咸阳市市北新城位于西咸新区西部、咸阳市区北部，西起西咸北环线高速公路，东至福州－银川高速公路，北至秦都区马庄镇，南至五陵塬以北（五陵塬旅游路—咸平路—双韩路），现状人口17万，规划总面积130平方公里，其中规划建设用地71.6平方公里，占规划总面积的55%。

2015年1月29日，“北塬新城”正式更名为“大西安(咸阳)文化体育功能区” 。原咸阳市北塬新城开发建设管理委员会正式更名为大西安(咸阳)文化体育功能区开发建设管理委员会。

背景

开发建设北塬新城，是基于咸阳市城市发展现状和西咸新区的发展需要。长期以来，咸阳主城区依水傍塬发展，东西长、南北窄，城市布局不够合理，城市功能不够完善，与国际化大都市核心区重要组成部分的地位极不相称。基于此，咸阳市委、市政府经过充分调研和组织专家论证，确定了“东进南跨西扩北上”的城市发展姿态和“三城两带”（北塬新城、咸阳主城、渭河南城和五陵塬历史文化景观带、渭河生态景观带）的城市空间布局，提出了在主城区北部区域跨过五陵塬建设北塬新城的构想，从而，在实现自身长 远可持续发展的同时，支持西咸新区各新城管委会开发建设，带动周边区域发展。

规划

2011年4月，咸阳市委、市政府开始着手编制《北塬新城战略规划》，并聘请省内知名专家，组成规划编制的顾问组，指导规划编制工作。《规划》紧紧围绕《西咸新区总体规划 》和《咸阳市城市总体规划》，按照“城陵镶嵌、田园相间、绿网相连”的规划理念，将北塬新城布局为“一核三片”。一核，即CBD商务中心，规划建设用地9.8平方公里，重点以现代服务为主，承担北塬新城的管理、金融服务、科研、教育等功能。三片，即马庄片区、双照片区和综合服务片区。其中，马庄片区规划建设用地21.7平方公里，重点围绕空港新城及未来北部市域，发展现代物流、居住服务、临空产业及有机产品加工等；双照片区规划建设用地19.4平方公里，重点依托茂陵，连接兴平市和主城区，大力发展高新技术、文化创意、旅游服务等；综合服务片区规划建设用地20.7平方公里，主要以文化、体育、休闲娱乐、医疗、居住等为主。

意义

北塬新城毗邻西咸新区，南依咸阳市主城区，区域优势明显，历史文化资源丰富，发展前景十分广阔，是咸阳市“三城两带”城市格局的重要组成部分，也是大西安的生态休闲服务区、世界遗产旅游地城市、西咸现代服务聚集区和西部城乡统筹示范区，更是咸阳未来几十年的城市发展主战场。北塬新城的开发建设，对于完善咸阳主城区功能，服务西咸新区发展，加快建设西安（咸阳）国际化大都市，推进咸阳的城市化进程，具有十分重要的意义。目前，北塬新城开发建设领导小组办公室、统建项目管理办公室等机构已组建到位，各项开发建设工作正在有序顺利推进。

思路

咸阳市市委、市政府将认真贯彻“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的思路要求，按照现代生态田园城市的要求，按照有利于秦汉新城板块率先发展、有利于西咸新区开发建设、有利于完善咸阳主城区功能，实现咸阳城市可持续发展的原则，坚持“规划引领、生态优先、基础先行、产业支撑、产城融合、联动错位”的思路，全力加快北塬新城开发建设。一是抓紧启动总体规划和各项专业规划特别是产业规划的编制工作。二是采取“政府主导、市场运作”的模式，引进有实力的投资企业，参与北塬新城开发建设。三是启动建设CBD商务中心建设，同步谋划产业项目、公用事业项目、生态建设项目，实实在在推进北塬新城开发建设。四是全力支持西咸新区建设，与秦汉新城、空港新城做好规划建设对接，实现“协同、错位、互补、融合”发展，为西咸新区发展、建设国际化大都市、加快西部强省建设进程作出新的更大的贡献。2012年4月7日，咸阳市在第16届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上召开了“咸阳市北塬新城招商引资推介会”，会上，北塬新城受到国内外许多媒体高度关注。

参考资料

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1706939381401259710&wfr=spider&for=pc.新浪财经.2023-12-28