更新时间：2023-09-25 17:52
锦山镇，隶属于内蒙古自治区喀喇沁旗，锦山镇地处赤峰市南部，喀喇沁旗中部，东与十家满族乡和西桥镇相连，南与宁城县接壤，西与王爷府镇和小牛群镇毗邻，北与牛家营子镇相邻。人民政府驻花山社区。锦山镇行政区域面积324.95平方千米。2018年末，锦山镇户籍人口72402人。
清乾隆八年（1743年），喀喇沁旗第五代札萨克和硕额驸多罗杜棱郡王噶勒藏的次子敏珠尔拉布坦被封为辅国公晋固山贝子，故称为"大公"，时人称"公爷"，建府于此，得名"公爷府"。解放后属喀喇沁旗第二区。
民国三十七年（1948年）春，喀喇沁右旗建西县联合政府从王爷府迁至此地。
1956年，设公爷府镇。
1958年，改公爷府公社。
1966年，更名锦山公社。
1968年，设锦山公社革命委员会。
1980年，锦山公社改锦山镇。
2005年9月，龙山镇、马鞍山羊场、桥头湾子村（原属四十家子乡）、新丘村（原属大牛群乡）并入。
锦山镇属燕山系七老图山脉东北麓的丘陵区，地势西高东低，地形由两条东北——西南走向的低山和丘陵地带中间夹锡伯河冲积平原组成。境内最高峰棒山位于马鞍山，海拔1411米。
锦山镇属温带大陆性季风气候，多年平均气温6.2℃，无霜期年平均130天，年平均降水量430毫米。
锦山镇境内河道属辽河流域。主要河道有锡伯河，从王爷府镇四十家子村流入该镇，从全泰村流入牛家营子镇下水地村，境内长30.1千米，主要支流有小牛群河、樱桃沟河、蒿松沟河、贵宝沟河、西沟河等6条三级支流，总长122.6千米。
锦山镇主要的自然灾害有干旱、风雹、洪涝、霜冻、大雪等。
锦山镇境内已探明地下矿藏有石灰岩、铁矿石、萤石等，均已开采。境内还有丰富的野生动植物资源。
20I1年末，锦山镇辖花山、龙泉镇、湖滨区、场4个居民委员会，牛头沟门、上湾子、龙山、上水地、闫家地、瓦房地、阳坡、贵宝沟、驼店、田营子、西沟、西荒、全泰、新丘、桥头湾子、锦东、河北、西府、马鞍山、蒿松沟、河南东、河南西、樱桃沟、扁担沟24个村民委员会；下设45个居民小组、234个村民小组。
2019年10月，锦山镇辖8个社区和25个行政村。
喀旗锦山镇以流入人口管理“三部曲”为着力点，推动流入人口的计划生育管理服务工作，取得明显成效。喀旗锦山镇的流动人口以流出人口为主，流入人口数量相对较少，全旗90%以上的流入人口集中在锦山镇。该镇在抓好流出人口管理服务工作的同时，也不放松对流入人口的计生管理服务，分三步做好这项工作：第一步，流入人口登记、上报。为了防止对流入人口的漏统、漏登，人口计生部门协同公安派出所，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》加大对房屋出租户的管理。凡出租房屋的房东，在二周内必须上报驻社区民警或其他工作人员进行登记，社区计划生育干部在《村级计划生育月报告单》中报镇微机管理员录入微机。如是已婚育龄妇女或其它特殊情况需查询的，微机管理人员视情况于5个工作日内通过管理平台向其户籍地提交。
第二步，查验流动人口婚育证。社区工作人员在接到房屋出租户的报告后，必须于次日内上门对流入人员进行婚育情况调查、登记，并查验流动人口婚育证。对不能出示有效婚育证明的，发放催办通知，限期补办。
第三步，建立档案，纳入常规管理。通过首次查验流入人员的婚育证明，掌握了具体婚育情况后，社区工作人员为其建立各种档案，联同计划生育服务站及其他相关部门为其提供生殖保健、生产就业等多方面的服务。
2011年末，锦山镇辖区总人口7.29万人，其中城镇常住人口45501人，城镇化率62.4%。总人口中，以汉族为主，达2.16万人，占29.6%；有蒙古、满、回、朝鲜、达斡尔族等10个少数民族，共5.13万人，占70.4%。2011年，人口出生率10.9‰，人口死亡率4.13‰，人口自然增长率6.77‰。
2018年末，锦山镇户籍人口72402人。
2011年末，锦山镇财政总收入4050万元，比上年增长12.1%。其中一般预算收入3856万元，比上年增长14.2%。从各主要税种看，完成营业税1168万元，增值税239万元，企业所得税424.16万元，个人所得税269.92万元，分别比上年增长40.1%、76.6%、53.1%、145.9%。
