博鳌乐城国际医疗旅游先行区 :海南琼海市博鳌镇的旅游区

更新时间:2023-08-15 18:06

博乐城国际医疗旅游先行区(Boao Lecheng pilot zone of international medical tourism),是我国首个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级试验区,重大国家战略常用关键词。

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区是国内唯一开展真实世界数据应用试点的地区。

人才引进

2021年3月12日,海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区依托“先行先试”政策优势,逐步进入发展快车道,人才引进方面不断取得突破。截至2020年底,乐城先行区已引进签约院士团队51个,设立13个院士工作站,引进各类人才1772人,园区人才呈现国际化特点。

建设背景

17个国内顶级水平的院士、专家团队入驻;韩国JK整形外科医院、法国居里研究所、爱丁堡大学医学院等优质资源和项目纷至沓来;前沿医疗技术研究取得突破……作为我国首个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级试验区,博鳌乐城国际医疗旅游先行区已逐步在干细胞临床研究、肿瘤治疗、医美抗衰和辅助生殖等4个领域形成产业集聚,建设发展加速推进,积极探路打造医疗健康开放新高地。

实施方案

一、建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持改革创新、先行先试,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,对标国际最高标准,以高水平开放推动国际医疗旅游和高端医疗服务发展,打造海南国际旅游消费中心建设的重要支撑平台。

二、海南省人民政府要切实履行主体责任,加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,加强有效监管,推进落实本《方案》明确的各项目标任务,重大问题及时按程序向推进海南全面深化改革开放领导小组报告,重大事项按程序报批。

三、中央和国家机关有关部门要加强指导,主动服务,进一步细化相关政策措施并推动贯彻落实。

四、国家发展和改革委员会、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局和国家药品监督管理局要会同有关部门加强对《方案》实施情况跟踪了解和督促检查,适时组织开展实施效果评估。

诞生过程

中国国际经济交流中心是博鳌乐城国际医疗先行区概念的提出者、战略的设计者和战略实施的主要推动者。

推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区上升为国家战略的关键人物

第一级:国务院原总理李克强、国务院原副总理曾培炎;

第二级:陈伟博士(中国国际经济交流中心创新战略研究室主任、中国创新管理学科主要奠基者);

第三级:姜斯宪中国共产党海南省委员会原常委、三亚市委原书记);

第四级:中华人民共和国国家发展和改革委员会等11部委、海南省发改委及王威(国家发改委社会司原司长)等相关同志。

此外,朱华友蒋晓松、王槐列、赫英伟及11部委的其他同志等也发挥了重要作用。

按时间顺序和作用计:

1.陈伟博士为博鳌乐城国际医疗旅游先行区概念的提出者,以及博鳌乐城国际医疗旅游先行区战略和方案的具体设计者。

2.中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生为整个博鳌乐城国际医疗旅游先行区战略规划项目的直接指导者、协调者,是向国务院领导推荐博鳌乐城项目的最重要的(也是唯一的)领导人。澳大利亚前总理霍克等其他国家领导人没有参与这一过程。

4.中华人民共和国国家发展和改革委员会、财政部等11部委组成联合考察组到海南省考察,陈伟博士做关键性战略报告“国际医疗旅游产业与市场”,国家发改委社会司司长王威同志及考察组据此判断博鳌乐城国际医疗先行区前期研究已经足够深入,具备上升国家战略的基本条件。

5.国家发改委等11部委、中国国际经济交流中心、海南省政府等共同制定支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区的若干政策。

6.国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并发布关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区的若干政策,标志着先行区上升为国家战略。

7.海南省政府在北京发布博鳌乐城国际医疗旅游先行区得到国家支持的消息。

发展经历

2011年10月,中国共产党海南省委员会常委姜斯宪代表海南省人民政府请求中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生对博鳌乐城产业发展给予关怀和指导,曾培炎理事长指示姜斯宪与中国国际经济交流中心陈伟博士具体商谈。

