更新时间：2024-09-21 19:57
杨花乡位于湖南省浏阳市西南，交通便利，资源丰富，基础设施完善，是闻名遐迩的“鞭炮之乡”。全乡总面积75.607平方公里，耕地面积10872亩，共辖9个村，239个村民小组，6259户，23996人。2006年，全年完成地区生产总值1.24亿元；工业企业固定资产投入1360万元，同比增长35%；财政总收入达到605万元，同比增长8%，其中地方收入130.6万元，比上年增长28%；招商引资1270万元，同比增长92%；实现农民人均纯收入4007元。
根据湖南省2015年乡镇区划调改革，杨花乡和大瑶镇合并为大瑶镇。合并后，辖区总面积149.3平方公里，总人口约9.1万，下辖19个村（社区），镇政府驻地拟设大瑶镇政府驻地。
杨花乡是典型的丘陵地区，山多田多，水系发达，风景 秀丽，物产丰富，以黄金含量高、石灰岩资源丰富而闻名。辖9个村，239个村民小组，5976户，23383人，享有“鞭炮烟花之乡”的美称。杨花已发展有29家鞭炮企业，附属产业4家，鞭炮产品远销国内外，2004年实现工业总产值22000万元。杨花地处于亚热带季风气候区，适宜农作物的种植，农产品生产加工企业走企业+基地+农户的农业产业化发展的路子，形成了山斗的水果基地、大山的药材基地、迎新的黑山羊养殖基地等具有杨花特色的农业产业布局；养殖业发展迅速，共发展了规模养猪产业专业户35户，常年存栏量达3000头。2004年全年实现农业总产值3500万元。杨大公路、杨林公路，西南干线等形成了杨花的交通网络，与邻近的乡镇皆有硬化路面相连，到浏阳市城区只需30分钟。水利设施功能齐全，有小2、3型水库4座，标准渠4.5公里。程控电话、电力电网遍布全乡。杨花乡在各级各部门的正确领导和帮扶下，通过该乡广大干部群众的不懈努力和艰苦奋斗，经济呈现出良好的发展势头，社会各项事业都有较大发展。基础设施的改善大大提升了杨花的区位优势。共新建和扩改各类企业25家，固定资产投资额超过建国50年来的总和。今后的杨花乡将进一步实施“农业稳乡、工业强乡、人才兴乡”三大工程，不断完善基础设施，调优调强产业结构，加大招商引资力度，培植新的经济增长点，加快“三化”进程，实现经济快速、健康发展和社会全面进步。
杨花乡党委、政府邀请市委宣传部部长吴震、市委组织部赵旭、沿溪
镇沙龙村党支部书记谭应梅，对全体乡村干部进行了为期两天的学习培训。此次培训主要目的是：进一步加强农村基层党组织执政能力建设，转变干部作风，倡导求真务实，为民排忧解难的风气，构建一支思想好、素质高、能力强的干部队伍。同时利用半天时间就当前杨花乡村级建设存在的主要矛盾、加强村级组织建设、加快发展杨花经济、当好村干部、加强农村精神文明建设等问题进行了分组讨论。通过培训，全体乡村干部的思想认识水平得到了提升，理论水平得到了加强，自身修养得到了提高。
杨花乡召开了第八届一次教职工代表大会，来自该乡各中小学的33
名代表全部到会，会议由周荣桂主持，张昌炽校长、陈法祥主席、陈道贤会计分别作了中心学校工作报告和工会工作报告以及财金工作报告，代表们对三位所作的报告高度认同，全票通过。会议还选举了新一届工会主席、工会委员、经审委员和女工委员。此次会议是一次团结奋进的大会。相信有全体的代表们的献言建策，杨花的教育事业将有一个跨越式的发展。
省委常委、市委书记梅克保调研时强调，社会主义新农村建设要突出特色、发展产业，在抓好新农村示范的同时，加大建设扶贫力度，加快经济发展。
在关于新农村建设，新农村建设的核心和本质是加速发展农村经济，不断提高农民收入水平。要结合本地实际，创造有特色的路子。
一是产业要有特色。
二是发展要有特色。
