更新时间：2024-09-20 22:35
第七届全国农民运动会将于2012年在河南省南阳市举行。为了以高昂的士气、拼搏的精神、崭新的面貌、良好的形象喜迎盛会，南阳市委市委、市政府作出决定，以举办全国中华人民共和国农民运动会为契机，举全市之力在全市上下广泛深入地组织开展“六创一迎”活动。
所谓“六创一迎”，简言之，就是我市以“国家级”的城市形象、精神状态、文明风尚，迎接2012年在我市举行的“国家级”运动盛会。具体讲，“六创”是指在全市范围内开展“争创国家生态园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市、国家环保模范城市、全国文明城市”活动；“一迎”即“迎接全国第七届农民运动会”。
“六创一迎”活动将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府总体工作部署，全市动员、全民参与，实行市、县、乡、村“四级联动”，城乡共建、整体推进，完善城市功能、提升城市品位、打造生态宜居城市，改变村镇面貌、优化人居环境，建设和谐美丽新南阳。
为确保“六创一迎”活动取得明显成效，市委、市政府决定成立南阳市“六创一迎”工作指挥部。市委书记黄兴维任指挥部政委，市长穆为民任指挥长，市委副书记贾崇兰任常务副指挥长，副指挥长分别由李天岑、朱广平、郭庆之、朱长青、刘朝瑞、王建民、杨其昌、孙丰年、姚进忠、陈代云、陈光杰、原永胜、常康、杨德明、李建豫、姚龙其、冯晓仙、张振强、贺国营、马学民、李中杰、王中、文学林、韩奎生、庞景玉、刘在贤等担任。
指挥部下设7个分指挥部、4个专业工作组、1个综合办公室即创建园林城市、环保模范城市分指挥部，创建优秀旅游城市分指挥部，创建卫生城市分指挥部，创建双拥模范城市分指挥部，创建文明城市分指挥部，新农村建设和村镇创优分指挥部，迎接全国第七届中华人民共和国农民运动会分指挥部和基础设施建设组、环境秩序整治组、督查指导组、宣传教育组，以及综合办公室。
1．创建国家生态园林城市：严格按照国家生态园林城市标准，继续强力推进城市公共绿地和环市林带、绿色通道建设，进一步扩大绿化面积，塑造园林精品，全面提高城区园林绿化水平，2011年创成国家生态园林城市。
2．巩固中国优秀旅游城市创建成果：充分发挥伏牛山世界地质公园龙头带动作用，进一步加快全市旅游资源开发，逐步完善城市旅游服务功能，全面加强旅游行业管理，提高旅游服务水平，推进景区创A达标。2012年前推出5个以上省级、3个以上国家级文明风景旅游区。
3．创建国家卫生城市：按照国家卫生城市标准，加快城市基础卫生设施建设步伐，加强经常性卫生管理和饮食、食品卫生监督，全面提高城区卫生水平和服务功能，营造洁净、优美的人居环境。在实现创卫达标的基础上，2011年达到国家卫生城市标准，2012年创建成为国家卫生城市。
4．创建全国双拥模范城市：按照全国双拥模范城市标准，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，积极探索拥军优属、拥政爱民、军民共建、军地共建的新途径、新方法。在巩固省级双拥模范城市的基础上，2010年创成全国双拥模范城市。
5．创建国家环境保护模范城市：按照国家环境保护模范城市标准，积极打造与经济社会协调发展、生态良性循环，空气、水源、噪音污染控制良好的城市环境。在内河整治取得突破、创成国家卫生城市的基础上，2012年创成国家环境保护模范城市。
6．创建全国文明城市：对照全国文明城市标准，查找薄弱环节，确定突破重点，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，全面实施“绿、洁、畅、亮、美”工程，着力提高城市文明程度和公民文明素质，营造文明和谐的城市形象。2010年创成河南省文明城市创建工作先进城市，2012年创成全省文明城市，为创建全国文明城市创造条件。
7．迎接第七届全国中华人民共和国农民运动会：在积极做好场馆建设、持续做好城市创优的基础上，全面打造整洁、有序、方便、舒适的城市环境和公平、和谐、开放、文明的竞赛氛围，以崭新的城市形象和高标准的竞赛环境，迎接全国第七届农民运动会。
1．全面拉大城市框架。围绕建设生态宜居城市、全省次中心城市、区域性中心城市的定位，坚持以白河县为轴，按照东西延伸、南北纵向发展的要求，坚持组团式发展，拉大城市框架。启动东北分区建设，形成连片开发规模效应；加快河东新区、生态工业园区、龙升工业园区、高新技术产业开发区及大学园区的开发建设，增强中心城市的聚集力、辐射力、带动力。
2．加快“城中村”改造。按照白河为轴、两岸并举、区块突破、组团发展的总体思路，坚持新区开发与旧城改造并举，不断扩张城市规模，拓展发展空间。在已实施开发的16个“城中村”试点的基础上，重点对白河两岸、城市内河和城市主干道沿线的“城中村”进行改造，着力打造城市新亮点、新社区、居民新家园，培育新的经济增长点，努力实现经济效益和社会效益的统一。
3．综合整治城市内河。综合整治白河湿地公园周边乱搭乱建、乱设摊点、污染水源等突出问题，加快滨河路污水主干管网建设。利用日元贷款全面整治城区内河，先期启动梅溪河、温凉河综合整治工程，落实清淤、截污、护坡，实施沿河两岸综合开发。
