更新时间：2024-09-21 02:10
谷村镇位于山东省兖州区城区北部，总面积58.1平方公里，拥有耕地4.2万亩。该镇辖5个管区，39个行政村，总人口约为3.2万人。
解放初期1948年，谷村乡为本县第二区；1949年称漕河区；1956年
撤区划谷村为乡；1958年人民公社化时，归属上游人民公社管辖，本年底曲阜市、滋阳合县，仍为上游公社；1962年1月与曲阜分县后，改称谷村公社；1984年5月行政区划改革时改为谷村区；1986年12月撤区改称谷村乡；1995年12月谷村乡建为谷村镇。
本镇驻地谷村，因本村谷姓来此最早而得名，据清宣统二年（1910）立的谷氏族谱碑记载，明洪武年间（1368——1398），谷氏始祖四人由山西省迁此建村。
2006年，谷村镇在两级市委市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，超额完成了年初确立的主要任务目标，实现了“十一五”和社会主义新农村建设的良好开局，全镇上下展现出经济发展有新跨越、农业生产有新提高、社会事业有新进步、党的建设有新加强的良好局面。
一是综合实力快速提升。全镇完成财政总收入7669万元，同比增长31%；地方财政收入完成4383万元，其中国地税完成3453万元，同比分别增长32%和45%；工业总产值完成24.6亿元，增长35%；农民人均纯收入达到6300元。
二是民营企业迅猛发展。全镇规模以上企业实现销售收入24亿元、利税1.6亿元。续建和新上投资过亿元的重点项目7个，完成生产经营性固定资产投入4.97亿元，增长80%。全镇规模以上企业达到21家，新增5家。联诚公司、天成公司继续保持高速增长态势，支撑带动作用进一步凸现；富林木业公司快速发展，成为我市经济发展新亮点。对外开放力度加大，2007年，全镇合同利用外资21亿元，实际到位3.71亿元。其中，加拿大麦格那公司、爱尔兰CRH公司、美国ADM公司等3家世界500强企业先后在我镇确立了投资项目。
三是镇村建设步伐加快。扎实推进小城镇开发建设，村企合一，村企共建模式探索实施。不断优化改善人居环境，大力实施“绿、亮、清”工程；加大路网建设，投资高标准修建了前白至前官、前官至柳庙两条道路。
四是农业发展成效显著。全镇山药、桑园种植面积均达万亩以上，经济林发展到8700亩。农业基础设施建设水平明显提高，世行三期完成2万亩项目区建设，标准粮田建设顺利通过上级验收。
五是社会事业全面进步。全年用于教育卫生等社会事业的投入近1000万元。新型农村合作医疗参合率达到100%，切实做好“三老”优抚工作，每月发放优抚金1万余元，救助困难群众130户310人。
六是党的建设扎实有效。精心组织开展了基层党建规范化建设、农村党员干部教育培训和基层党组织整顿提高活动。创建2处党员教育基地，先后有周村、前官等27个村获得市“五个好”村党支部称号。严格党员发展工作，全镇培养入党积极分子230名，新发展党员44名；全面加强非公有制企业党建工作，全镇已有17家企业建立了党支部。圆满完成新一届村“两委”换届选举，全部实现“一人兼”，基层组织建设不断得到加强。
近年来，该镇先后投资160万元高标准建设了济宁市第一所符合国家标准的乡镇计划生育服务楼，投资140万元改造镇敬老院，投资150余万元对唐庄小学危房拆除重建，投资400余万元用于中学教学楼建设。
谷村镇审时度势，高标准规划建设物流园区，积极整合各种资源，大力扶持物流行业的发展。高起点定位。该镇充分利用鲁西南最大货运编组站——兖州站货运站位于境内的区位优势，规划建立了3平方公里专业物流园区。按照“现代仓储、多式联运、加工配送、产品分拨、市场批发、园区交易”六位一体的发展思路，力争三年的时间，把园区建设成为融商流、人流、信息流、资金流、交通流于一体，集现代仓储中心、多式联运中心、加工配送中心、商品批发中心、展览展示中心、电子商务交易中心于一园的现代化、综合性、多功能的大型物流基地。
