国电滦河发电厂 :1958年成立的国有独资企业

更新时间:2024-09-21 11:24

坐落在燕山脚下、水之滨的国电滦河发电厂,是国家中一型企业,始建于1958年,现隶属于中国国电集团公司,是承德市地区容量最大的火力发电厂,也是承德的主要电源供应点和近年来的主要热源供应点。原属华北电业管理局,1983年1月至1989年底划归河北省电力工业局,1991年1月重新划归华北电业管理局,2003年1月15日划归中国国电集团公司,为内部核算企业。

简介

国电滦河发电厂始建于1958年,位于河北省承德县市区西南20公里的滦河镇,处京津唐电网东北部末端,现隶属于中国国电集团公司,在役机组容量为86万千瓦,是承德地区容量最大的火力发电厂,也是承德的主要电源供应点和主要热源供应点。

截止到2009年8月底,滦电老厂资产总额5.27亿元,负债总额为4.23亿元;滦电五期#1、#2机组(承德热电)资产总额25.58亿元,负债总额为21.04亿元,所有者权益为4.53亿元。现有正式职工1267人,集体工29人,离休职工15人,退休职工415人,属中国国电集团公司三类企业。

国电滦河发电厂始终坚持将科学发展作为第一要务来抓,依托滦河发电厂积极谋划和实施多元化、可持续发展战略,全力推进滦河发电厂六期“上大压小”项目、河北保定西北郊热电项目、滦平县电厂项目和河北围场风电项目,为滦电的发展提供强大的动力、为优秀员工提供更多、更好施展才干的机会、为将中国国电集团公司建设国内一流的综合性能源集团作出应有的贡献。

滦电是一个有着50年历史的老企业,然而在赵胜军、赵荣阁为首的新一届党政班子的带领下,让这个“知天命”的企业又焕发出了新一轮的青春。遵循平稳运作、稳步推进的原则,滦电把自己牢牢定位于“活力滦电、创新滦电、和谐滦电,促进地区电力和经济大发展”的跨越发展“大平台”上,正向着新的目标大步前行。

地理位置

国电滦河电厂位于河北省承德市西郊双滦区滦河镇以东约1.5公里,距离承德市约18公里,西与东园子村毗邻,北是滦河南岸。

承德是河北省省辖市。位于河北省东北部,滦河与武烈河交汇处。西南距首都北京市230公里,距省会石家庄市540公里。北靠内蒙古自治区,东与辽宁省接壤,西邻张家口市,西南与北京市、天津市毗邻,东南与秦皇岛市唐山市相连。

铁路:京承、锦承、承隆三条铁路在承德站交汇,北京-丹东市、北京南-乌兰浩特市的直快列车也途经此地。

公路:承德市有公路向四周辐射,境内有101、111、112国道通过,向北可通往内蒙古,向东可达辽宁,西南前往北京,东南则到天津。从北京到承德大约只需要5个小时。

历史沿革

1958年中国国电公司滦河发电厂始建,属华北电业管理局。

1960年11月8日1号机组简易发电。

1965年12月27日2号机组投入运行。

1967年2月3号机组投产发电。

1978年3月4号机组满负荷运行。

1983年1月至1989年底划归河北省电力工业局。

1991年1月重新划归华北电业管理局。

1991年和1996年6、7号机组分别开建。

1993年和1997年投产。现共7台机组总装机容量349MW。

2003年1月15日划归中国国电集团公司

企业文化

职工的心,企业的根。以“家”聚心、坚持特色建家就是国电滦河发电厂创建和谐劳动关系、促进企业可持续性发展的制胜法宝。在建“家”过程中,滦电以“建家就是建企业、建家就是建队伍”为理念,以鼓励职工当家、凝聚职工爱家、发动职工管家为切入点,将建家工作融入到企业工作之中,形成党委领导建家,行政支持建家,工会集中精力抓建家的氛围和格局。通过常抓不懈、常建常新的建家工作,保持了企业劳动关系的稳定和谐,形成了“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系,实现了企业与职工的“双赢”。

多年来,滦电坚持每年召开两次职代会制度,凡是对企业的发展方针、重大决定以及涉及职工的切身利益问题,都要放在职代会上进行讨论。同时党政领导自觉地接受职工监督,每年在职代会上述职,接受职工民主评议。职代会闭会期间,坚持职工代表视察调研制度,坚持职工代表组长联席会制度和职代会专门小组会议制度,坚持提办案制度,坚持职工代表培训制度。“五项坚持”使员工知厂情、参厂政,提升了企业民主管理水平。最大限度地畅通民主监督渠道,是滦电厂务公开的一大亮点。

