李启红 :广东省中山市委原副书记、市政府原市长、党组书记

更新时间:2024-09-21 08:29

李启红,女,汉族,1954年4月出生,广东中山市人,广东省委党校研究生学历,1968年6月参加工作,1974年8月加入中国共产党。曾任广东省中山市委副书记、市政府市长、党组书记。

2011年10月27日,李启红被执行有期徒刑十一年,并处罚金2000万元、没收财产10万元。

人物履历

1968.06-1972.01,中山县石岐镇中区藤草工艺社职工、革委委员

1972.01-1974.08,中山县石岐镇中区朝阳居委会主任

1974.08-1975.08,中山市古镇公社古四大队路线教育工作队队长

1975.08-1979.12,中山县石岐镇党委副书记兼烟墩区党总支书记、办事处主任

1979.12-1984.02,中山县石岐镇烟墩区党总支书记、办事处主任

1984.02-1990.09,中山县(市)烟墩区党委副书记、办事处主任(撤销石岐镇)

1990.09-1995.09,中山市妇联副主任、副主席

1995.09-1997.10,中山市妇联主席

1997.10-1999.03,中山市委常委、市委组织部部长

1999.03-2004.03,中山市委副书记、市委组织部部长、市委党校校长

2004.03-2006.12,中山市委副书记、市委秘书长、市委党校校长

2006.12-2007.01,中山市委副书记、代市长、市政府党组书记、市委秘书长、市委党校校长

2007.01,中山市委副书记、市长、市政府党组书记

担任职务

第十一届全国人大代表(2010.10终止),第十届广东省委委员(2011.01撤销),中山市第十三届人大代表(2010.08辞去)

任免信息

2010年8月21日,中山市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定接受李启红辞去市十三届人大代表职务的请求。

2010年6月11日上午,广东省省委组织部副部长林存德在中山全市领导干部会议上宣布:省委批准免去李启红中山市委副书记、常委、委员职务;李启红不再任中山市市长。

2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过关于个别代表的代表资格的报告。依照代表法的有关规定,李启红被终止全国人大代表资格。

2011年1月,中共广东省委十届八次全会在广州市召开。全会一致通过:李启红因涉嫌严重违纪,根据《中国共产党章程》的有关规定,决定撤销李启红十届省委委员职务。

人物事件

案件详情

2006年底,中山公用有限公司的控股股东中山公用事业集团有限公司(后更名为中山公用事业集团股份有限公司)筹备集团公司整体上市。

2007年5月,谭庆中在担任中山公用事业集团股份有限公司董事长期间,将集团公司整体资金注入中山公用科技股份有限公司的构思告诉郑旭龄,共同研究资产重组的可行性。随后,谭庆中要求郑旭龄准备一份关于集团公司重组中山公用科技股份有限公司并整体上市的材料,并于2007年6月26日向李启红全面汇报了整体上市的工作情况。

2007年7月3日,李启红、谭庆中、郑旭龄等人向中国证监会汇报了中山公用有限公司重大资产重组的初步方案。

2007年7月4日,中山公用科技股份有限公司“公用科技”(2008年8月更名为“中山公用”)股票停牌

2007年8月20日,“公用科技”股票复牌,中山公用科技股份有限公司发布了关于换股吸收合并公用集团及定向增发收购乡镇供水资产的预案公告。

2007年5月至6月,谭庆中多次向李启红汇报中山公用科技股份有限公司筹备资产重组的事宜。

2007年6月中旬,谭庆中在办公室约见了林永安,向其泄露有关中山公用有限公司资产重组内幕信息。

2007年6月下旬,李启红与林永安商定后,在家中向林小雁泄露了中山公用科技股份有限公司准备资产重组,股价会上涨的内幕信息,并让林小雁找林永安拿钱帮助买卖“公用科技”股票。随后,林小雁从林永安存款账户中转出人民币236.5万元,从其丈夫李启明存款账户转出人民币350万元,并拿出自有资金,共筹集人民币677万元,以其弟林伟成和同事刘赞雄的名义,在中国中国银河股份有限公司中山营业部办理了证券交易开户手续,分别转入林伟成账户人民币400万元,转入刘赞雄账户人民币277万元,指使朋友关穗腾负责买卖“公用科技”股票。

