《乌蒙新报》由六盘水市日报社和毕节日报社跨区域、跨媒体联合创办。这不仅是六盘水市、毕节市新闻界的一件喜事，也是贵州省新闻界、文化界体制改革进程中的一桩大事，更是六盘水日报社多年来坚持走市场道路，在尝试文化体制改革发展上的又一次创举。同时，也是我市深化文化体制改革的新亮点。

正文

《乌蒙新报》前身是由六盘水日报独立创刊的《凉都晚报》。如何让报纸办得更好，2010年年底正在苦苦思索《凉都晚报》发展路子的六盘水日报社党组书记、社长高志新眼前一亮：走跨区域合作办报的路子，应该是西部欠发达地区报纸做大做强的一条好路！至此由六盘水日报与毕节日报整合两地资源，打破地域观念，实行跨区域合作，用《凉都晚报》刊号，一张全新的生活服务类都市报纸《乌蒙新报》诞生。8月25日，国家新闻出版总署正式批复《凉都晚报》更名为《乌蒙新报》。

2006年，按照省委、省政府的安排部署，在试点取得一定成效的基础上，我市全面铺开文化体制改革工作，经营性文化单位转企改制迈出重要步伐。

按照市委、市政府出台的《关于深化文化体制改革推进文化发展的若干意见》和《六盘水市文化体制改革工作实施方案》文件精神，在市委宣传部等相关部门的大力支持下，改革试点单位制定实施方案，明确改革的“路线图”和“时间表”。

六盘水市人民广播电台、六盘水电视台的新闻宣传等公益性职能均实行事业体制，由财政保障运转；广告等经营性业务，剥离实行市场化运作、公司化管理，分别成立了天波文化产业发展公司和新视屏文化传媒有限公司。

市文工团人员严重老化，长期无演出能力，通过多次召开座谈会，在演职人员中广泛征求意见后，今年6月13日，按照中央和省的改革文件精神，市编办下文注销了市文工团事业单位建制，并进行了清产核资，原有人员连人带编划入六盘水市文化馆，开展群众文化辅导工作。目前，正在制订完善组建文化演出公司等相关事宜。

9月19日，经市委常委会研究决定，明确市文体局、市广电局、六盘水人民广播电台、六盘水电视台合并改革分两步走，先组织实施“两台”合并，待“两台”合并改革基本完成后，进而开展“两局”合并改革。目前，合并改革正在有序实施，将在改革时间表内完成。

文化市场综合执法改革完成；市县两级公益性文化事业单位三项制度改革完成……

公共文化服务

体系建设亮点纷呈

身临其境地进入电影院享受高清晰度的视听盛宴，曾经是六盘水市民的梦想。市民张桂珍就是一个电影迷，每逢有好的电影上映，她和老公就会趁周末赶到贵阳市或昆明市去饱“眼福”。“现在好了，在家门口就可以看大片了，省了不少路费。”张桂珍开心地说。

在改革中，市电影公司和钟山影剧院共同组建了“六盘水新视界影业有限公司”，完成了我市电影体制的一次重大改革。公司成立后，建成了总投资900多万元，共5个放映厅近1500个席位的六盘水“凉都影城”。该影城自2010年4月投入运营以来，经营效益良好，累计实现经营收入1500万元以上。

文化产业迎来了发展的良机，由省星空影业有限公司控股，我市新视界影业公司、恒维房地产开发公司等多家国有、民营公司参股投资540万元的股份制电影放映企业“凉都宫星空影院”，也在2010年6月投入运营。目前，两个影院的发展势头良好，结束了我市中心城区长期无现代化影院、不能看大片的历史。

同时，各县、特区、区影院建设正在谋划，全市农村“2131”公益性电影放映任务进展顺利，乡镇室内电影放映场所建设稳步推进，促进了电影文化事业和产业发展加快发展。

11月4日，钟山区荷城街道花园路社区文化活动中心里传出了阵阵电子琴声。社区老年学校副校长李来萍在教人弹电子琴。记者在这里看到，不大的活动中心里聚集了不少人，上网、看书、弹电子琴、拉二胡……人们在里面尽情地享受着文化生活。“在这里不但能看书、上网，还能学习各类乐器，与别人交流，我很喜欢这里。”社区居民龙坤乐呵呵地说。

