更新时间：2023-09-25 14:08
如西县是中国江苏省在抗战时期临时建立的一个县，现为如皋市的一部分。该县成立于1940年，是苏中抗日根据地的一部分，1945年11月更名为如皋县，原如皋县改称如东县。
1940年8月，新四军东进至江苏如皋西乡，在卢港建立如皋县政府。10月，县随军继续东进至如皋东乡接管国民党如皋县政府。11月下旬，于马塘镇和平接管国民政府如皋县政府，并分县，东部为如皋县（如皋东乡），西部为如皋西南行政公署（如皋西南行署），1941年3月，在如皋西乡升为如西县。至此，原如皋县以通扬运河为界划分为两个县。1941年起，如西县隶属苏中第四行政区专员公署。1941年9月，中共如西县秘密县委（又称乙种县委）成立，李若平任县委书记，季一先任组织部长。
1945年9月21日，新四军收复如皋城，如西县复名如皋县，原设于如皋东乡的如皋县更名如东县。同年12月1日，苏皖边区第一行政区行政专员公署于如皋城成立。1949年1月28日，如皋市全境解放。5月12日，第一行政专员公署改称苏中泰州行政区专员公署，如皋属其管辖，为一等县。
民国29年（1940年）8月，如皋县抗日民主政府建立后，接管国民政府如皋县第九区、第十区、第十一区、第十二区、第十三区，分别建立磨头区、车镇区、石庄区、江安区、卢港区；接管国民政府如皋县第二区（丁堰镇）、第三区（白蒲）运盐河以西地区建立白丁区；接管江心沙永安、东平县2乡（原分属第十、第十一区）合并建立永东直属乡。共辖6区1直属乡。区设区公所，区以下仍行乡镇保甲制，永东直属乡设联合办事处。
民国30年7月，如西县政府调整行政区划。将新开辟的原国民政府如皋县第一区运盐河以西、小溪河以北的邓园、庆余、鹿门、周庄、太平、元通、野林、蒲东等8个乡及卢港区的倪港、谢李2个乡组建为城区；撤销磨头区，将原磨头区龙游河以西的8个乡镇、卢港区的大石乡及新开辟的原国民政府如皋县第一区小溪河以南、如新公路西侧的5个乡镇组建为度军井区；撤销白丁区，以原国民政府如皋县第一区运盐河南省、如新公路以东的8个乡镇和原国民政府如皋县第二区、第三区运盐河以西的10个乡镇及原磨头区龙游河东的4个乡，组建为南马塘区；原磨头区河南的左邬、芸房、马练、高石4个乡和原国民政府如皋县第三区白蒲以西的姜园、佳姚、官杨、顾塘（原名葭塘）、善坝等5个乡划归车镇区。同时在卢港区划建新乡市，新建西黄、高明、南洋、肖马、湖林、陆桥、夏堡7个乡，将袁横乡划归石庄区，鄂西乡、西黄乡划归江安区。
民国31年2月，如西县政府于龙游河东三角地区设东南行政公署，管辖南马塘区、车镇区和永东直属乡。7月，增设蒲西区。12月22日，将车镇区划分为车马湖区和镇涛区，将李桥镇和白雁桥乡划建为蔡藕、何园、白李3个乡。以姜园、龙舌、何园、白李、一甲、北园、扒头、中心、营防、税圩、新村、薛窑等12个乡镇和南通县第三区的张观、任口、康庄、云屏、薛塘等5个乡组建为镇涛区，以蔡藕、文庄、花园、善坝、官杨、佳姚、顾塘等7个乡和南马塘区的奚斜、橙曹、月港、顾邵丁、骆臣、娄吴等6个乡组建为蒲西区，以左邬、芸房、马练、高石、长庄、下原、朱庄、车马湖、朱楼、范湖乡、郑蔡、郭园、三义等13个乡组建为车马湖区，以徐石、陈邵、桃园、天堡、石郭、马塘、刘庄、小龙、许陈、福元、平明、安定、徐汪、大娄和坝桥、宏济等16个乡镇组建为南马塘区。同时，将卢港区小溪河北省的湖林、肖马、陆桥、夏堡和城区的谢李、倪港等6个乡划建为夏堡区。城区划归泰县代管，易名如城区。
