更新时间：2024-09-21 13:48
肖时庆曾任中国证监会发行部副主任、会计部副主任；2007年起担任中国银河党委书记、纪委书记、总裁。2011年4月底，肖时庆因受贿和内幕交易两宗罪名，被河南省高级人民法院终审判处死缓。
肖时庆是中国共产党党员，管理学博士。曾在中央财政管理干部学院任教，后调入中国证监会工作，先后在证监会上市公司部、发行部、会计部工作，历任处长、副主任。2001年，担任东方证券党委书记、董事长、总经理。2004年，在中国证监会先后担任上市公司监管部副主任、股改办副主任、上市公司监管部副主任(正局级)。2007年1月，任中国银河金融控股有限责任公司党委委员，中国银河党委书记、纪委书记、总裁、法人代表。肖时庆于2009年4月29日被有关部门带走调查。
2009年4月30日，国内有媒体传出银河证券总裁肖时庆已被公安机关刑事拘留的消息，据消息人士透露，此案是原证监会副主席王益案的延续。
此前轰动一时的原证监会副主席王益被捕案目前仍未开庭。2008年6月8日，王益在国家开发银行副行长任上被“双规”。2009年2月初，王益被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理。王益在1995-1999年任职证监会期间，一直分管上市部。此后尽管其调离证监会，但一直在证券市场影响甚巨。
在担任中国银河总裁之前，肖时庆曾任中国证监会上市公司监管部副主任（正局级）。在2009年最新一轮的证监会人事调整中，肖时庆一直被认为将回归证监会旧职，此次被刑拘令外界不无意外。
不过此前一位证监会中层人士曾向记者表示，近日“会里气氛有些异常”。在2009年年初以来的证监会人事变动中，原基金部主任李正强已被任命为银河证券党委书记、纪委书记。此前按照中国证监会的安排，李正强将接替肖时庆担任总裁一职，同时肖时庆将回到证监会任上市部副主任。
不过由于总裁一职应由中国银河董事会聘任，而不能由中国证监会任命，而银河证券最终股东中央汇金公司尚未决定是否聘任李正强担任总裁，因此肖时庆至今仍担任总裁一职。
司法材料所示，作为监管者的王益与肖时庆，寻租方式手段繁多。如青岛金王(002094,股吧)IPO、九芝堂重组、千金药业(600479,股吧)并购、亿城股份(000616,股吧)增发、太平洋(601099,股吧)另类上市路径、云南信托理财产品、国金证券(600109,股吧)借壳上市等，均有个人影响与行政之手强势介入，亦有特定关系人利益共沾。罪责细节涉及证券发行中的两重核心制度保荐制和发审制。剖析该案，同时也是检视制度之弊。
肖时庆的“创举”，还在于通过内幕交易买卖国元证券(000728,股吧)股票获利约1亿元，刷新了落马官员内幕交易的获利纪录。一审判决书指出，“肖时庆作为证券监督管理人员不仅不履行监管职能反而实施内幕交易犯罪，社会影响更为恶劣。”
内幕交易获利1亿
资料显示，2009年4月底，中国银河原总裁肖时庆被司法部门刑事拘留，半个月后，即被河南检方正式批捕。
虽然，肖时庆被逮捕时任银河证券总裁一职，但据一位银河证券内部人士昨日向记者透露，由于此案主要涉及肖任职证监会时的几桩“旧事”，因此，银河证券的纪检、合规等部门几乎都被排除在此案之外，而此前的调查过程也是围绕在监管的有关层面。
有报道称，在肖时庆面临的诸项指控中，内幕交易为最大一宗。据判决书显示，2006年，肖时庆利用银河证券担任中石化下属上市公司财务顾问的机会，获知其即将启动第二批下属上市公司的股改和重组工作。当年9月21日至30日期间，肖时庆指使其妹肖爱英及邹国庆利用马志勇等五个账户，斥资约3529万元购入北京化二股票约430万股。
经司法鉴定确认，马志勇五人同时在2006年9月21日至29日期间总计买入北京化二股票约430万股，获利约1亿元。案发后，肖时庆亲属退回涉案赃款约7251万元。
两进两出证监会
肖时庆的履历复杂，尤其是他能够两进两出证监会，“这绝非普通官员能做到的。”一位监管层人士昨日向记者表示。
1964年出生的肖时庆拥有管理学博士学位，曾在中央财政管理干部学院任教，后调入证监会。
2001年，肖时庆担任东方证券党委书记、董事长、总经理。
2004年后回归证监会，先后担任上市公司监管部副主任、股改办副主任。2007年起担任中国银河党委书记、纪委书记、总裁。
据称，肖时庆在证监会工作期间，一直为王益所赏识，先后被升为副处长、处长，后来更被提拔为上市公司监管部副主任。“肖时庆跟王益私交一向不错”。
2009年肖时庆被捕，当时流传最广的版本是与原证监会副主席王益案有关。
2011年4月底，肖时庆因受贿和内幕交易两宗罪名，被河南省高级人民法院终审判处死缓。法院认定，肖受贿约1546万元，内幕交易获利约1亿元。
狱中打牌消磨时光 称会洗心革面
去年4月底，中国银河原总裁肖时庆因受贿和内幕交易罪，被判死缓其准备写一本有关解决“三农”问题的书，回馈养育他的穷土地