2007年6月29日至7月3日,上述账户在“公用科技”股票停牌前累计买入89.68万股,买入资金人民币669万余元。

2007年9月18日至10月15日,陆续卖出“公用科技”股票,账面收益人民币1983万元。

涉嫌受贿:受人请托收约50万元

2006年至2010年,另据指控,李启红利用担任中共中山市委副书记、中山市人民政府市长的职务便利,为梁某某担任中共中山市委组织部副部长、市直机关工委书记等职务提供了帮助。并接受了梁某某的请托,指示中山市教育局为梁某某的子女等人解决入学问题,在家中共收受梁某某贿送的现金40万港元

2009年6月至8月,李启红接受广东省中山丝绸进出口集团有限公司董事长关某某的请托,商请拱北海关副巡视员兼中山海关党委副书记梁某某为曾经受过海关行政处罚的该公司申请双A信用级别事项给予支持,并于2009年9月在家中收受关某某贿送的现金人民币10万元。

中山公用集团多名高管涉案

2007年6月11日,据调查,中山公用科技股份有限公司重大资产重组这一内幕信息已形成,2007年6月11日至7月3日为这一内幕信息的价格敏感期。在此期间,除了李启红外,公用集团亦有多名高管利用内幕信息炒股。其中,原公用集团企管部经理周中星从郑旭龄处获知内幕信息后,与其妻子黄某和母亲麦某共买入88.44万股,并于2007年10月8日至10日卖出,账面收益高达人民币1809万余元。

为规避证监会调查转走赃款

2009年12月,为应付中国证监会的调查,李启明曾伙同林永安、林小雁等人商量规避调查事宜。中国证监会找到李启明调查林小雁等人买卖“公用科技”股票的情况。

2010年4月初,李启明向林小雁提出转款人民币1000万元至其合作伙伴郭长棋的存款账户,用于收购建大电器工业(中山)有限公司20%的股权。随后,林小雁安排林伟成于2010年4月6日、7日、9日分3次转款人民币1000万元至郭长棋的存款账户。

违纪被查

2010年5月,中山市市长李启红涉嫌严重经济违纪问题,接受组织调查。

依法双开

2011年2月,李启红被开除党籍、行政开除。

公开审理

2011年4月6至7日,原中共中山市委副书记、市长李启红涉嫌犯有内幕交易、泄露内幕信息罪、受贿罪一案,在广州市中级法院进行庭审,法院将择日宣判。

李启红的丈夫林永安、弟弟李启明和弟媳林小雁,以及原中山公用集团董事长谭庆中等10名被告人一同受审。

据检察机关提起公诉,被告人李启红及其亲属利用从中山公用集团董事长谭庆中处所获得的该集团资产重组的内幕信息炒股,账面收益高达上千万元人民币。2006年至2010年,李启红利用职务便利,为他人牟取利益,涉嫌受贿港元40万元、人民币10万元。

庭审中,被告人李启红表示认罪悔罪。公诉人发问时,提到李启红曾获“2009中国十大品牌市长”,被告人李启红闻言忍不住痛哭悔罪。李启红及其律师辩称,其有自首情节,请求法院从轻判决。而公诉人认为,李启红有坦白供述收受贿赂的情节,但能否构成自首,需要根据证据依法认定。

公诉人在起诉书中列举了李启红等人的犯罪事实及相关证据,并认为,李启红身为证券交易内幕的知情人员,无视国家法律,在涉及对证券交易价格有重大影响的信息尚未公开前,买入该证券并泄露信息,其行为触犯了《刑法》第一百八十条第一款的规定。除此之外,李身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,应当以内幕交易、泄露内幕信息罪和受贿罪追究李启红的刑事责任

通过两天的庭审,公诉人发表总结意见认为,本案出庭受审的10名被告人有3对夫妻,案件显现内外勾结等问题,引人深思。通过庭审,各被告人应当深刻反思自己的罪行,同时建议进一步加强中国证券市场的监管,杜绝内幕交易,进而对社会造成重大影响。公诉人同时认为,被告人的犯罪事实清楚,证据充分,请法庭依法作出公正判决。