民国32年1月，为配合苏中四分区反“清乡”斗争，南通县平潮至天生港镇街道以西日本侵略军封锁线以外地区划归如西县。2月，如西县政府撤销镇涛区，分设李南、车南2个办事处，并于九华山设车镇边区工作委员会。7月，恢复镇涛区建制。8月始，试行新乡制，调整乡镇规模，撤销石郭、善坝、薛塘、李桥、白雁桥、袁横、梅冯、秀荡8个老乡，增设大兴、石扬、复兴、孙坝、九龙、洪杨、袁庄、横、梅甸、土山、沈朗、秀竹、大洋、塘湾14个新乡，将陆桥镇更名为瓜园镇，蒲西区花园乡与车马湖区白李乡隶属关系对调。11月，县东南行政公署撤销。至年底，全县设9区、128乡镇及1直属乡、1239保。其中根据地71乡、689保，游击区29乡、282保，边区22乡、184保，日伪占领区8乡镇、84保。
民国33年1月，为适应反日伪“扩展清乡”斗争需要，苏中第三专员公署决定，将如西县夏堡区划归姜堰区，泰兴县珊瑚区划归如西县。2月7日，薛家窑解放，如西县政府将镇涛区划分为车镇办事处和镇涛区。7月，车镇办事处和镇涛区分别更名为薛窑区和李南区。同时建立如城行政公署。8月1日，永安沙解放，永东直属乡联合办事处撤销，江防行政公署建立。12月，李南区并入薛窑区。
民国34年8月，全县设南马塘、蒲西、薛窑、车马湖、石庄、江安县、珊瑚、卢港、度军井9个区公所和如城、江防2个行政公署，共辖152个乡（镇），其中有74个乡（镇）实行新乡制。江安区撤销朝燕、周丁乡，新设周庄、张庄、新民市、胜利乡；石庄区撤销吴窑乡，增设铁草乡；江防区增设永平、永北乡；车马湖区高石乡更名大石乡；蒲西区月港乡更名林西乡；镇涛区张观乡和任口乡合并为张任乡，撤销税圩乡，增设姜北乡。9月，如西县复名如皋县。
如皋市中心县委、如皋县政府随军东进后，划如皋为两县即如皋东乡和如皋西乡。1941年3月如皋西南行政公署改称如西县政府后，如西县委和如西县政府在此期间，发展党员，建立党组织和地方武装。在西燕庄建立了中国抗日战争时期如西第一个党支部，支部书记为章友道。组建了如西警卫团，季恺为团长。后又将如西警卫团与泰兴警卫团一营合编为如泰警卫团，团长汤万缢。如西警卫团上升后，留下一个连和新上升的区队合编为如西自卫总队，总队长是季恺，季恺是县政府的秘书，他出生于如西一个大地主家庭，但倾向革命。早在第二次国内革命战争时期，他就积极支持当地的农民暴动和红十四军的武装斗争，因此，在群众中有一定的威望。县政府建立后，他积极利用关系，开展上层统战工作，为政府和部队筹粮筹款，作出了很大贡献。
如西县抗日政府建立后，县长季恺根据新四军苏北指挥部军分委《关于创造黄桥大根据地指示》，对旧政权加以利用和改造，并实行”三三制”(政权组成人员三分之一共产党员，三分之一是进步分子，三分之一是无党派人士)的原则，创立各级政权和民意机关。同时按”三三制”原则，加强民意机关的建设，建立参政会制度，这是在中国共产党的领导之下的统一战线的组织形式。1941年秋，如西县在苏中三地委和三专署直接领导下，在卢港小朱庄小学召开了如西县第一届参政会。出席会议的有200多人。一旅旅长、军分区政委叶飞，三专署专员朱克靖和苏中知名爱国人士朱履先等亲临大会。大会选举了丁正铎为议长，卢绿吟为副会长。选举宋廷贵、陈子平、汤慧余、沙国华、周元实、石坚白为委员。
1941年3月19日，原中共苏北区党委撤销，成立苏中区党委；同时撤销苏北临时行政委员会，成立苏中行政委员会。苏中区下设第二、三、四共3个行政区，泰兴市中心县委所辖地区改为苏中第三行政区，辖如西、靖江市、泰兴、姜堰区4个县。同期，如皋西南行署改称如西县政府。4月，中共苏中区三地委在卢港成立，韦一平任书记，周山任组织部长，柯里任宣传部长；同时，在卢港成立苏中区三专署和苏中军区三分区司令部，朱克靖任专署专员，陈玉生任军分区司令员，叶飞兼分区政治委员。至此，新四军开辟的如西抗日民主根据地（简称如西根据地）正式组建。1941年7月，卢港遭日伪军偷袭后，地委、专署、分区机关均转至江安区周庄头。