钱能训 :清末民初政治人物

更新时间:2023-04-08 23:06

钱能训(1870-1924),字干臣,浙江嘉善人,是新民国知识界的代表,与汪大燮孙宝琦并称浙江三老。

钱能训于1870年出生于浙江嘉善,早年就读于进士科,曾流转多个职务,在巡警部任职期间成为了当时的巡警部尚书徐世昌的心腹。1912年民国成立后,钱能训凭借着与徐世昌等人的老交情,先后担任多个政府要职,在出任政事堂右丞兼礼制馆副总裁时得到袁世凯的赏识。1918年12月,钱能训正式组阁,在任期间曾派人参加巴黎和会,又促成南北议和会议谈判,在巴黎和会谈判失败,“五四”爱国运动爆发后引咎辞职。辞职后,钱能训投身实业救国事业, 并作为主席发起了“华盛顿会议中国后援会”。1924年6月5日,钱能训因病在京去世,享年55岁。同年7月,移枢故乡浙江省嘉善县,葬于嘉善县城3公里外的钱氏故。前民国总统徐世昌为他撰写了墓志铭

宋国涛教授在《民国总理档案》中评价钱能训在所有民国政府官僚中,是比较尽职比较有良心的。

人物关系

人物经历

早年经历

1870年,钱能训出生于浙江嘉善,其父钱宝廉进士出身,为官四朝从未挂误或遭吏议,爱护百姓,深受嘉善当地百姓爱戴。

1898年,钱能训考中进士,翌年留任翰林。在流转多个职务后,他在1903年得到左都御史裕德的保荐,参加经济特科考试,升任监察御丞。

1905年10月8日,清政府设立巡警部后,徐世昌袁世凯的推荐被任命为巡警部尚书。在他的任期内,钱能训先后担任巡警部左参议、左丞和民政部右丞等重要职务,并成为了徐世昌的亲信。

1907年,东北地区改制,徐世昌担任首任东三省总督周树模和钱能训都被任命为左右参赞参与帷幕。很快,钱能训便被徐世昌提拔为顺天府尹。

徐世昌在军机大臣任上时,强力推荐钱出任陕西省布政使。又因此时的巡抚杨文鼎一直未到任,钱能训又以布政使的身份代理巡抚官职。从此,钱能训成功身于督抚封疆大吏之列。在担任陕西布政使期间,辛亥革命爆发并迅速波及全国,钱能训逮捕革命党人,与将军文瑞共同镇压起义,遭到新建陆军激烈反抗,文瑞兵败投井,钱能训决心以身殉职,举枪自击,但并未成功,于是逃走躲了起来。

民国成立

1912年民国成立后,钱能训凭借着与徐世昌等人的老交情,先后担任多个政府要职。1913年5月,钱能训出任北京政府熊希龄内阁的内务部次长。1914年3月,他被选为蒙古、西藏自治区青海省三省的约法会议议员。同年五月,袁世凯南京总统府内设政事堂,徐世昌被任命为首任国务卿,钱能训则成为政事堂右丞兼礼制馆副总裁,协助徐世昌处理日常政务。同时,钱能训经由徐世昌的引荐,同样得到了袁世凯的赏识和器重。

1915年,他被授予中卿之职,同年10月24日又暂代平政院院长,并同时兼任文官高等惩戒委员会委员长。次年4月22日,钱能训正式出任平政院院长。1917年8月,他出任王士珍内阁的内务总长。1918年2月20日王士珍辞职后,钱能训又暂代国务总理,任职了一个月零三天。同年3月23日,段祺瑞重组内阁,他再次出任内务总长。

出任总理

1918年9月4日,徐世昌当选大总统,段祺瑞辞去内阁总理职务,由钱能训代理国务总理。同年12月,徐世昌提请国会参众两院讨论通过对钱能训的任命。

1918年12月12日,钱能训正式组阁,开始在国务总理任上工作,但他的任期只有半年,即至1919年6月13日。此时,南北分裂,北洋军阀内部派系矛盾重重,政坛斗争不断,这些问题给他带来了很大的困扰。

12月23日,徐世昌在总统府成立善后讨论会,由钱能训兼任会长。两个月后,徐世昌总统向参众两院提议正式任命钱能训为国务总理。两院进行投票后,钱能训获得了多数票,徐世昌当即下令任命钱能训为国务总理。钱能训上任后,对内阁进行了重组,继续兼任内务总长。

