卓荣泰(台湾省“行政院长”、民进党前主席)

卓荣泰，1959年1月出生于中国台湾省台北市，毕业于台湾中兴大学法律系，台湾省“行政院长”、民进党前主席。

1986年，卓荣泰担任时任台北市议员谢长廷的助理；1989年，卓荣泰当选台北市第6届市议员；1998年卓荣泰担任“立法委员”，正式跨入台湾岛内核心政治圈。2002年7月，卓荣泰担任“社会发展部主任”；2004年，陈水扁成功连任后，卓荣泰被调任“副秘书长”；2005年，转任“行政院秘书长”。2008年民进党在野后，卓荣泰淡出政坛，直到蔡英文上任，才复出担任民进党副秘书长；2017年9月，赖清德邀请卓荣泰出任台湾地区“行政院秘书长”。2019年，卓荣泰担任民进党主席；2020年5月20日，卓荣泰卸任民进党主席；2024年4月10日，卓荣泰担任“行政院长”。

卓荣泰在对待民进党“台独”主张上属于所谓“务实台独派”，在党内政治上要求将民进党中常会、中执会及全代会做为党的决策机制。卓荣泰被台湾地区民进党主席赖清德评为“长于沟通善于协调，习于倾听民意，娴熟政治”，其身段较为柔软，个性温和，在台湾政治圈中以个性谨慎闻名。

人物经历

早年经历

1959年1月，卓荣泰出生于台湾省台北市。之后，卓荣泰从东吴大学法律系肄业后转入中兴大学，于1984年从台湾中兴大学法律系毕业，毕业后从事律师一职。

从政经历

初入政坛

1986年，卓荣泰担任时任台北市议员谢长廷的助理。1987年，卓荣泰担任谢长廷东区服务处主任，民进党台北市党部第一届执行委员，成为谢长廷的嫡系人马和政治接班人。在谢长廷转战“立法委员”后，卓荣泰于1989年接棒竞选台北市第6届市议员，并成功当选，1994年竞选连任。1996年10月，任民进党台北市议会党团召集人。经过选举的洗礼，卓荣泰已经是谢长廷创建的民进党内派系“福利国连线”重要成员，于1998年2月当选“福利国连线”决策委员之一。1996年下半年至1997年，谢长廷因卷入宋七力宗教诈财案而遭受多方质疑，成为民进党人群起斗争的对象，期间卓荣泰不仅为谢长廷的行为澄清，并不惜以“退出政坛”做保证。

跨入核心

1998年底，谢长廷南下竞选高雄市市长，卓荣泰也以谢长廷“唯一推荐”自居，在台北市参选台第4届“立法委员”。这次选举谢长廷以领先对手数千票的优势，当选高雄市长，卓荣泰也成了“立法委员”，正式跨入了台湾岛内核心政治圈。2000年6月，陈水扁就任台湾地区领导人后，卓荣泰即与同属民进党青壮派“立委”的李文忠、张学舜、赖劲麟等共同召开“党纲定义扩大化，让民进党主张更与时俱进”记者会。与此同时，卓荣泰还参与了由蔡同荣、沈富雄等人发起的民进党“主流联盟”，共同推举谢长廷接任民进党主席。同年7月，在民进党第九届全代会上，卓荣泰当选民进党中央执行委员。

2001年1月，在所谓“净化选风、扫除黑金、遏止国会乱象”的口号下，卓荣泰等人与国民党、亲民党的一些“立法委员”，共同发起成立“国政论坛”，规划每月邀请岛内政、学界代表人物商谈重大政治议题，以打破岛内政党对抗、建立所谓理性对话。同年2月，台湾岛内一些社会运动团体发起“核四公投、人民作主”游行，卓荣泰也曾积极参与游行，但在岛内外各种势力的巨大压力下，民进党被迫让步同意“核四复建”，卓荣泰又成为最先转变立场的民进党“立委”之一。同年4月，卓荣泰参与各党联合发起的所谓“净化国会联盟”，要积极推动“国会改革”。同年12月，卓荣泰在台北市连任第五届“立法委员”，期间先后参与了“交通”、“法制”、“內政及民族”等“委员会”的会议议程。