书架、投影仪、电脑、音箱、各类乐器……这些社区文化活动中心里配置的设备，让社区居民不用花一分钱，便在“家门口”享受到了一场丰盛的文化大餐。

今年以来，我市大力推进公共文化服务体系建设这一民生工程，以不断满足人民群众的文化需求，保障人民群众的基本文化权益。今年，全市共为2个社区文化活动中心和9个社区活动室配置了设备。设备配置后起到了良好效果，不但丰富了社区居民的文化生活，还营造了邻里和谐关系。

目前，全市公共文化服务体系建设工程各项目进展顺利。24个文化共享工程基层服务点建设已基本完成；3个乡镇农民体育健身工程基本建设完工；13个乡镇文化站设备配置基本完成；300个农家书屋、70个数字农家书屋等项目已申报完成。

市级大型公共文化服务体系建设快速推进。记者在《六盘水市文化产业发展十二五规划》中看到，中国凉都文化会展中心、凉都影视文化中心、六盘水演艺中心等五大基础设施，一台精品舞台节目和中国凉都·六盘水消夏文化节两大内容产品，江文化旅游基地、盘县文化旅游基地、水城民族民间文化艺术开发基地、老王山高聚合多梯度运动训练基地等七大产业基地；市中心城区图书馆的改扩建和市群众艺术馆、博物馆、展览馆、影视城、大剧院、音乐厅、体育中心、“三线”博物馆等项目的建设也正在紧锣密鼓地展开。

文化产品夯实产业发展基础

近年来，我市策划举办了一系列精品文化活动，如每年一届的凉都消夏文化节，“2006年凉都之夜诗词朗诵音乐全”、“2007年和谐大型音乐会”等精品，以及每年一届的多彩贵州大赛。通过举办系列文化精品活动，建设、积淀和创新发展了文化，提升了广大群众的文化欣赏水平、发现和培育了文化新人，让六盘水市的文化向心力也越来越强。2011年，我市选手在参加全省多彩贵州歌唱大赛中获得一金一银一铜的佳绩。

2006年以来，全市有51件文化艺术作品获得国家级、省级奖项，以水城农民画为代表的一批文艺作品走向世界，“中国凉都”独特文化魅力得到充分展示，六盘水越来越受到外界的瞩目。如在我市境内实景全程拍摄的电影《地下的天空》，先后荣获了多个国际大奖，先后参加并入围第43届捷克卡罗维发利国际电影节等多个国际电影节，引起了欧洲、北美、日本、韩国等国际电影界的广泛关注。

产业形态多样，新闻服务、出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络服务，文化休闲娱乐服务，其他服务，文化用品及相关文化产品的销售、生产等业态出现在市场体系中。

文化产业迎来了前所未有的发展良机。据了解，今年我市积极进行文化产业项目招商，六枝岩脚古镇温泉文化旅游综合开发项目在深圳文博会上成功签约，投资总额为1．88亿元。

通过一系列措施，推动了文化产业的逐步发展，产业经济总量逐年增长，“十一五”期间年均增速超过20%。2010年，文化产业增加值完成4．47亿元。

记者手记

党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和省委十届十二次全会审议通过的《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》，吹响了文化繁荣发展的“冲锋号”。

然而，推动文化大发展大繁荣的道路也不是一马平川的。文化建设总体上滞后于经济建设，与人民群众日益增长的文化需求还存在较大差距，文化灵魂尚未形成、文化艺术精品缺乏、文化产业总量较小、群众文化形式单调等都是我市所应正视的短板。

六盘水市是一个多民族的内陆地区，既有多样性、原生态的民族民间文化资源，又有地域特色极为突出的生态文化、“三线”文化、长征文化、夜郎文化等资源，这些都是我们推动文化发展繁荣取之不尽的资源宝库。

文化既是软实力也是硬实力，既是凝聚人心的精神纽带，又是我市实现“加速发展、加快转型、推动跨越”的重要支撑。同时，也是提高群众文化素养的关键点。因此，在认识到自身的不足后，各级在强化功能设施，加大投入的同时，要进一步深入挖掘特色文化资源，深化文化体制改革，强化人才支撑，着眼于六盘水市文化的特色、特点、特质，大胆创新，积极探索具有时代特征、六盘水特点的文化建设新路子。只有这样，我们才能增强文化自觉和文化自信，才能提升六盘水文化的品位和影响力。

参考资料