日本三大都市圈 :统称“东名阪”

更新时间:2023-08-15 17:36

日本三大都市圈,即东京都市圈(又称首都圈、东京圈)、大阪都市圈(又称近畿地区、大阪圈)和名古屋市都市圈(又称中京圈、名古屋圈),统称“东名阪”。以日本三大都市圈为核心,日本太平洋沿岸的众多城市共同组成了日本太平洋沿岸城市群。

日本的人口、企业、大学、交通等资源,都向这三大都市圈集中。日本及全世界第一条高铁线路东海道新干线和兴建中的中央新干线的主要目的,即连通三大都市圈。日本的五座日本国家中心机场都位于三大都市圈。日本学术研究恳谈会(RU11)11所成员高校中的8所,均位于三大都市圈内。

发展历史

规划范围

日本三大都市圈定义的相关法律条文,最早出现于《首都圈整备法》(昭和31年法律第83号)、《近圈整备法》(昭和38年法律第129号)和《中部圈开发整备法》(昭和41年法律第102号)。三者合称日本《大都市圈整备法》。

基于《大都市圈整备法》,日本三大都市圈的政策区域得到指定。日本政府进而制定了《首都圈整备计划》、《近畿圈整备计划》和《中部圈开发整备计划》,即《三圈计划》。

日本政府现行的《三圈计划》,是于平成28年3月修改后的版本。日本三大都市圈规划中的未来涵盖范围,在县级行政区划上有部分重叠,如三重县、福井县等。

实际范围

依据日本总务省公开资料,日本三大都市圈目前的实际涵盖范围为以东京大阪名古屋市为中心,相邻都道府县内的部分城市。三大都市圈的涵盖范围正依据上述《大都市圈整备法》的未来目标而不断扩张。

现况比较

日本的著名企业和高校都有向三大都市圈集中的趋势。以日本著名高校联盟学术研究恳谈会(RU11)为例,其11所成员高校中的8所均位于日本三大都市圈内。

日本三大都市圈都拥有便利发达的交通网。日本的五座日本国家中心机场(日文:国家点空港)都位于三大都市圈。作为日本国民生活和经济活动的大动脉,东海道新干线连接东京都市圈、名古屋市都市圈和大阪都市圈三大都市圈,每年输送乘客约1.65亿人次。日本兴建中的中央新干线的目的之一,即再次连通三大都市圈,构成安全保障的二重连接网络,形成世界领先的巨型城市群。

日本三大都市圈的主要数据和对比情况为:

三大都市圈的集中现象

社会

日本的人口、企业、大学等教育机关都集中在三大都市圈;全日本49%的人口集中在从三大城市圈(东京、名古屋、大阪三都市)的市中心50公里内的范围。三大城市圈中,1970年代以后的东京都市圈的人口与机关集中现象最显著。日本国内的50%的贷款集中在东京圈,日本国内外的法人数91.1%集中在东京圈,资本额10亿日元以上的企业的公司本部56.5%集中在东京圈。以前作为经济中心凌驾东京之上的大阪圈,在昭和初期的战时集中统制以后,大企业相继持续的将总部迁往东京,大阪与东京圈的差距拉大。

由于三大都市圈集中了过量的人口和企业,而产生了过密化现象,产生严重的都市问题,如上下班高峰事件的交通拥挤等。另一方面,各个地方却产生了农村人口外流现象,人口减少导致劳工不足的现象变得严重,经济规模也在缩小。

大都市的人口及经济活动的集中,一方面产生了大量问题,但也有一些可以提振效率的好处。企业集中在一个狭窄的范围内,运输费用和通讯费用就明显减少,企业间的交易成本也降低了。

文化

文化方面,出版业、电视台、学校、商业设施和活动设施大量集中,生活在三大都市圈的名人也很多。其他地区只要一两位在当地就可十分知名。因为这些缘故,很多流行风潮与新词语都诞生在三大都市圈。

政治

政治层面,除了东京已经成为“都”(1943年)以外,其他两都也希望也可以成为大阪都、中京都等,其中“大阪都”已经在推动但在2015年大阪市特别区设置公投以些微差距否决(但仍在继续推动),“中京都”则无时间表。亦可以在不必成为“都”的设置特别区。

因为前述原因,进而导致参众两院人口与代表席次数的比例过大,过疏的选区则是过小。进而使票票不等值在这个过程中变得越来越严重,以致于当前自民党政府在三大都市圈没有减少情况下不断削减众议院选区(300→295→289,三大都市区单一选区数均保持不变),以及参议院三大都市圈代表人数增加甚至埼玉县还额外增加1位,人口少的不断削减以及人口很少的地方甚至出现鸟取县及岛根县参议院合同选举区、德岛县高知县参议院合同选举区等并进一步考虑选区改革。

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