滦电确立了“党委是第一责任人,行政是第一执行人,纪检监察是第一监督人,工会是第一操作人,职工是第一评价人”的厂务公开工作格局,搭建了班组、车间(科室)、企业三级厂务公开网络,形成了以职代会为主,公开栏、信息快报、厂情发布、厂长接待日、厂长公开电话等为辅的公开形式,确定了干部竞聘、双先评比、岗位变更、重大工程项目、收入分配等项必须公开的内容,做到定期公开和临时公开相结合,内容、形式、时间、程序、监督“五规范”。滦电始终实行的“资金公开大家算、核算公开大家管”的举措,有效控制了各项费用的超支。仅2007年一年大宗物资材料采购就节约资金240万元,筑起了企业的“堵漏墙”。2007年,滦电一把手赵胜军又推出一项厂务公开新举措:厂务会公开,将每次厂务会的会议纪要在局域网上公开发布,使厂务会内容中层明白、职工清楚、贯彻顺利,得到职工极大好评。建立和完善平等协商、签订集体合同和劳动合同制度,使职工与企业风雨同舟、和衷共济,是滦电依法维护职工合法权益的重要一环。滦电从1996年起,4次续签《集体合同》和《劳动合同》。12年来,滦电《集体合同》和《劳动合同》履约率均达100%。

滦河电厂注重发挥职工在加快企业发展中的主力军作用,围绕企业生产经营中的重点、难点、薄弱点,以“中国国电杯”和“安康杯”劳动竞赛为龙头,广泛深入开展合理化建议、技术革新、大修文明摊点竞赛、技术比武、星级班组动态考评、劳动安全互保、“工人先锋号”和“巾帼文明岗”创建等活动,充分发挥劳动保护监督检查三级网的作用,多次选派技术能手参加承德市河北省乃至全国的世界技能大赛。通过全方位、多层次的劳动竞赛活动,使广大员工树立了市场意识、成本意识、效益意识,确保了企业安全生产,实现了增收节支,提高了经济效益,滦电因此七次荣获全国安康杯竞赛优胜企业称号。同时,定期开展“先模”选树工作,历年来评选出的近千名先进生产工作者、75名厂级劳动模范、11名市级以上劳动模范在各个岗位上发挥着模范带头作用,影响带动出了一大批忠诚集团、忠诚事业、爱岗敬业、无私奉献的优秀职工,在全厂形成了“树企业形象,创和谐滦电,为企业发展建功立业”的良好氛围。

一直以来,滦电把职工的愿望作为第一信号,把职工的需要作为第一动力,把职工群众的满意作为第一标准,从尊重、理解和关心职工入手,千方百计为职工办好事、办实事。坚持做到“婚丧嫁娶、生病住院、矛盾纠纷”必访;坚持定期组织职工体检,落实退休退养职工和职工福利待遇;组织职工子女夏令营,出台了职工子女高考奖励制度;慰问一线职工,“送清凉”到班组,出资修缮值班室,改善运行职工的工作环境;组织实施“爱心工程”,开展“工会会员重大疾病医疗互助活动”,慰问和补助大病、特困职工,实施家属楼改造,实现宽带入户;绿化、美化、亮化和净化住宅区,提高职工生活质量。他们还主动承担社会责任,与四个贫困村结对子帮扶,建校舍、修村路、资助贫困生,向灾区捐款等。近年来,滦电工会开展送温暖活动不间断,将组织的关心送给了特殊群体,使他们感到企业温暖和领导关心,稳定了职工队伍,促进了企业的和谐发展。

滦河电厂助力职工实现自我价值,组织职工各类培训22876次,提升了职工队伍整体素质。同时,深入开展“创建学习型班组、争做知识型职工”、职工“四德” (即职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德)教育和责任百分百活动,激发职工内在潜能,增强职工的责任感、紧迫感,“多干一点、多学一手”成为职工自觉行动。

