展的基础。编纂一部系统反映各级政区自然环境、经济建设、文化建设、社会发展等方面情况的综合性工具书,适应各级领导和广大人民群众以及海外各界人士了解、掌握中国各级政区总体情况的需要,是一项利在当代、功在千秋、惠及子孙、福泽百姓的社会文化系统工程,对于推动国际间、国内地区间的社会、经济、文化交流,对于促进城乡经济发展、社会进步、文化繁荣,加快改革开放步伐,对于科学合理调整行政区划,加强县乡政区和政权建设,对于中央和地方各级政府因地制宜地制定和实施各项政策及开展各项工作,具有十分重要的意义。

《政区大典》通过全方位、多视角的资料介绍,清晰地再现我国乡级以上政区的历史发展轨迹和客观现实,使广大读者对中国近4.5万个乡级以上政区情况有一个总体透视和概况了解,为相关领域的专家学者研究中国国情提供全面、完整、系统、详尽、可靠的基础资料,在历史学、地理学、方志学、政治学研究和行政区划、地名、国土规划、区域规划、城镇体系规划、行业规划、城乡建设等领域具有重要的学术价值和使用价值。

《政区大典》是一部由政府部门修订出版的、具有总库性质的、反映基本国情的重要典籍,是一项综合性很强的出版工程,具有重要的文献价值和实用价值。编纂出版这样一部史无前例、涵盖古今的巨型百科全书,是一项综合性很强的社会文化系统工程,是传承中华历史文明的重大举措。《政区大典》为促进中国社会管理的科学化提供了重要依据,为传承中华文明史提供了珍贵史料,为推动国际间交流合作提供了权威资料。

出版情况

省级分卷

按照原定计划,民政部要求在2013年完成整套丛书的出版工作,但实际出版时间有所推延。根据中国国家图书馆OPAC查询结果,截至2016年夏,省级分卷已出版12卷。

市县分卷

除各省级行政区分卷外,还有部分市、县、区民政部门将《中华人民共和国政区大典》中的本地负责编写的内容单独出版,其书名、出版社均自行选定。在这些市、县级分卷中,有的仅有乡级以上政区内容,还有的增加了自然村、行政村、社区的内容。

参考资料

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