高标准规划。制定了谷村镇现代物流产业发展规划纲要》，聘请同济规划设计院，对产业长远发展、功能合理布局、物流设施合理配置进行了详细规划。每年投入5000万元，规划构建“三纵四横”的道路网络，实现园区“六通一平”。在园区建设工商、税务、运管、公安等政府职能部门与一体的服务中心，合署办公，提供一条龙优质服务；同时，规划中国建设银行、保险、商务、网络、汽配汽修、餐饮、商店、酒店、娱乐、物业等一批服务组织，使物流园区成为一个标准一流、服务完善的新型社区。
高效率整合。首先整合优势资源，与铁路、山拖、大陆机械等单位进行协商，采取租赁、合营等形式，整合北站现有铁路专用线，为物流产业发展提供方便、快捷的通道。益海集团利用原货九股投资8000万美元，在新上粮油项目的基础上，又上马了物流项目，项目全部建成后，年可新增销售收入20亿元，上缴税金6000万元。政府、企业采取租赁、拍卖、置换等市场经济形式进行运作方式，盘活驻北站地区的15家国家、省、市企业闲置的场地、仓库及近500亩的土地，提高了利用率。其次整合优势资源，将北站周边的益海嘉里物流、广场商厦物流、北站储运、亿金物流、东宇经贸等数十家各类储运、物流企业进行整合，加大对园区内传统物流企业的改造力度，尽快适应现代物流业的发展需要。积极引入国内外大型物流企业，紧密衔接专业协会，借鉴其它先进地区物流运作模式，推进物流业务公用网、电子数据交换平台、空间数据公用平台三大基础信息系统建设。预计到2012年，该物流园区可实现销售收入30亿元，上缴税金1.8亿元。
该镇农业基础地位进一步巩固。大力调整优化农业结构，继续围绕”一线两片”的整体规划，打造北部万亩经济林、沿金谷大道两侧万亩高效示范农业的大格局。深入实施万亩优质粮产业化工程，配套建设桥涵150座，机井房10座，铺设地下聚氯乙稀管道6000亩。落实现代化农业田管理技术，实现农田景观化、农业生态化、设施现代化、管理规范化。加快省级旱作高效农业示范项目建设，按照在示范区内建设1万亩高效农业示范方田的规划，积极引进推广苗木、花卉等高价值品种500亩，发展仙人掌科、山药、蔬菜大棚等各类蔬菜2000亩，初步形成沿金谷大道两侧发展高效设施栽培农业的基本框架。建立标准化养殖和良种引进繁育体系，建标准化养殖场20处，总量达到37处。搞好标准化方田建设，年内建成标准方田8000亩，配套整修农田道路100公里，完成聚氯乙稀管道铺设500亩/3000米，铺设地下电缆5000亩/25000米。
该镇进一步完善招商引资责任体系，坚持多渠道招商，强化企业招商主体作用，提高招引成功率，发挥优势扩充外向型经济规模。利用联诚、源泉等外向型企业为桥梁，有针对性地接触外商。建立健全招商引资责任感，营造浓厚的招商引资范围。力争2006年招引资过亿元的项目2个，投资过5000万元的项目2个，投资过1000万元的项目10个以上，培植一批新的经济增长点。按照培大培强培优的工作思路，突出”规模扩大、招商引资、运行质量、发展环境、增加税收”5个重点，发展4大产业链条，培植”十百千”企业群体。深入挖潜，合理规划，培植1家税收过2000万元，1家税收过千万元，5-6家税收过百万元，30家税收过十万元以上的企业。通过实施”十、百、千”工程，进一步膨胀企业规模，培植新的经济增长点，优化产业结构，增强经济发展的活力和后劲。
该镇注重统筹兼顾和协调并进，社会各项事业有新进步。始终加强计划生育目标责任管理，强化基层基础，优化服务手段，保持了一等奖水平。不断加强对教育工作的投入，集中力量落实校舍危房改造任务，切实改善教育教学条件。搞好教育师资改革，取得了教育教学的优异成绩。完成了1400平方米的敬老院老年公寓建设工程，真正实现了老有所养。农村新型农村合作医疗全面推进，切实提高了农民的基本医疗保障水平。