目前,滦电拥有中国国电集团公司“168”人才31名,具有专业技术(技能)职称437人。同时,滦电工会宣教文体工作树立大格局意识,坚持“围绕中心做文章,利用业余办活动”工作思路,做到一个时期一活动,一个活动一创新,先后举办了十五届职工运动会、九届“元宵节焰火晚会”,九届有奖读书活动,举办足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、台球比赛23次,象棋、围棋、五子棋桥牌、麻将、扑克比赛15次,举办“两电一钢”、“五电两公司”等大型联谊晚会15场,同时15个文体协会按照协会章程开展日常活动;建立了职工图书超市、健身中心、组建了40多人的职工艺术团、职工乐队,确立了企业标识,设计了厂旗厂徽;通过举办职工艺术展、提炼企业文化理念、开展员工道德行为规范知识竞赛,不断丰富企业文化内涵。在企业文化建设中,滦电职工参与率达到70%以上,并荣获“河北省职工群体活动先进单位”、“河北省职工优秀图书馆”称号。丰富多彩、寓教于乐的各项活动,对职工的思想教育产生了感召力,对职工素质的提高产生了辐射力,对职工的体能开发产生了原动力,对安全文明生产产生了推动力,对企业精神的振奋产生了凝聚力。

企业规划

国电滦河电厂目前拟建五期扩建工程,该工程是河北省、承德市的重点建设项目之一,在电厂四期工程主厂房东侧场地上扩建,建设2台30万千瓦国产湿冷亚临界燃煤抽气供热机组,同期建设炉后烟气脱硫。项目投产后,即形成1200万平方米以上的供采暖能力,并将替代承德市区域内191台分散的小锅炉。

历经四期扩建:一期工程建12MW机组两台,25MW机组一台,于1967年投产。二期工程扩建50MW机组两台,于1978年投产。三期、四期各建一台100MW机组,于1993年和1997年投产。当前,滦电第五期扩建项目装机容量为330MW的#1机组已在奥运会前投产,装机容量为330MW的#2机组也已完成整套启动,它不仅为滦电迈向百万千瓦电厂打下坚实的基础,也将从根本上扭转承德市地方电力、热力需求的紧张局面,对改善承德市大气环境、保护世界文化遗产具有深远的意义。

经过50年的探索和创新,滦电形成了自己特有的安全生产管理模式即目标管理,它可概括为:一个中心、三个阶段、四个环节和九项主要工作:一个中心即以制定的安全生产目标为中心统筹安排工作;三个阶段即计划、执行、检查(含总结)三个阶段;四个环节即确定目标、目标展开、目标实施和目标考核;九项工作即论证决策、协商分解、定责授权;咨询指导、动态控制、调节平衡;考评结果、实施奖惩、总结经验。

各级目标明确后,滦电通过承包责任制进行落实,即厂长对企业安全生产的总目标负责,生产副厂长、副总工程师对总目标的分口负责,各生产专业、科室负责人对分解目标分口负责,生产专业、科室再将目标分解承包给各班组和个人,形成个人保班组,班组保生产专业、科室,生产专业、科室保全厂的一个完整的目标管理承包体系,确保了安全生产总目标的实现,收效良好。2006年#6机组A级检修是滦电划归中国国电集团公司以来规模最大的一次检修,通过推行目标管理,滦电提前17天完成了检修任务,机组容量由100MW增至110MW,达到了增容、增效、降耗的目的;仅提前17天并网发电一项,就增加销售收入近1612万元,打造了“安全好、质量好、工期好、效益好”的精品检修工程。截至2008年6月20日,滦电实现连续安全生产1900天,再次刷新了安全生产史上的最好记录。

管理策略

以管理创新为动力,提升企业管理水平

滦电注重管理创新,建立了规范的制度体系。实施以绩效管理为基础、岗位动态管理为手段、分配差距为杠杆、调动职工积极性和提高企业综合素质为目的的用人、用工和分配机制;健全以成本核算为中心,计划控制为目的,全员成本控制为手段的财务管理和电煤管理体系。落实资产经营责任制,每年都把资产经营目标和企业发展目标通过预算管理和目标管理两种方式,分解量化到各基层单位、班组、职工,形成了一级保一级,层层抓落实的目标控制和保障体系。实施节能减排技术更新。针对厂老、机组小、耗能高、污染大的实际,近两年投资2亿多元实施脱硫改造、供热等14项技改工程。仅此年减二氧化硫排放1.75万吨、灰水排放9万吨、烟尘排放814吨,取代170多座小锅炉、降煤耗18.78g/kWh,春节标煤2.1万吨。还在400亩灰场上试种沙棘取得成功,减少粉煤灰扬尘污染。

强化思想政治工作,开展“做高尚滦电人”活动,实施“四心”工程,内提素质,外树形象,形成了企业和职工和谐统一、人心思进的氛围。

通过岗位竞争激活人心。企业改革打破了干部和工人界限,岗位动态管理打破了“铁饭碗”,绩效管理树立了“不看过程,看结果”、“无功就是过”的理念,激活了一池春水。年投资30多万元,加大职工培训力度。深入开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动,助力员工实现自我价值。

