范县老城是河南省范县的变迁所遗留下来的四座县城之一。河南省范县老城坐落在山东莘县樱桃园镇乡境内。

是全国唯一一个县城设在省界外的县成为全国一大怪，因此当地人民编了一句顺口溜：“奇怪奇怪真奇怪，县城设在省界外”。

老城概况

范县老城坐落在山东省莘县樱桃园乡，所以在这里有个有趣的说法，叫做“全国一大怪，县城设在省界外”，因为范县老城所在地是属于山东管辖，而范县隶属河南省，所以形成了这么个怪现象。老城的店面，家家招牌上都印有两个电话号码，一个是河南省的号码（0393-），一个是山东的号码（0635-），因此这里也有个顺口溜，叫做“山东省有个河南县（范县），河南县有个山东乡（樱桃园乡），山东乡有个河南村（金村），河南村住着个山东人”。河南人也好，山东人也好，在范县老城，人们早已经淡化了自己是否河南人还是山东人的观念，因为早已相互交融在了一起。

形成原因

1963年8月上旬，金堤河流域连降暴雨，雨水从上游河南汹涌而来，山东范县、寿张镇两县水深近两米，农田被淹。之前，汛期时，范县不愿意接受上游来水，在边界筑坝阻拦，即有豫、鲁两省水事纠纷。

1963年这次水灾后，范县决心重修拦水坝，对原坝加高，以防后患。此举给上游地区增加后顾之忧。解决金堤河水的出路问题，势在必行。

1964年2月，国务院以“特急国水[1964]86号文”决定，采取区划调整的方法处理两省间的水事纠纷，将河南省东明县划归山东省，撤销山东省寿张县，将寿张金堤以南五个区并入范县，范县金堤以北的樱桃园，古云，古城，观城，王庄集镇五个区划归莘县，寿张、范县两县的金堤河南部归并成范县，划归河南省。为便于防汛，将范县县城留在山东，县城附近的金村、张扶村划归范县。而范县城关（樱桃园）仍归山东。

经过区划调整，金堤河水只经河南省辖县流入黄河，豫、鲁两省关于金堤河的水事纠纷大部分得到解决。

而此后，范县县城在樱桃园镇的“包围”下成为一块独特的“飞地”。

如今的“范县飞城”，在当地人口中属于“老城”。对此，据范县城关镇相关负责人介绍说，因城市发展需要，范县1995年在金堤河以南建设了新区，近几年，一些党政机关陆续南迁，目前老城区除了城关镇之外，县直部门仅剩下了审计局、商务局、二轻局、档案局等少数几家单位，而且也在筹划着迁往新区。

随着新区建设的逐步推进，“范县飞城”的居民也陆续搬了家。据范县城关镇一名工作人员提供的情况，目前在范县“老城”居住的居民中80%左右都是山东人，仅剩下了不到20%的河南人。

改造老城

由于老城年代久远，许多硬件、公共服务设施老化或损坏。在各政府部门的大力支持下老城区改造提升工作正在稳步进行中。

参考资料

“飞城”如何避免成“废城”：一脚踩两省的范县发展之路待解.百家号.2023-12-30