张二辰 :河北省石家庄市原市长

更新时间:2024-09-21 01:59

张二辰,男,1948年出生于河北省元氏县的一个小山村。曾任河北省石家庄市市委副书记、市长。

2002年8月30日,张二辰因利用职务之便,先后收受他人财物共计折合人民币44万余元,被河北省抚宁区人民法院一审判处有期徒刑10年。

人物事件

罢免资格

2000年10月27日,河北省石家庄市第十届人大常委会第十六次会议,罢免了石家庄市市长张二辰的河北省第九届人民代表大会代表资格。

罢免职务

2001年2月15日,在石家庄市第十届人民代表大会第四次会议上,石家庄市市长张二辰的职务被罢免。

鉴于张二辰涉嫌经济犯罪数额巨大,情节严重,其行为已构成违法违纪,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定,石家庄市第十届人民代表大会第四次会议审议并通过大会主席团提出的《关于提请罢免张二辰的石家庄市市长职务的议案》,决定罢免张二辰的石家庄市人民政府市长职务。

一审判决

2002年8月30日,石家庄市委原副书记、市长张二辰因利用职务之便,先后收受他人财物共计折合人民币44万余元,被河北省抚宁县人民法院一审判处有期徒刑10年。

人物经历

职位升迁,却放松了世界观的改造

1948年,张二辰出生在河北省元氏县的一个小山村。中学毕业后,学业优秀的他便回乡接受”再教育”,但聪颖肯干使他21岁就担任了村党支部书记,25岁担任了公社党委书记。之后,他走上了县级领导岗位,历任副县长、县长、县委书记。三年治理整顿期间,时任藁城县主要领导的他,以过人的胆识和魄力,多方筹措资金,不失时机地争上了一批“立县”工业项目,使城一举扭转了“农业县”的形象,身于“全省十强”。1990年,他开始担任市级领导职务,凭着奋发向上的进取精神,苦干实干,使分管的工作年年取得良好业绩,1993年被中组部授予“全国优秀中青年干部”称号。1998年,他登上了政治人生的“制高点”,成为河北省省会城市的一市之长,并当选为全国人大代表。此时,恰逢中央实施积极的财政政策,他以敏锐的机遇意识,带领一班人以超常的工作,谋划实施了民心河、南环大桥、市内主要交通干道综合改造、引岗黄水库供水二期、广播电视塔等一大批事关长远发展和与人民生活密切相关的城市基础建设项目,使城市的外在形象发生了显著变化,多次受到中央和省领导的肯定和表扬。他也因此获得了“平民市长”的赞誉。

张二辰曾经是一个敢“闯”敢“创”、恪尽公仆之责的党员领导干部。党和人民也对他厚爱和信赖。如果他能一如既往地以党和人民的事业为重,同时注意自警自励,人生的光彩是可以续写下去的。但可惜的是,随着职务的升迁,在一片鲜花和掌声中,张二辰开始沾沾自喜,居功自傲,索取与奉献的关系变得模糊起来。面对外界的诱惑,他放松了对自己的严格要求,把别有用心者的“报恩”、“答谢”、“关心”看做理所应当,甚至认为自己与别人相比还算是朴素的,从而放任自己,一步步丧失了免疫力。1997年,他假借给亲属买房的名义,向时任石家庄市房管局局长的薛某提出要套住房,面积要大一点,要按房改政策解决。薛某即与新华房管所联系,确定把新华区北后小区一套面积为103.54平方米、房价为29.75万元的住房按房改价给张。之后,张二辰以他人的名义购买了这套住房,只按房改价付款5万余元。

正如江泽民同志指出:“一些党员和干部犯错误,包括以权谋私,违法乱纪,同思想上懒惰,不注意学习,不注意修养是密切相关的。”一个人的学习改造一放松,就等于在歧路上迈出了第一步。张二辰在职务升迁后,不加强世界观改造,最终使他陷入了犯罪的深渊。

不拘“小节”,一步步滑向犯罪泥潭

纷至沓来的荣誉,使张二辰逐渐失去了保持头脑清醒的能力。在与一些厂长经理、个体老板的交往中,他逐渐滑向了犯罪的泥潭。

市场经济条件下,作为一级政府主要领导干部,与企业的厂长经理、个体老板交往无可厚非,关键是要警惕和防止因不正常的人际交往而产生的消极腐败现象。一般来说,行贿受贿、权钱交易都有一块遮羞布,很多交易都是在“心意”、“友情”的掩盖下达成的。亲戚朋友之间的礼尚往来、上下级之间的相互帮助,本是人之常情,党员领导干部并非生活在真空当中,也不可能超脱于世俗人情之外,但对金钱衬托下的世俗人情,就应时刻保持清醒的头脑,不能丧失原则和立场。掌握权力的人们如果被那些别有用心的世俗人情牵着鼻子走,就会使党和人民赋予的权力被世俗人情所支配,最终断送自己的政治生命。

张二辰最初被一个厂长拖下水,罪恶的序幕就是从充满“人情味”的“拜年”开始的。1996年下半年至2000年上半年,张二辰接受石家庄市焦化厂厂长马某的请托,为该厂协调贷款和上调煤气价格。由于这个原因,他于1999年和2000年的春节前,在自己办公室两次收受马某所送的人民币共计4万元。

如果说,被判处徒刑是张二辰人生的重大转折点,那么这第一次受贿该是张二辰思想溃堤的开始。当时张二辰为人请托帮忙,未必就是为了金钱,不然他不会迟至“受请”三年后才“受贿”。毕竟受党教育多年,他也清楚那样做不应该。对这笔不义之财,他也曾犹豫再三,想过退回,想过上交组织,但最终还是收下了。收受这第一笔钱便成为张二辰人生长堤的一蚁之穴;他也因此而折翅断羽,从事业的巅峰跌落尘埃。