多年来,滦电坚持“五项制度”。一是坚持职工代表视察调研制度。不定期地对职工关心的热点、焦点、难点问题和人、财、物等部门工作进行视察和调研。反馈民生民意,进行民主监督。二是坚持职工代表培训制度。每年采取集中办班、外出参观、专家讲课等多种形式进行培训,提高其参政议政能力。三是坚持每年召开两次职代会制度,民主决策企业重大事项,并进行干部述职和民主测评。四是坚持职工代表组长联席会制度和职代会专门小组会议制度。使职代会闭会期间民主管理不间断。五是坚持提案制度。规范提案工作,妥善处理代表提案。每年滦电职代会提案80%以上,答复率100%。

2005年进一步完善了《职工代表大会实施细则》,规范了工作程序、职权划分等项内容。明确了厂长工作报告、生活福利报告、职工代表提案落实情况都要向职工代表报告并接受审议;业务招待费使用情况、集体合同履行情况、民主评议中层干部、保险投保情况、职工教育培训计划等项内容都要向职代会报告接受监督。坚持五项制度,调动了职工知厂情、议厂事、参厂政、促厂兴的积极性,提升了企业民主管理水平。

科学管理 构筑“活力滦电”

50年来,在滦电的发展史上,经历过历届领导班子和广大员工的辛勤努力,经历过五期的扩建和发展,也经历过多次隶属关系的变更,但滦电始终坚持以科学发展为企业工作的指导思想却从未改变过,而且,随着企业的发展和历届领导班子的开拓创新,滦电工作的指导思想得到了进一步的丰富和升华。在滦电第九届三次职工代表大会暨2008年工作会议上,厂长赵胜军在总结历届领导班子成功经验和汇集本届领导班子集体智慧的基础上,高瞻远瞩地提出了滦电现阶段工作的宏观战略指导思想,使滦电工作局面焕然一新:即进一步解放思想、转变观念,坚定不移地贯彻落实科学发展观,始终坚持将科学发展作为第一要务来抓,逐步实现依托滦河发电厂积极谋划和实施多元化、可持续发展战略,在确保五期两台33万千瓦机组建设投产的同时,积极运作滦河发电厂六期“以大带小”项目、承德市滦平电厂项目、保定市热电项目和河北围场风电项目,为滦电的发展提供强大的推力。

近年来,国内煤价不断飙升,而电价调增却严重滞后,使发电企业陷入了“市场煤、计划电”的困境。面对空前严峻的不利形势,滦电实施低成本战略,通过开源、挖潜、节支、增效来扭转企业经营管理的被动局面,健全了以成本核算为中心、计划控制为手段、全员落实为目标的低成本战略管理体系。将控制燃料成本作为控制成本的首要环节,与主要电煤供应商建立了长期的互信互利合作关系,努力将标煤单价控制在合理水平,同时加强燃料运输、计量、卸储、采制化、统计、结算等全过程管理,有效降低燃料成本;全面推行执行预算管理。

严格落实成本控制责任,将各项财务收支目标细化分解到各费用控制部门和使用部门,作为指令性任务进行成本费用的控制;有效控制资金成本,建立物资储备定额标准,优化库存结构,在确保安全生产的前提下,有效降低库存,减少资金占用,调整负债结构,借短还长,并加大归还本金的力度,大幅降低了贷款本金;主动适应电力市场化改革的需要,创建新型营销体系,建立市场营销长效机制;加强企业管理制度体系建设,全面修订了管理标准、工作标准、规程近200项,进一步提高了企业规范化管理水平,为利润目标的实现创造了有利条件;2007年提前完成了电费、热费回收工作,陈欠热费全部结清;多次全面完成了中国国电集团公司下达的任务指标,对外树立了良好的企业形象。

滦电的发展凝结着赵胜军无数心血与汗水。他作为电厂第五期扩建项目的主要负责人,深知责任重大,如果不能按期完工,就不能在奥运会之前并网,这意味着不能满足承德市的供热需求,将会损害市民的切身利益,所以节假日对于他和广大干部职工来说就成了一种奢望。他的家在石家庄市,一年中他却回不了几次,面对妻儿幽怨的目光,他的泪水只能往肚子里流。承德是世界闻名的旅游城市,那些名胜古迹和著名景点却跟赵胜军无缘,就连他的家人也只能望景兴叹。就这样,在赵胜军和滦电人同舟共济的努力下,滦电五期供热管网工程创造了国内供热管网工程施工的五个第一。