沉默寡言、不善言谈。在省第一监狱内，记者很难在肖时庆身上找到“证券大佬”的影子，2011年4月底，身为银河证券原总裁(正厅级)的肖时庆因受贿和内幕交易罪，被河南省高院终审判死缓。肖时庆受贿1546万元，通过内幕交易获利1亿元。2011年12月27日，监察部、公安部、证监会三部委联合开新闻发布会，首度曝光了肖时庆案内幕交易案细节。今年2月4日，记者在省第一监狱内，见到了正在服刑的肖时庆，希望能近距离了解这个曾两进两出证监会，始终在官员与商人角色中变换，并凭手中权力为自己谋得巨额利益，从而也把自己送进监狱的传奇人物。
从山里娃，到长袖善舞于政商两界的红人
从山里娃，到长袖善舞于政商两界的红人
记者见到肖时庆时，肖正在和狱友们打牌。肖长一副娃娃脸，有点福相，笑起来很和善，但他几乎很少笑。在监狱内，肖时庆工作任务主要在伙房干些杂活，作为一个正厅级官员，肖对监狱给他安排的岗位并不反感，他似乎已适应了监狱内的生活。但肖时庆几乎不愿和人沟通，更不愿透露自己的犯罪经过。他告诉记者：关于他犯罪过程，在法院的卷宗中都有，可以从那里了解。
据了解：肖时庆1964年生于邵阳市隆回县三阁司乡温塘村，其祖辈务农。作为一个从大山走出来的农家孩子，肖时庆大学毕业后，成为中央财政管理干部学院一名教师，有管理学博士学位。1996年，只有32岁的他与证监会原副主席王益结识后，遂以大学教授之身，被作为特殊人才调入中国证监会。2001年，37岁的肖时庆空降东方证券，担任董事长兼党委书记、总裁。2007年1月，肖时庆调任中国银河金融控股有限责任公司党委委员，中国银河证券股份有限公司党委书记、纪委书记、总裁、法人代表。2009年4月，肖被有关部门带走调查。事后，证监会内部传出消息说，在肖时庆家里搜出有近千万现金。
刷新纪录，因内幕交易获利1亿元
刷新纪录，因内幕交易获利1亿元
有关部门对肖时庆的指控，主要围绕受贿及内幕交易两项罪名。其中受贿行为主要体现于两处。
一是王益胞弟王磊为帮青岛金王扫平上市障碍，找到肖时庆帮忙，肖帮助王磊办成此事，青岛金王IPO获得通过。为答谢肖时庆帮忙，王磊于2006年12月，在北京一会所停车场送给肖时庆现金20万元。对肖的另一受贿指控，源于其2008年低价购买的一套商品房。该房源涉及另一家上市公司亿城股份。当年亿城股份谋求增发，肖时庆任职的中国银河证券股份有限公司正是此次股份增发的保荐人和承销商。
当年的亿城股份，其财报显示资产负债率已达到74.9%。亿城股份的增发申请曾被证监会否决。后在肖时庆的帮助下，亿城股份通过新的增发方案，且将发行方式改为公开发行。同年10月30日，新方案获得证监会核准。通过此次发行，亿城股份最终募集资金12亿元。亿城的资产负债率压力得到缓解。
司法材料显示，作为拥有权力的监管者，肖时庆寻租方式多样，涉及青岛金王、亿城股份、九芝堂、国金证券等多只股票的上市、增发或重组事宜。其中，通过内幕交易买卖国元证券股票获利约1亿元，刷新了落马官员内幕交易的获利纪录。2011年4月，经过二审审理，河南省高院就肖时庆受贿和内幕交易案作出终审判决，肖时庆两项罪名成立，判处死刑，缓期两年执行。
计划写书
计划写书，
期待以写书方式
回馈养育他的穷土地
负责管理肖时庆的十一监区警察马驰宇告诉记者。2011年7月8日，肖时庆进入省第一监狱服刑改造。刚入狱时，肖时庆思想包袱看起来很沉重，肖的睡眠不好，每天真正的睡眠时间算起来有四五个小时。肖抽烟厉害，每天至少两包。由于患有高血压、心脏病，他的身心健康状况有些差，去年10月3日，晚间睡觉的肖时庆曾因心脏病发作，昏迷不醒，幸亏发现及时，才化解了危机。
对于肖时庆这个比较特殊的管教对象，警官马驰宇说，不论时间长短，他几乎每天都要和肖时庆谈话，尽量帮助他化解负面情绪。肖平时也愿意和其他服刑人员打打牌，下下棋。然而，肖时庆始终不愿谈及自己内心深处的任何伤痛，稍有触及，一般他都是很有技巧地转移话题。今年1月19日，肖时庆的家人在春节前特意从湖南省赶来见他。由于肖时庆自尊心强，内心纠结，想见又怕见亲人的痛苦，使他当时并没有因亲属的会见而快乐。在警官带肖时庆返回监舍的途中，肖时庆一路含着眼泪，始终没做声。
在一张入监教育阶段的认罪悔罪书上，肖时庆写下了这样一段内容：“深刻反思自己的罪行，对自己过去的行为深感痛惜和内疚，对不起党和人民多年来对我的培养，对不起父母、妻儿以及好友们的关心和支持，在改造过程中，要用自己的血泪和汗水洗刷思想的污垢，洗心革面，重新做人。”
作为南方人，肖不能很好地适应开封市当地的饮食习惯和冬季寒冷的气候，然而由于平常行为举止得体，他受到了不少服刑人员的主动照顾。“他穿的棉衣、棉裤、棉鞋就是同犯们帮他改制的。”
在监狱警察的教育下，肖时庆对如何度过漫漫刑期，重新找好自己的人生定位，做了这样的设想：从经济学的角度写一本有关解决“三农”问题的书，期待着自己的思考能回馈那片养育他的穷土地。