思想上有了缺口,想再堵上是十分困难的。1997年下半年,张二辰接受河北省保龙仓集团有限公司董事长杨某的请托,为该公司协调贷款,并在该公司申请免交投资方向调节税的报告上作了批示。1999年和2000年春节前夕,他便在自己办公室分别收受了杨某所送价值1万元和2万元人民币的保龙仓购物卡。

1999年四、五月间,张二辰接受中国建设银行河北省分行市场开发处处长贾某的请托,对河北省纺织品进出口集团公司《关于申请返还部分配套费的请示》作出批示。同年5月的一天,张二辰在自己的办公室收受贾某送来的户名为其子张某的5万元存折一个。1999年上半年,张二辰接受河北省元氏县交通局原局长张某的请托,为他联系运煤业务。2000年春节前的一天,张二辰在自己办公室收受张某所送的人民币2万元。1999年秋季的一天晚上,张二辰在自己办公室收受河北省卓达集团董事长杨某所送的1万美元。2000年2月28日,张二辰在该公司《关于卓达产学研示范园等新世纪重点项目在人民大会堂召开新闻发布会的报告》上作了“先动工,并同时抓紧办理有关手续”的批示。

“给了小钱就能挣大钱,给了好处就能办大事”,这是行贿者的心态。一些人深知“舍不得金弹子,打不着金丝鸟”,便纷纷如法炮制。一个求人办事,送钱送物;一个凭借职权,收金纳礼。权钱交易就在“请托”、“帮忙”这种温柔的面纱下轻易完成。殊不知“手莫伸,伸手必被捉”。2000年秋,根据群众举报,中央纪委便对张二辰收受贿赂案进行立案查处。他的犯罪事实终被揭露。

对张二辰受贿案件的查处,再一次表明了党和政府开展反腐败斗争的决心,增强了群众反腐败的信心。但掩卷深思:一个年富力强的“平民市长”最终走入囚室,对本人、对社会都是一个悲剧,对党和人民都是一个损失。张二辰辜负了党的期望和群众的信任,其原因在于经不起“众星捧月”般的赞扬,骄傲自纵;在于世界观、人生观和价值观的蜕变。这是他最终坠入泥潭的根源。

事件警示

张二辰从一个颇有政绩的”平民市长”沦落为阶下之囚的深刻教训,警示每一位党员干部尤其是领导干部,在社会主义市场经济体制条件下,必须以“三个代表”的重要思想为指导,自重、自省、自警、自励。

(一)必须始终保持坚定的理想信念。理想信念是领导干部拒腐防变的根本。张二辰案带给人们的教训是多方面的,但重要的一条是他放松了理论学习,不注重世界观改造。正如张二辰忏悔时所说:“由于平时放松了自己世界观、人生观和价值观的改造,见利忘义,收受贿赂。”因此,面对改革开放的新形势,每一个共产党员、特别是党员领导干部,必须把加强学习作为坚定理想信念的必由之路,把注重世界观的改造作为强化理想信念的总开关,全面深入系统地学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,努力实现政治坚定性与道德纯洁性的统一。

(二必须树立正确的权力观。古人说,“为禄仕者,不能成政。”惟有牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,才能经得起执政和改革开放的考验。张二辰利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受他人贿赂,最终导致身陷囹。由此可见,权力是一把双刃剑,每个领导干部都要增强权力的风险意识,真正做到位高勿忘忧国志,权重不移公仆心,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,只有服务于人民的义务,没有任何谋取私利的资本。

(三)必须始终保持艰苦奋斗的优良传统。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”奢可败国败家败自己。忘记了艰苦奋斗,思想道德防线就会不攻自破。张二辰出身贫寒,原本具有勤俭朴素的品质,但随着职务的升迁,逐步放松了思想道德修养,淡忘了艰苦奋斗的作风,走上了犯罪道路。这再次提醒我们,无论在什么情况下,都不能忘记党的优良传统和作风。要严以律己,不谋私利,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节。

(四)必须始终坚持民主集中制原则。张二辰在收受贿赂后,之所以能够利用手中的权力和个人影响,擅自为他人谋取利益,原因之一就是独断专行。这再次说明,民主集中制不仅是我们必须坚持的组织原则,也是有效预防和遏制消极腐败现象的重要保证。领导干部必须摆正位置,始终坚持和自觉遵守民主集中制原则,重大问题必须集体研究决定,对涉及到广大人民利益的事项要广泛征求意见,充分发扬民主,避免“一言堂”。要加强集体领导,民主议事,科学决策,保证各项重大问题的决定都能按照民主程序进行。

(五)必须加强对党员领导干部的监督与管理。权力失去监督,必然走向腐败。张二辰在犯罪道路上越走越远的重要原因之一,就是自律不严和监督不力。因此,每个党员领导干部都要强化监督意识,把监督看做是党组织对自己的关心和爱护,看做是在各种诱惑面前保持不败的重要保证。同时,要积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,加强事前防范,加大监督力度,使各级领导干部始终处于有效的监督之下。

参考资料

李真死刑.南方网-南方都市报-搜狐网.2022-08-16

石家庄市长张二辰被罢免河北省人大代表资格.中新网.2022-12-09

石家庄市市长张二辰涉嫌巨额经济犯罪被罢免.中新社网站-新浪网.2022-12-09

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