谷村镇以科学发展观为指导，形成了以青钢焦化厂为龙头，天成、龙腾等企业为依托的化工板块产业格局。2007年化工产业形成销售收入12.8亿元，利税9300万元。为利用好化工企业“退二进园”的重要机遇，推动化工行业走聚集发展、规模经营、互利双赢的发展道路，依托州经济开发区，规划建设5.5平方公里的化工园区。
该镇突出园区基础设施建设，夯实发展载体。投入5000万元，高标准新修兴业路、振兴路、栗园路，改造穆北路、金谷路，构建“三纵四横”的道路网络，实现园区“七通一平”。大力实施集中供水工程，全面升级镇水利设施，彻底解决园区排水管问题。同时，积极探索“镇园合一”的管理体制，建设园区服务中心规划，将相关职能部门迁入合署办公，对投资过3000万元的重点项目，建立包保责任制，企办、国土、工商、税务等职能部门协调做好拆迁征地、劳动用工、帮办服务等工作。设立了高标准的治安警务区，做到“人防、技防、物防”全覆盖，营造一个安全的发展环境。优越的园区环境，推动了化工行业的快速发展。青钢兖焦近期计划新上年产10万吨焦炉煤气制甲醇、20万吨二甲醚和3万吨过氧化氢等3个项目。天成化工有限公司与美国赫克力士公司计划分三年投资1.2亿美元，新上造纸助剂和精细化工项目。合资公司建成后，将成为全球最大的AKD造纸助剂生产基地，世界市场占有率将达到56%以上。到2010年可实现销售收入10亿元，上缴税金5000万元。预计2012年计划投资完成后将实现销售收入15亿元，利税过亿元。
依托青钢兖焦和天成化工的产业链资源，吸引了一批化工企业来镇投资建设。龙腾化工投资5200万元，利用青钢兖焦的粗苯资源，采用国内成熟的粗苯精制技术，生产纯苯、甲苯、二甲苯。四方碳素投资1.5亿元，利用青钢兖焦的煤气资源，新上年产10.5万吨阳极炭块项目。利用青钢兖焦的煤气资源，投资2亿元新上医用玻璃项目。以及天成化工利用益海粮油的副产品——肉豆蔻酸和月桂酸，生产食品、农医药、化妆品等行业中间体项目；江苏省客商利用青钢兖焦的副产品——，生产萘酸钠项目，实现化工园区内之间的产业链资源循环利用。做到项目建设与生态保护相统一、资源利用与环境保护相协调，有力推动了化工行业的可持续发展。
谷村镇坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贴近农村基层实际，强化教育、制度、监督三个机制，促进了全镇农村基层党风廉政建设。
强化教育机制。针对农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点，采取镇村轮训、党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等方形式，增强教育的效果。对在村两委换届中新任职的农村党员干部和镇提拔干部进行廉政教育培训，以此带动对全镇基层党员干部的廉政教育。近两年来，共开展任职廉政教育培训6次，培训干部200多人；利用农村现代远程教育网络，不定期播放党风廉政建设电教片21部。在经济条件比较好的村建设廉政文化宣传一条街，设立廉政文化宣传牌，让农村基层干部置身于廉政文化氛围之中。目前，全镇已建设廉政文化一条街26条，设立廉政文化宣传牌30多块。
强化制度机制。在全镇各村推行提出决议、征求民意、确定议案、组织把关、民主决议、组织实施的“六步决策”工作制度，最大限度地杜绝决策上的不廉洁行为；加强财务管理，杜绝用钱上的不廉洁行为。切实加强对农村财务的监管，积极推行村级财务帐目、集体资金由镇“双代管‘制度，进一步规范报帐程序，并加大村务公开力度，从源头上减少了各村党员干部不廉洁行为的发生；推行农村中小工程招投标制度，杜绝工程建设上的不廉洁行为。