2011年末，锦山镇耕地面积7.4万亩。2011年，农业总产值1.7亿元，比上年增长3515万元。
2011年末，锦山镇粮食作物以玉米、谷子、高粱、水稻为主。2011年，生产粮食2.9万吨。主要经济作物有中药材、向日葵、蔬菜等。
2011年末，锦山镇以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年，畜牧业总产值7400万元。
2011年末，锦山镇累计造林8.8万亩，林木覆盖率42.5%。
2011年末，锦山镇大型农业机械410台（辆）。农民人均纯收入6470元。
种植技术
让蔬菜既吃“营养餐”，又喝“纯净水”。近几年，喀喇沁旗锦山镇菜农对种菜愈来愈讲究。扁担沟村的青椒，桥头湾子村的西红柿、黄瓜，龙山村的芹菜等蔬菜畅销北京、天津市、辽宁等10多个大中城市。正在收获芹菜的锦山镇龙山村菜农老苑谈起测土配肥的优点乐得合不拢嘴：芹菜地里用上配方施肥，不仅肥料开支比原来减少了，而且亩增产量180公斤，增加收入270元。真没想到芹菜吃上“营养餐”效果这么好！“庄稼一枝花，全靠粪当家。”过去，农民盲目施肥、乱施肥的现象多有发生，不但种田成本高，而且影响农作物的产量和品质，还会造成环境污染。对此，锦山镇大力实施农田“配方工程”，加快测土配方施肥技术推广步伐，对土壤肥力情况进行科学检测，由技术人员为土地“把脉”、“会诊”，根据土壤含肥元素和不同作物生长营养需求开出“秘方”；还组织科技小分队深入田间，进行指导和培训。为保证蔬菜无公害，锦山镇从水源头抓起，确保菜田灌溉用水不受污染，全是抽取深层地下水。每年春季，锦山镇还组织人员沿渠道巡回检查。另外，锦山镇在全镇推行了“五户联保”监督自律机制，确保水质安全。采取这些“从农田到餐桌”的全程质量监控措施，使居民吃上放心菜有了保证。
2011年末，锦山镇工业总产值47.26亿元，比上年增长17.5%。
2011年末，锦山镇工业企业95家，从业人员1662人，规模以上工业企业9家，职工3360人，实现工业总产值45.28亿元，比上年增长17.5%。
2011年末，锦山镇商业网点460个。2011年，社会商品销售总额达7.89亿元，比上年增长20.7%；城乡集市贸易成交额0.63亿元，比上年增长15.2%
锦山镇境内形成由县、乡、村三级公路构成的交通运输网，206省道从赤峰市通往承德县，境内长27千米，双向6车道。有县乡（镇）级公路5条，境内总长105千米。有村级公路6条，总长178千米。
2011年末，锦山镇有幼儿园18所，在园幼儿3950人，专任老师75人；小学13所，在校生6500人，专任教师398人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生3566人，专任教师383人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中2所，在校生6004人，专任教师523人；高职（专科）院校1所，在校生2106人。
2011年末，锦山镇有各类科技人才7032人，其中专业技术人才4203人，经营管理人才503人，技能人才1514人，农村实用人才812人。
2011年末，锦山镇有各级各类医疗卫生机构41个，其中三级乙等综合医院3所，卫生院2所；病床244张，其中公立卫生机构床位204张，每千人拥有医疗床位2.4张。专业卫生人员380人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗2.6万人次，住院手术741台次，出院病人0.36万人次。
2011年末，锦山镇有体育场地14处，体育馆1座。体育社团5个，各级社会体育指导员54人。100%的城市社区和32%的农村社区安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的26%。
2011年末，锦山镇有城镇最低生活保障户数717户，人数2121人，支出912万元，比上年增长13%，月人均358.3元，比上年增长17%；城市医疗救助1109人次，支出92万元，比上年增长74%。