2011年10月,姜斯宪与陈伟在首都大酒店进行了一个半小时的沟通交流。姜斯宪提出,海南方面期望国经中心帮助海南设计博鳌乐城产业发展战略(未提具体内容,只是表明希望与国际旅游岛战略有联系),同时指出,曾培炎理事长要求陈伟制定具体方案。半个月后,陈伟提出关于建立博鳌乐城国际医疗旅游先行区的建议以及初步方案,得到各方认可。曾培炎理事长直接指导了方案制定过程。在曾培炎理事长的直接指导下,陈伟等对建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的意见和方案进行修改。其中,王春正同志、魏建国同志也给予了一定的指导。

2011年12月,中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生向国务院领导推荐博鳌乐城国际医疗旅游先行区建议书。

2012年4月,李克强同志在出席博鳌亚洲论坛年会期间明确指示,创建博鳌乐城国际医疗旅游先行区是博鳌亚洲论坛的第二乐章,这一设想方向正确,路径合理,应当予以支持。

2012年7月,根据国务院领导的批示,中华人民共和国国家发展和改革委员会、财政部等11部委组成联合考察组到海南省考察,中国国际经济交流中心陈伟博士应海南省政府的请求做关键性战略报告“国际医疗旅游产业与市场”,国家发改委社会司司长王威同志及考察组据此判断博鳌乐城国际医疗先行区前期研究已经足够深入,具备建设国际医疗旅游先行区的基本条件。国家发改委牵头的十几个部委经过联合调研和充分论证,一致同意创建博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

2012年7月-9月国家发改委11部委、中国国际经济交流中心、海南省政府等共同制定支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区的若干政策,国家发改委社会司司长王威为主要协调者。

2013年2月28日,国务院正式批复海南省设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,同时发布关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区的九项政策,标志着先行区上升为国家战略。

九项政策包括:加快先行区医疗器械和药品进口注册审批;先行区可根据自身的技术能力,申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目;卫生部门在审批先行区非公立医院机构及其开设的诊疗项目时,对其执业范围内需配备且符合配备标准要求的大型药用设备可一并审批;境外医师在先行区内执业时间试行放宽至3年;允许境外资本在先行区内举办医疗机构;可适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税;适当增加先行区建设用地计划指标;支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织,承办国际会议;鼓励先行区利用多种渠道融资,吸引社会投资等。

2013年两会期间,海南省政府在北京发布博鳌乐城国际医疗旅游先行区上升为国家战略的消息。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区只是博鳌乐城战略规划的一个部分,2010年8月以来,中国国际经济交流中心海南省人民政府之托,为博鳌乐城提供了三个方面的战略咨询服务。据了解,中国国际经济交流中心为博鳌乐城国际医疗旅游先行区所做的工作全部免费。三个方面的战略咨询服务具体如下:

一、博鳌乐城战略定位和产业定位。中国国际经济交流中心建议:第一建立可持续的宜居低碳生态城市,其中,1.44平方公里的乐岛将建成世界上第一个可持续的零碳零排放生态城;第二建立世界一流的医疗养生胜地、国际医疗旅游先行区;第三成为21世纪新的国际组织聚集地。

二、博鳌乐城低碳生态城市规划体系和指导。中国国际经济交流中心为博鳌乐城设计的世界上最先进和系统的低碳生态城市规划体系,得到了国家有关部门的高度评价,日建设计也表示要向国经中心学习低碳生态城市规划。

三、博鳌乐城产业战略。中国国际经济交流中心帮助海南省设计战略方案,推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区上升为国家战略。

上述战略规划工作的总指导是前国务院副总理曾培炎先生,具体负责人是中国国际经济交流中心创新战略研究室主任陈伟博士。

2021年8月2日,博鳌乐城全球特药险上线。

2021年9月,海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区作为全国医疗领域唯一对外开放的“医疗特区”,目前已实现进口特许药械品种175种。

2021年12月17日,海南省教育厅、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局在海口市分别与上海交通大学医学院签署合作协议,标志沪琼合作又一重大项目落地。

入驻机构

第二批在博鳌乐城落户的项目,博鳌·银丰康养国际医院项目于近日开工建设。

博鳌·银丰康养国际医院项目计划总投资5亿元,占地面积2万平方米,项目共分两期建设,一期为综合楼,二期为医技、病房、专家公寓楼。

博鳌·银丰康养国际医院项目已经完成投资4000万元。

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