强化监督机制。进一步深化村务公开，让村民监督。39个行政村全部制定了民自治章程、村规民约和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的“一章一约四项制度”，建立了党员代表议事会、村民代表会议和民主理财小组，为党员群众参与村务监督管理提供有效载体；在各村设立监督员，实行专职监督，39个行政村共设立40名监督员；实行定期经济责任审计，强化镇对村两委的监督。
镇党委将妇女群众工作纳入重要工作日程，充分发挥妇女组织鲜明的政治优势、广泛的组织优势、独特的群众工作优势，组织引导广大妇女积极投身于社会主义新农村建设、和谐社会建设，以提高妇女素质为着力点，把促进妇女发展和维权贯穿工作始终，妇女工作卓有成效。一、坚持党建带妇建，夯实妇女工作基础
镇党委始终坚持将妇女组织建设作为全镇党建工作的重要组成部分，纳入党建工作中去落实，切实做到了同步研究、同步部署、同步建设，村级组织建设整体推进，妇女组织得到全面加强。
（一）坚持抓组织建设。始终遵循“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的原则，不断扩大妇女组织的覆盖面，延伸妇女工作领域。全镇39个行政村全部建立健全了妇代会，配备了专职的妇代会主任。同时，在妇女人数20人以上的民营企业，联诚金属制品有限公司等5家企业成立妇委会，更好地调动女职工工作的积极性，为企业发展献计献策。认真开展争创“五好基层妇女组织“活动，采取各村审报、各管区互评相结合的方法促进村级妇女工作上档次上水平，激发了村妇代会工作的积极性与主动性。“巾帼文明队”建设日益规范，全镇32支“巾帼文明队”在环境美化、法律宣传、文体娱乐、扶贫济困等活动中，尽展巾帼风采。
（二）坚持抓队伍建设。在2007年的村“两委”换届选举期间，按照市委组织部、市妇联《关于做好妇女进村“两委”的通知》精神，支持妇女依法进入村“两委”，参政议政，以挥她们的积极作用。同时，注重选拔那些有开拓精神、能带领妇女闯市场、奔小康的女科技致富带头人担任村妇代会主任。换届后，妇代会主任平均年龄为35岁，高中以上文化程度的23人，占60%，有17个村的妇代会主任进入村“两委”，充分发挥了妇女参政议政的作用。
（三）坚持抓教育培训。结合本镇实际，不断丰富妇女干部培训内容，采取举办培训班、以会代训、外出学习等形式展开培训，取得了明显效果。同时，积极选拔优秀妇代会主任参加上级妇联理论、业务等多层面培训。先后2次组织村妇代会主任到先进乡镇和省妇联科技服务基地参观学习，使妇女干部开阔了视野，增长了见识。
二、以“平安家庭”创建，促进社会和谐稳定
镇党委始终把创建“平安家庭”作为“平安谷村”建设的重要组成部分。制定并下发了《在全镇开展创建“平安家庭”活动的意见》，把“平安家庭”创建纳入“平安谷村”考核体系，定期检查、同步考核，真正做到了有的放矢开展工作。针对目前婚姻、家庭、邻里纠纷等影响家庭平安的突出问题，村里建立了以村妇代会主任、妇女小组长、巾帼文明队队员为主要成员的“巾帼调解队”，及时了解群众思想动态，发现各类矛盾纠纷，随时进行疏导化解，把矛盾纠纷排查、调处工作延伸到千家万户。认真开展权益保障调研，热情为妇女提供政策咨询、法律帮助等方面的服务。与司法所联合，结合开展“五五”普法、“12.4”法制宣传日等活动，制定法律宣传计划，组织在集市和群众集中的场所通过张贴宣传画、发放明白纸的形式进行法律宣传，提高了广大妇女的维权意识、社会性别意识和法律意识。在周村、史庄、两分店、栗园开展了试点工作，每个村选出了10-20家示范户，镇、村两级层层抓试点，以点带面，整体推进，有力推动了创建活动的普及和提高。村党组织与本村家庭签订了“平安家庭”责任书，层层落实目标责任。全镇95%的家庭达到了“平安家庭”创建标准。
（第五次人口普查数据）
谷村镇科学运作建设经济强镇.济宁市兖州区政府门户网站.2024-03-06