强化职工安全素质的培养和提高。

国电滦河发电厂在安全管理工作中,紧紧围绕集团公司“四化一中心”的总体要求,树立科学的安全观,以实现本质型安全企业为目的,确立了以人为本,固本强基,从源头上堵塞安全漏洞的安全管理原则,全面落实安全生产责任制,从而实现了划归中国国电公司四年以来稳定的安全生产局面。截止2007年8月24日,该厂实现连续安全生产1600天,再次刷新了该厂安全生产史上的最好成绩。

以人为本,强化职工安全素质的培养和提高。为培养干部职工的安全意识和自主安全管理能力,该厂一方面从最基础的安全知识培训入手,每年定期对职工进行各专业的安全规程和理论知识考试,强化职工对安全技能和知识的掌握与吸收;除此之外,利用机组大小修的机会,将安全培训课堂搬到检修现场,增强职工对实际安全技能的掌控。另一方面,通过构建安全文化营造浓厚的安全人文环境。近年来,该厂先后开展了“反习惯性违章大讨论”、“安全小故事”征集、“请您上电视讲安全”、“安全警句、短信”征集等活动,并将其中的优秀作品让职工担任主角制作成电视安全教育短片在厂闭路电视中循环播放。扎实具体的基础培训,生动活泼的文化熏陶有效地提高了职工的安全素质,增强了职工的自主安全管理能力。

以制度建设为基础,扣紧安全管理链条。为使安全管理成为有本之木,安全奖惩有据可依。该厂建立健全了一整套的安全管理规章制度。今年分别修订了《安全生产保证体系》、《各级人员安全生产责任制》、《安全统计标准》、《安全例行工作》、《现场安全作业》、《工程安全管理》、《事故管理》、《安全奖励考核》8部分34个安全管理规章制度,制订了《滦电重大安全事故应急救援预案汇编》,收录了全厂13个应急预案,为安全生产再加一道保险。在制度的执行和落实过程中,坚持“谁主管谁负责,谁监督谁负责”的原则,确保制度执行落实不打折扣不缩水。尤其针对机组大修中外包工程和临时用工管理这两根安全“软肋”,实行开工前重点教育、过程中严格监督、结束后认真总结三个环节的全程跟踪管理,从而扣紧安全长链的每一环。

设备治理和运行调整两手抓,筑牢安全长堤。今年,该厂利用7号机组大修,进行了汽轮机低压缸通流部分改造,更换了喷燃器,加装了锅炉吹灰装置,不但提高了机组的经济运行水平,也为安全生产创造了条件。该厂还在今年年初出资10多万元为职工统一配发了安全帽,并对全厂的安全标示牌和设备标示牌进行了更新,目前正在进行介质流向的喷刷工作,更换了厂房消防器材等,这些都为安全生产奠定了基础。在进行设备治理的同时,该厂还根据承德市地区煤质复杂,燃料运输不便等情况变化,随时进行运行方式的调整,特别是在今年承德地方段铁路拆除变更期间,及时根据煤质情况调整了运行方式,确保了机组的运行安全。

所获荣誉

企业于2000年实现了三星级企业,2003年划归中国国电公司后,在厂领导班子的带领下,以中国国电集团公司“做实、做新、做大、做强”的工作方针为指导,开拓进取、创新管理,建设本质安全型企业,实施经营型企业创建工程。先后获得了“全国国际劳动节劳动奖状”和“全国精神文明建设工作先进单位”殊荣,八次获得“全国安康杯优胜单位”荣誉,并获得“全国模范劳动关系和谐企业”、“河北省‘五一’奖状先进单位”、“河北省文明单位”、“河北省思想政治工作先进单位” “河北省重合同守信用企业”、“集团公司文明单位”、“国电一级奖状”、“集团公司党风廉政建设责任制考核优秀单位”等一系列荣誉称号。并以两个安全生产1000天的成绩七次赢得“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称号。

这些成绩的取得是国电集团公司、国电华北电力有限公司、原华北电力集团公司、承德市市委、市政府和双滦区区委、区政府关心、支持、领导的结果。同时,这些荣誉,也让我们深切地感受到这家电力企业全心全意依靠职工实现跨越发展的巨大能量。

参考资料

中国国电集团公司 国电滦河发电厂实现连续安全生产1600天 2007-09-07.www.sasac.gov.cn.2011-06-29

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