判决结果

2011年10月27日上午,备受关注的广东省中山市原市长李启红等人内幕交易、泄露内幕信息和受贿一案一审公开宣判。广州市中级人民法院判决认定李启红犯内幕交易、泄露内幕信息罪,判处有期徒刑六年零六个月;犯受贿罪,判处有期徒刑六年,决定执行有期徒刑十一年,并处罚金2000万元、没收财产10万元。

法院审理查明,2007年4月至5月,谭庆中筹划将公用集团公司优质资产注入上市公司公用科技公司并实现集团公司整体上市。其间,谭庆中多次就此事向李启红作汇报,李启红表示支持。同年6月11日,谭庆中将此事向中山市委书记陈根楷作了汇报,陈根楷表示同意并让李启红具体负责。随后,谭庆中将已向陈根楷汇报的事告知郑旭龄,郑旭龄按要求草拟了一份整体上市项目建议书。同年7月3日,李启红、谭庆中、郑旭龄等人向中国证监会汇报了相关工作情况。同日,公用科技公司发出公告,称公司近期讨论重大事项。次日,公用科技股票停牌。同月13日,公用科技公司作出关于换股吸收合并公用集团及定向增发收购乡镇供水资产初步方案,并以该初步方案致函中国证监会。同年8月20日,公用科技股票复牌,公用科技公司董事会向社会公开发布了关于换股吸收的预案公告。

中国证监会经调查后认定,公用集团公司将其优质资产注入公用科技公司实现公用集团整体上市的预案在公开前属内幕信息。该内幕信息形成于2007年6月11日,内幕信息价格敏感期至2007年7月4日停牌止。

2007年6月,谭庆中向李启红汇报公用科技公司筹备资产重组事宜时提到公用科技股价会上涨,建议李启红让林永安(李启红丈夫)购买。同年6月中旬,谭庆中在办公室约见林永安,向其泄露有关内幕信息,并建议其出资购买公用科技股票。同年6月下旬,李启红在家中向林小雁(李启红弟媳)泄露了上述内幕信息,并委托林小雁购买200万元的公用科技股票。随后,林小雁从林永安存款账户转出236.5万元,从李启明(林小雁丈夫)存款账户转出350万元,再集合其本人自有资金,筹集款项合计677.02万元,并借用其弟林伟成和同事刘赞雄的名义在中国中国银河股份有限公司中山营业部办理了证券交易开户手续,让朋友负责买卖公用科技股票。2007年6月29日至7月3日期间,上述两个证券账户在公用科技股票停牌前累计买入89.68万股,买入资金669万余元。后于2007年9月18日至10月15日陆续卖出,账面收益1983万余元。

关于李启红受贿的事实,法院查明,2006年至2010年,李启红利用担任中山市委副书记、市长的职务便利,为梁某担任市委组织部副部长等职务提供帮助,接受梁某请托,多次批示市教育局为梁某解决其子女及亲戚子女的入学问题,先后8次收受梁某贿送的现金港币40万元。2009年6月至8月,接受中山丝绸进出口集团有限公司董事长关某请托,商请拱北海关副巡视员兼中山海关党委副书记梁某,为曾经受过海关行政处罚的该公司申请双A信用级别事项给予支持,并收受关某贿送的现金10万元。

此外,法院还查明了郑旭龄另外两起内幕交易、泄露内幕信息的犯罪事实。

法院审理认为,李启红、郑旭龄、谭庆中的行为均已构成内幕交易、泄露内幕信息罪,且情节特别严重;林永安、林小雁等被告人非法获取内幕信息,并利用该信息尚未公开前买入相应证券,情节特别严重,均已构成内幕交易罪。同时,李启红构成受贿罪。李启红如实供述侦查机关尚未掌握的受贿罪行,是自首,且退清了受贿所得,故对其所犯受贿罪依法减轻处罚。法院遂据此作出前述判决。

