大连市工商行政管理局 :大连市工商行政管理局

更新时间:2024-09-20 17:33

大连市工商行政管理局曾为大连市人民政府部门。

2019年,根据《大连市机构改革方案》,组建大连市市场监督管理局,整合了原大连市工商行政管理局、原大连市质量技术监督局、原大连市国家食品药品监督管理总局的职责,不再保留大连市工商行政管理局。

主要职责

(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,贯彻执行国家工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规、规章,起草工商行政管理地方性法规和市政府相关规章草案。

(二)负责全市各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及依法授权的外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理,承担依法查处无照经营的责任。

(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

(四)承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,依法保护经营者、消费者合法权益。

(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(六)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

(九)负责广告活动的监督管理工作,组织查处虚假宣传行为和其他广告违法行为。

(十)负责商标管理工作,查处商标侵权行为和其他商标违法行为,负责省著名商标推荐管理工作。

(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。

(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

(十三)按权限负责全市工商行政管理系统机构编制、人事、财务经费管理工作。

(十四)承办上级交办的其他事项。

(十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十六)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。贯彻执行国家、省药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,制定检查制度。负责药品零售、医疗器械经营的许可、备案、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制,建立问题产品召回和处置制度并监督实施。

(十七)负责拟订和组织实施全市知识产权事业发展规划。组织拟订加强知识产权强市建设的政策和发展规划,组织拟订全市经济、科技、文化等领域知识产权工作的政策制度,指导全市知识产权工作。统筹协调全市知识产权涉外工作,负责知识产权对外联络与合作交流。

(十八)负责保护知识产权。贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度,贯彻国家有关知识产权和专利工作的方针政策与法律法规,起草相关地方性法规和市政府规章草案。负责指导商标、专利执法工作,指导各区市县、开放先导区知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

(十九)负责促进知识产权运用。贯彻执行国家知识产权运用和规范交易的政策,促进知识产权转移转化。规范知识产权无形资产评估工作。指导知识产权中介服务机构工作。

(二十)贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准,依授权负责知识产权申请相关管理工作。

(二十一)负责建立知识产权公共服务体系。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。

(二十二)负责拟订全市知识产权信息网络发展规划并组织实施,指导全市专利信息利用和服务工作。

(二十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

社会贡献

加强市场监管,努力营造公平竞争的市场环境

以食品安全为重点,实施了放心肉、放心粮、放心菜、放心水产品工程,大连市农产品检测指标一直居于全国前列,省政府还在大连召开了食品安全现场会。严厉打击商业贿赂、传销以及各类商业欺诈行为。加大了对商标侵权和虚假广告宣传的打击力度。同时积极推进“名牌兴市”战略,全市中国驰名商标已达9件,位列东北地区各城市之首。积极开展“红盾护农”活动,净化农资市场经营环境,2005年查处的假大豆种子案被国家工商总局列为20件大案之一,红盾护农的做法被国家局推广,省局在瓦房店市召开了现场会。2006年6月,出台了33条优惠政策,积极推动社会主义新农村建设,受到了农民和地方政府的好评。

加强工商文化建设,推动观念和服务创新

通过确定“工商文化建设年”主题活动、召开高层次的“工商行政管理文化”论坛等形式,不断升华建设服务型工商的实践和理念。着眼大连市经济发展,坚持与时俱进。实行的市场准入政策在全国都是超前和领先的。近几年,全市新发展的私营企业每年都在一万户以上。建立大登记、大监管的体制,实行注册官、限时承诺和大项目跟踪服务,大大提高了办事效率。将个体工商户登记事权下放到所,外商投资企业初审权下放到分局;将企业名称核准、变更、设立时间分别由法定的7、10、30个工作日缩短到1、3、5个工作日。连续三年开展“千家私企牵手万名下岗职工再就业”活动,建立再就业支援中心和下岗职工再就业绿色通道,已累计安置下岗职工再就业20余万人次,为下岗职工减免各种费用近千万元。

加强“阳光所”建设,深化政务公开,规范执法行为

全系统开展了“阳光所”建设活动,使工商所收费、处罚等事务实现了民主化和公开化。“阳光所”被市纪委评为创新品牌。《辽宁日报》和《人民日报》先后报道了我们建设“阳光所”,深化政务公开,助推软环境建设的做法。

加强学习型机关建设,提高干部队伍综合素质

抓住提高思想政治素质这个关键,突出了以“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论培训;紧紧抓住依法行政这一核心,突出了工商管理法律法规的学习,全系统执法干部全部持证上岗;紧紧把握信息化社会这一发展趋势,突出了计算机知识学习,1712名公务员考取了计算机中级证书。

获得荣誉

2005年10月,获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第一批全国文明单位”荣誉称号。

参考资料

刚成立!认识一下大连七部门!.新闻大连-今日头条.2022-08-14

辽宁省大连市市场监督管理局2019年工作纪实.中国质量新闻网.2022-08-14

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