4．完善配套城市路网。着力抓好仲景路中段扩宽、独山大道南延、污水处理厂二期续建项目。尽快开工光武东路、光武西路、中州路东延(健康路)、明山路贯通等建设工程；高标准完成工业路、中州西路、建设西路等综合整治。加快仲景大桥建设进度，力争光武大桥、雪枫大桥早日开工建设。强力推进背街小巷治理改造，方便居民出行。
5．着力改善环卫状况。新建一批垃圾中转站和水冲式公厕，全面完成中心城区所有旱厕改造任务，强化免费公厕卫生管理责任制，卧龙、宛城区、高新三区所辖小街小巷两侧规划建设足够数量的公厕，方便居民需求。有计划地配置足够数量的垃圾压缩车，增加果皮箱设置，扩大定点定时收集垃圾的范围，积极搞好垃圾收集转运处理工作，规划建设粪便无害化处理场，提高粪便无害化处理率。重点整治垃圾围城，全面清理出入市口、城乡接合部、居民点死角垃圾，道路全天保洁，确保城市干净整洁。
6．全面强化城市管理。继续组织实施“靓丽杯”竞赛活动，扩大参与范围，调整考评项目，鼓励争先创优。分阶段组织专项整治行动，拆除违章、违法建筑，规范市容市貌，打击、清除“牛皮癣”、小广告，取缔马路市场、占道经营、流动经营、沿街屠宰，规范早市夜市管理、专业市场经营秩序。对不具备经营条件的门店限制经营、吊销执照。
7．持之以恒整治交通秩序。继续强力整治以取缔三轮车非法营运为重点的城市道路交通秩序，严管重罚机动车辆违章行驶、乱停乱放行为，规范人车通行秩序。全面规范城市出租车、长途客运车经营行为，从严打击载人“摩的”、“黑出租”营运市场，规范城市客运秩序。加快公共停车场建设和临时停车带规划，满足各类停车需求，规范机动车停放秩序。
8．强力组织“创卫”达标。加强食品卫生安全监管，控制农产品滥用违禁药物，强化牛、羊、鸟纲定点屠宰管理，推行食品卫生量化分级管理制度，有效解决影响食品卫生安全的突出问题。抓好城市“五小”(小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧)行业整治，全面实现卫生达标；集中开展除“四害”(老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂)活动，巩固灭鼠灭蟑成果，确保灭蚊灭蝇达标。完善突发公共卫生事件应急预案，加大传染病防治工作力度；抓好机场、火车站、长途汽车客运站及各大商场、公园、游园、影剧院等公共场所卫生监督管理工作，全面实现“创卫”达标。
9．着力改善生态环境。加强城市环境综合整治定量考核工作，结合城市开发、“城中村”改造和老牌污染企业搬迁，通过内河两岸拆迁、截污、清淤、护岸、补水、绿化、保洁等措施，改善内河生态环境，建设绿色走廊，形成以内河为主的城市景观群和休闲带。继续加大市区燃煤锅炉污染治理力度，加快热力管网建设，全面取缔分散燃煤锅炉和酒糟、药渣晾晒场。开展餐饮服务业油烟污染综合治理，取缔露天烧烤。加强饮用水源地保护区建设，严格限制在饮用水源地二级保护区新建、改建、扩建污染项目。建立和完善机动车环保监测管理制度，着力推进机动车污染整治。
10．大力推进城市绿化。瞄准国家生态园林城市目标，注重精细化管理，动员全社会力量，大量植绿种绿，增大绿量、提高品位，实现三大绿化指标新的提升。加快兰湖森林公园、仲景游园等公共游园绿地建设，高标准搞好在建、新建道路绿化，彻底解决缺株断垄、人行道黄土裸露等问题，重点完成滨河路、建设路、独山大道等道路绿化改造，实施拆墙（房）透绿，推进立体绿化。大搞环城绿化，营造良好的城市生态屏障。
11．大力实施城市亮化。对城市主要道路、白河两岸高层建筑“光亮工程”进行高标准升级改造，提高亮化品位。重点建设以滨河路、白河湿地公园为主的城市夜景亮化景观带，为市民夜间休闲、娱乐营造良好的现代化城市环境。着力落实背街小巷路灯照明设施安装，切实解决居民夜晚出行不方便的问题。
12．大力实施城市美化。整治规范沿街门店招牌。清理整治乱扯乱挂，逐步实现电力、通讯线路入地。整治规范沿街装饰装修，清洁、粉饰临街建筑立面。做好道路形象设计，硬化彩化人行道板，更新道路护栏，提高市政设施档次，使之“一街一景”，各具特色，打造耳目一新的城市道路景观带。
13．积极营造“创迎”氛围。统一规划城市大型户外广告，重点设置一定数量的大型公益广告，集中展示我市历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、伏牛山世界地质公园创建成果，以及“六创一迎”活动主题，积极营造浓厚的、具有地方特色的城市创优和迎接全国中华人民共和国农民运动会文化氛围。
14．强化全民素质教育。组织开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，努力提高全民城市、卫生、交通、环保、国防等意识。全面加强《公民道德建设实施纲要》、《市民文明公约》、《居民文明守则》宣传教育和基本行为的引导，坚持教育与实践并重，广泛开展道德实践活动，着力提升全民文明素质。注重城市居民公共素质教育阵地建设，将文明市民教育中心、未成年人活动中心等纳入城市整体规划，创造条件、分步实施。