关于工业的发展，突出园区和引进大项目。做好生物医药园和制造产业基地的规划修编。要以工业园带动乡镇工业小区的发展，乡镇小区要对工业搞好配套对接。加强项目的策划、包装，致力于引进大项目和战略投资者。
关于加强党的建设，突出抓好领导班子建设和为民办实事。先进性教育活动要联系实际抓整改，多办实事，健全制度，加强村级基层党组织建设。精心组织，严肃纪律，切实抓好各级党委换届，加强领导班子建设。
杨花乡坚持实施“畅通工程”，修通了杨花至大瑶的公路，进浏阳城里程缩短了一半；修通了近3公里的山斗路。三条宽阔的水泥公路迅速提升了杨花的区位优势，使该乡终于彻底告别了闭塞。该乡党委、政府也以此为契机，适时提出了加快工业企业现代化建设步伐，全面富民强乡的发展战略，上半年全乡经济发展来势喜人。
该乡原来仅有家庭作坊式鞭炮生产，通过工业化改造，整合提升，涉爆企业发展到23家。由于小农经济意识浓，小富即按，有的企业不愿再做大，有的则“先天不足”，想做大也无能为力。乡政府及时举办各种培训班，向企业老板灌输新理念和新管理方式，引导和鼓励企业推进资本运营，广泛吸纳民间资金，采取或并入或联合或由大公司参股或挂靠大公司集团等方式，做强做大。
2004年上半年，该乡有两家本地花炮企业实施了兼并重组，并有4家正在扩改，将有两家企业年产值过500万元，预计明年年产值过500万元企业将再曾4家。万友出口花炮厂原来只有一条鞭炮生产线，2004年贷款80万元并自筹资金上百万元，正扩改新增一条花炮生产线，生产规模将翻一番，2005年产值估计可超过500万元。老桂村占地35平方公里，却十分偏僻，乡政府争取上级累计投入扶贫资金上千万元，改善了路、电、通讯等基础设施，还办起了一家花炮厂，安置当地劳力80多人，填补了该村企业空白。2004年4月，杨花村引进了部分外来资金新上一家竹胶板厂，预计9月投产，年生产力在500万元以上。
杨花乡共有大小企业33家，安置劳力近3000人。2004年财政收入将突破500万元，通过实现乡财政收入和农民收入的同时增长，最终摘掉贫穷的帽子。
杨剑，男，汉族，湖南浏阳市杨花乡杨花村白沙组人，大学学历，硕士研究生在读，1990年3月参军入伍，1994年10月加入中国共产党，1994年7月解放军工程兵指挥学院指挥专业毕业后，先后在北京军区某部任排长、副连长，1996年调入国防科技大学工程兵学院，先后任副连长、政治指导员、副政治教导员、代理政治教导员，在部队期间，所带领的部队曾荣立集体三等功两次，个人也先后荣立三等功两次，嘉奖7次，1998年率部参加湖南省百年不遇的抗洪抢险战斗，先后转战长沙市、常德市、益阳市、南县、沅江市等地，行程2000多公里，历时2个多月，抢救转移人民群众300余人，所在部队被中央军委授予“抗洪抢险英雄营“的荣誉称号，并受到总参谋部首长的亲切接见和合影留念。2002年转业到湖南省劳动和社会保障厅医保局先后任副主任科员、主任科员，2004年11月任省劳动和社会保障厅医保局综合处副处长，2006年8月经湖南省委组织部选拔任保靖县人民政府党组成员、副县长，2007年10月任中共保靖县委常委、县纪委书记。
杨花乡华园村群众工作方法的实践与探索
市商务局派驻杨花乡华园村群工站后，深入群众，了解民情，坚持以“敬之以心、授之以利”的工作方式解决民需，赢得了当地群众的欢迎、理解和支持。
一、敬之以心，释放善意