2011年末，锦山镇有农村最低生活保障户数2023户，人数4383人，支出441.9万元，比上年增长12%，月人均84元，比上年增长12%；农村五保集中供养94人，支出33.7万元，比上年增长12%；农村五保分散供养185人，支出40.6万元，比上年增长12%；农村医疗救助629人次，民政部门资助参加农村医疗保险457人次，共支出131.5万元，比上年增长25%。
2011年末，锦山镇有国家抚恤、补助各类优抚对象305人，抚恤事业费支出102.7万元，比上年增长10%。
2011年末，锦山镇有社会福利费280万元，比上年增长20%；社会服务单位8个，床位540张，其中收养机构床位130张，生活无着人员救助床位20张，社区服务床位90张，军休床位45张。
2008年，旗委、旗政府将锦山镇创建国家卫生镇工作列为专项推进重点工作之一。在旗政府专项推进领导小组和创建国家卫生镇领导小组的领导下，旗爱国卫生运动委员会成员单位第一次会议后，按着《国家卫生城镇（县城）标准》要求，全旗创建国家卫生镇工作进展情况如下。一、旗人民政府办公室于2008年4月23日印发了《喀喇沁旗创建国家卫生镇（县城）实施方案》，成立了创建国家卫生镇领导小组，确定了工作目标和实施步骤，明确了各成员单位职责和任务目标。旗爱卫办按着实施方案要求，将《创建国家卫生镇（县城）实施方案》任务指标进一步细化分解，根据考核标准具体实际，结合各成员单位的工作性质划分责任单位，确定工作内容和考核标准。同时与赤峰市爱卫会积极沟通，取得他们的支持与重视，市爱卫会已经把锦山镇创建国家卫生镇（县城）项目，列入赤峰市“十一五”经济与社会发展规划。
二、各成员单位高度重视创建工作，按着旗创建实施方案精神，制定落实方案的计划和办法，建立领导组织，明确工作任务，制定保证措施。除完成常规工作外，严格按着实施方案规定的时间设计重点工程进度。
三、整体工作进展情况。《创建国家卫生镇（县城）考核标准》共有10大类、62项，按照我旗基础条件和创建工作进展情况分析，属于软件部分占20%，属于常规工作部分占60%，属于重点攻坚部分占20%。到目前为止，旗镇两级建立了爱国卫生管理组织，并且已经按照创卫方案精神开展工作。健康教育工作继续开展《亿万农民健康教育促进》活动，中小学健康教育开课率达到100%，中小学卫生知识知晓率达90%以上，食品、饮食服务行业人员培训率达95%以上，相关卫生知识知晓率达90%，已超过考核标准。环境卫生，镇区街路路面平整，无裸露地面下水管网超过80%，垃圾日产汽车公司日清，密闭贮存、运输、密闭清运达到100%，主要街道不低于12小时保洁。公共绿地养护良好，绿化覆盖率达36%，路灯亮灯率达95%。环境保护，锦山污水处理厂5月末投入使用，污水处理率不到70%。卫生监督和疾病控制，按照《食品卫生法》和《传染病管理法》正常运行，食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理；儿童国家免疫规划全程接种率达95%以上，免疫接种规范，安全注射率100%。社区与镇辖区卫生，新型农村合作医疗参合率达92.6%卫生室覆盖100%。城区自来水覆盖率超过80%。群众对锦山城镇建设，环境卫生满意度不断提升。四、存在的问题
1、是个别单位领导重视不够，没有把创建国家卫生镇工作纳入议事日程。
2、是软件建设不完善，实施方案、领导组织、工作制度、检查制度不健全。
3、是宣传力度不够，没有形成氛围。许多群众甚至部分职工干部不了解创建国家卫生镇工作。
4、是重点难点工作推进缓慢。镇辖农区卫生厕所建设，污水处理，垃圾无害化处理等重点工作有待加强。
5、是监督不到位。由于创建国家卫生镇工作是一个全新的工作，有些工作还没有理顺，使监督缺位。各有关单位自查工作没有开展。
五、工作重点
1、进一步提高创建国家卫生镇工作认识，特别是领导干部，要把创建国家卫生镇工作当作部门整体工作中不可分割的重要部分去抓，要向当年创建卫生城、文明镇那样去落实。
2、要加大创建国家卫生镇宣传力度，采取多种宣传方式，宣传创建国家卫生镇对推进我旗经济社会发展的重要意义。
3、要加大投入力度，推进重点工作如期完成。
4、要加强监督检查工作，建立长效监督机制，和卫生检查制度。要邀请人大、政协进行监督