2002年中，民进党内权力斗争进一步加剧，谢长廷为避免自身再次受到其他派系的倾轧，主动迎合并积极运作由陈水扁以台湾地区领导人兼党主席，而卓荣泰除参与民进党“立院”党团提出党务改造提案外，自己又另拟了单独的提案，要求在中常委为“立法院”党团“三长”与民进党籍县市长设立4席固定席次，由其互选。虽然卓荣泰的提案并未被接受，但卓荣泰协助谢长廷成功地促成了党内形成一致意见，由陈水扁接任党主席。同年7月，民进党举行第十届全代会时，8位民进党籍“立委”进入党中央担任主管职务，其中卓荣泰担任“社会发展部主任”。2002年至2003年，卓荣泰前往上海参加学术会议，还参与了台湾岛内朝野各党“两岸议题参访团”赴大陆，成为民进党青壮派中少数与大陆有过较多接触的人物。

2003年9月，岛内“台独”组织举行所谓“台湾正名大游行”，民进党也组队参加，卓荣泰在担任现场主持人过程中，适时阻止了民进党籍“立委”李明宪等人打出“台湾共和国”旗帜的举动。同年底，卓荣泰代表谢长廷的利益，成为反对吕秀莲继续做台湾地区副领导人候选人的“反吕联盟”主将。在随即展开的选举进程中，卓荣泰仍然积极投入。2004年2月，民进党举行所谓“百万人手护台湾”活动，卓荣泰担任副总指挥。同年初，卓荣泰成为民进党青壮“立委”发起的所谓“新文化论述”的干将。同年5月，陈水扁成功连任后，卓荣泰被调任“副秘书长”，负责协调岛内事务。

屡受倚重

2005年2月，陈水扁任用谢长廷为“行政院长”，谢长廷立即将卓荣泰调来担任“行政院发言人”，卓荣泰以“政务委员”兼任。其后几个月，岛内发生多起事件，包括治安恶化、连宋（连战和宋楚瑜）访大陆引起“台独分子”抗争等事件，卓荣泰负责应付岛内记者的诘难，扮演谢长廷最好的分身角色。同年，卓荣泰转任“行政院秘书长”。2008年大选民进党内初选时，谢长廷战胜苏贞昌后，苏贞昌同意担任谢长廷的副手，卓荣泰居间扮演重要角色。2008年民进党在野后，卓荣泰淡出政坛，直到蔡英文上任，才复出担任民进党副秘书长。2017年9月，赖清德组阁后，邀请卓荣泰出任台湾地区“行政院秘书长”。

2019年，卓荣泰被推出担任民进党主席。在2020年党内初选“蔡赖之争”中，卓荣泰扮演挺赖的角色，与赖清德建立互信关系。2020年5月20日，卓荣泰卸任民进党党主席。2024年4月10日，民进党前主席卓荣泰担任“行政院长”。

政治主张

党内政治

2000年6月，陈水扁就任台湾地区领导人后，卓荣泰与同属民进党青壮派“立委”的李文忠、张学舜、赖劲麟等共同召开“党纲定义扩大化，让民进党主张更与时俱进”记者会，要求将民进党中常会、中执会及全代会做为党的决策机制，其所做成的竞选纲领、政策决议，视为党的政策主张，以取代“台独党纲”。其后，由于陈水扁独揽大权，在民进党决策机制中一再引发沟通不良的问题时，卓荣泰等人又共同提出一套“强化现行机制”，主张将民进党每星期三举行的党政协调会报，增加“立院”党团总召集人、副总召集人及干事长等“三长”参与，而民进党中常会则邀请此“三长”及“行政院秘书长”列席，进行政务讨论，从而增加民进党“立法院”党团的参与权，加强决策沟通。2002年，民进党内权力斗争进一步加剧，卓荣泰除参与民进党“立院”党团提出党务改造提案外，自己又另拟了单独的提案，要求在中常委为“立法院”党团“三长”与民进党籍县市长设立4席固定席次，由其互选，但该方案并未被接受。

“台独问题”

在对待民进党“台独”主张上，卓荣泰属于所谓“务实台独派”。在卓荣泰等人的推动下，2001年10月，民进党在九届二次全代会上，通过了“提升台湾前途决议文位阶等同于党纲”案，使1999年民进党制订的“台湾前途决议文”实质取代了1991年制订的“台独党纲”。2004年初，卓荣泰成为民进党青壮“立委”发起的所谓“新文化论述”的干将，他将“新文化论述”的核心归纳为“民进党是中华民国执政党，民进党承认中华民国”。该运动企图将台湾定位为“政治上不属于中国，文化上则是包含中华文化在内”，以为越来越得不到民心的“台独基本教义”解套。