组阁之后,钱能训开始处理外部事务。他派遣外交委员顾维钧王正廷施肇基、魏组四人赴往欧洲,同外交总长陆征样一起参加巴黎和会,又命朱启钤南下江宁区,作为南北会议的全权代表,会同江苏省督军李纯等人议和。广东军政府推选了政务总裁唐绍仪做南方的总代表,但要求将举行和谈的地点定为上海市。经过一番口舌,最终双方在江苏督军李纯的调停下,朱启玲启程前往上海,开启了南北议和的大门。

1918年11月,钱能训开始担任北京政府内阁总理。在次年1月1日召开的巴黎和会上,中国提出日本归还山东省问题遭拒,国内爆发了“五四”爱国运动,学潮波动全国,甚至涉及到工商领域,一直与钱能训内阁敌对的安福派决定趁机推倒钱能训。钱能训听闻后,决定先发制人,于1919年6月13日主动引咎辞职。

南北议和

1918年,徐世昌当选大总统,提出南北统一的目标。作为内阁总理的钱能训接到任务,开始处理这个复杂的政治问题。他按照徐世昌的授意致电西南军阀,希望他们能先设法解决纠纷,至于法律问题则再“佚之公议”。

钱能训与南方军政要人(如陆荣廷岑春煊等)私交颇深,他们私下派人联络,进行了多次磋商,最终矛盾聚焦到三个主要问题上:一是和谈的人数、地点和名称;二是段祺瑞主持的参战军的存废问题;三是陕西停战问题。南北双方在这三个问题上有明显的意见分歧。经过钱能训的多方奔波和数次撮合,加上五国公使的劝告,南北双方终于达成了基本共识,于1919年2月20日在上海旧德国商会地址举行了南北议和会议。议会期间,朱启钤与钱能训等通过往来密电提出了一系列改革措施,如完全自由行使职权、实行军民分治、整理财政等。然而,由于历史原因和各种复杂因素的影响,这些议题并没有完全得到落实和执行。整个南北议和从开幕到正式破裂历时三个月,共进行了八次正式会议,但未能产生任何实质性的结果。最终,徐世昌未能实现上台之初提出的政治抱负,钱能训也未能将这项可观的政绩收入囊中。

后期与逝世

卸任国务总理职务后,钱能训投身实业救国事业,又被任命为苏浙太湖水利工程督办,但他对水利工程并不熟悉,不愿担虚名,因此在次年8月自动辞职。不久,他又应聘为外交部顾问。

1921年8月21日,钱能训与熊希龄汪大燮谷钟秀等人发起“华盛顿会议中国后援会”。钱能训在成立大会上担任主席,同时与汪大、孙宝琦等人一起被举为该会理事。理事会发表声明,反对华盛顿会议协商议程,反对少数国家的秘密协商,主张山东省应无条件归还中国。

1924年6月5日,钱能训因病在京去世,享年55岁。同年7月,移枢故乡浙江省嘉善县,最终葬于距嘉善县城3公里处的浙江省嘉善县惠民镇惠通村钱氏故茔。前民国总统徐世昌为他撰写了墓志铭

人物成就

在得知嘉兴府各县的历史遗留田税使农民们苦不堪言后,钱能训作为主要成员向北洋政府提交了联名减赋书,最终使每亩的赋税减少了三分之一。任职内阁总理后,他倡导并促成了南北议和会议的进行。辞职后钱能训更是投身实业救国之路,开办溥益糖业公司,组织中华业银行,呼吁建立国家传染病防治处,督办太湖水利工程等等,并担任华盛顿会议中国后援会主席,积极推动收回青岛市主权的活动。

人物评价

宋国涛教授在其著作《民国总理档案》中评价:“在民国政府官僚里面,钱能训先生是属于比较尽职比较有良心的。他因巴黎和会中国受辱而下台,其实他并不应负最主要的责任。辞职之后,他积极推动收回青岛主权活动,担任了华盛顿会议中国后援会主席。1922年华盛顿会议决议将青岛归还中国,钱能训是有贡献的。”

后世纪念

钱能训墓

陵园占地5亩,位于现嘉善县惠民镇惠通村。1958年钱能训墓及附属建筑均被毁,只剩下徐世昌所撰写的墓志铭(现存于嘉善县博物馆内)。1986年12月,嘉善县政府拨款修复了钱能训墓,并将其列为县级文物保护单位。

影视形象

2021年上映的电视连续剧《觉醒年代》中由演员商虹饰演钱能训。

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