群众工作难做，在于群众的事没有被重视。只要真正意识到群众工作无小事，抱着尊重的心态、真挚的情感面对群众提出的诉求，许多事情都可以解决。在华园村有一个复退人员，多年来经常担任上访联络员的角色，左邻右舍关系紧张，村干部介绍此人时都摇着脑壳。群工站一队员上门拉家常，认真听取他的诉求时，他说自己在部队负了伤，政府政策落实不到位，想查个人档案，但因家有孙辈要照顾，无法前往。我们前往市档案馆将其关键页面复印，证实了他的诉求并非因市政府失误而使他未享受政策，而是档案上确实没有部队负伤的记载。他非常感谢我们对他的尊重和理解，表示不会再参加非法集会。这样类似的工作还有很多。在工作的过程中我们无不报以尊重平等的心态，换位思考，尽力协调各方利益。如鞭炮厂在扩建过程中，无意损坏了村民张老师的几颗茶树，鞭炮厂同意赔偿，但双方因赔偿金额分歧迟迟不能达成协议，张老师请求群工站帮助。我们认真分析事件本身，几次找鞭炮厂协商此事，最终达成都能接受的赔偿点。在接到赔偿款的同时，张老师发出感慨：“你们这样尽心尽力帮我解决问题，真是没想到，原本我还准备上访，现在问题解决了，再上访就对不起你们了。”
1000多户的走访，我们了解到群众的诉求多元化，有要求扶贫帮困的，有要求完善水利、道路等基础设施的，有十几年的遗留问题需要解决，也有村组间山林权属矛盾需要化解。然而要解决这些问题需要我们聚集多方面的力量。既要掌握群众心理，主动释放善意，缓解群众的不良情绪，又要脚踏实地，解决群众诉求，为群众办实事。通过民情调查，我们群工站的家庭困难台帐上至今已经收集了30多个贫困家庭状况，大多因病致贫。对于这种状况，我们一方面积极向市民政局慈善会反映，争取大病救助和困难补贴；另一方面组织商务局机关干部职工捐款进行救助，同时发动村上企业和协会捐赠一些，能帮助减免的费用减一些，能享受的优惠政策尽量享受。“六·一”“七·一”“八·一”期间，我们又分别组织开展关爱留守儿童，慰问困难党员和困难退伍家庭活动，使贫困户真正感受到党的温暖。对水利道路等基础设施建设的诉求，我们一方面亲临一线了解并主动向有部门汇报争取重视支持，另一方面发动广大村民自力更生投工投劳，清淤山塘8口，疏通渠圳1000多米，确保安全渡汛，缓解七月旱情。杨花至大瑶路段由于车流量大，破烂不堪，司机和乘客反映不断，我们及时将这一情况向杨花乡政府反映，杨花乡政府高度重视，争取了市级领导现场办公，将此路纳入了整修计划。群众是朴实的，讲道理的，只要我们带着朴实的情感为他们办事，他们是会欢迎的。虽然有的诉求因客观因素影响不能满足要求，他们也会理解和支持。我们共接待上访件11件，代办事项32项。虽然办的不一定是大事，但却用真情感动着群众，改变了一些群众总是认为干部“作风漂浮、工作不负责、形式主义严重”等偏激看法。
二、授之以利，创新思维
群众是最讲实惠的。利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向，“说一万句好话，不如办一件实事”。授之以利的本质是要关心群众生活，帮助群众解决实际困难，不与民争利。为此，我们利用商务部门的信息优势为全村手机用户建立了信息发送平台，不仅日常工作发送信息通报，还发送致富信息、招工简介等，以信息平台创新管理，不断探索管理与服务的的新思路、新方法。5月29日举办了一期出国劳务知识培训班，致力为村民开阔眼界，增长见识，带来机遇，带来财富，受到群众好评。
发展是解决一切矛盾和问题的根本。走出去只是富裕几个人，但留得住、请进来却能造福一方。因此，群工站关注企业的发展和新企业的落户，注重解决企业的现实困难，帮助现有企业留住熟练劳动力，并提议政府关注劳动力留失的问题，建议出台相关政策予以引导。在引进金鑫盆花厂落户华园村过程中，群工站主动帮助企业召集村民小组会议，协商土地租赁，协调利益分配，金鑫厂已与村民签订了土地租赁协议，厂房开工在即。该厂的落户，将解决100多人就近就业问题，每人每月工资收入将达到1500元以上。