宣判后,李启红表示,对她的量刑有些重,且内幕交易未认定其自首情节,是否上诉要考虑后再决定。李启红还当庭哭起来,表示出悔意。

狱中生活

2014年11月消息,在看守所关押的一年里,原广东中山女市长李启红都隐瞒身份,事事低调,别人问她以前干什么工作,她就说是上市公司的高管。正当她准备以同样的身份和姿态,度过在女子监狱的刑期时,入狱第一天就被同室狱友认出了市长身份,当面议论,少数狱友把仇官仇富心态发泄在她身上。

曾经威风八面的原广东中山女市长李启红,可以说是权倾一方、万人敬畏,可她因犯内幕交易、泄露内幕信息罪及受贿罪而身陷囹后,却成了谁都怕见的主儿了,包括那些同室狱友,她生怕她们会认出自己的女市长的身份而遭到奚落。但事与愿违,在她刻意隐瞒身份准备在女子监狱服刑时,入狱第一天就被同室狱友给认出了,少数狱友把仇官仇富心态发泄在她身上,让这位曾经呼风唤雨的大人物尴尬不已。

“上弓腰笑驼背”,在我们看来,同为狱友,有啥资格取笑别人的?但女子监狱的少数狱友偏偏要“正义”一回,把仇官仇富心态尽情的发泄在李启红身上。这些狱友的做法固然不妥,但其间暴露出的问题不能不引人深思。

人物评价

网友评价

案发后,李启红本人对“利用内幕交易信息炒股票”非常后悔,在分别接受省公安厅和省检察院的调查时供认,她当时不知道这样做是违法的,对证券法缺乏了解,如果知道绝对不会这么做,后来是在接受组织调查时才知道这样做是违法的,她恳求司法机关看在她是自首的份上,希望得到从轻处理,她愿意将非法所得上交,也愿意接受罚金的处罚。

李启红的这一番话遭到网友的怒批,他们认为,堂堂市长以不了解证券法为自己开罪,“是不是太可笑了”。

和讯网友“三言小小”:“可笑,一个堂堂市长,被双规后,用一句‘不了解证券法不知道会违法’来为自己开罪。这样的人是怎么当上市长的?那她为什么只把这些信息给自己家的人,她完全知道是违法行为,只是心存侥幸。一市之长,分管工作的基本法都不懂,是不是太可笑了。是啊,像她这样的领导,太忙了,忙工作、忙吃喝、忙应酬、忙赚钱,哪有时间学习。”

社会评价

2011年10月27日,广州市中级人民法院以涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪、受贿罪判处广东省中山市原市长李启红有期徒刑11年。公开资料显示,李启红生于中山,成长于中山,最终成为中山市市长。本地人认为,李启红的落马,恰恰是其长期在本地主政导致,人情纠葛繁多,无可避免地牵扯贪腐之事。

参考资料

广东中山被查女市长曾高调当选“十大品牌市长”.西安晚报-东南网.2024-04-22

内幕交易、泄露内幕信息及受贿两罪并罚 广东中山原市长李启红一审获刑11年.广州审判网.2022-06-23

中山市长李启红涉嫌违纪接受调查 长期主政中山.人民网-搜狐网.2024-04-22

李启红因涉嫌严重经济违纪被终止全国人大代表资格.中国人大网.2022-06-23

中国共产党广东省第十届委员会第八次全体会议决议.仲恺农业工程学院新闻网.2024-04-22

中山前市长李启红因内幕交易及受贿罪受审.京华时报-秦风网.2024-04-22

薛晓峰获提名为中山市长候选人 李启红免职(图).中国新闻网-胶东在线.2024-04-22

广东中山原市长李启红被撤销省委委员职务.人民网-新浪网.2024-04-22

原中山市长李启红6日受审 被控内幕交易等3罪名.中国网-中国网络电视台.2024-04-22

4起党员领导干部内幕交易案件被通报.央视网.2024-04-22

原中山女市长涉嫌内幕交易等罪受审将择日宣判.中新网.2022-06-23

李启红遭狱友发泄仇官心态引人深思.长江网-今日头条.2024-04-22

无监督无惩戒“举贤避亲”新规恐落空.盐城市纪委监委.2022-12-19

免责声明
隐私政策
用户协议
目录 22
0{{catalogNumber[index]}}. {{item.title}}
{{item.title}}
友情链接: