中哈(连云港)物流合作基地 :2014年启用的基地

更新时间:2023-11-10 16:39

2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,提出用创新的合作模式、共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。

会后,在中哈两国元首的共同见证下,连云港市政府与哈萨克斯坦国有铁路Inc.签署了中哈国际物流合作项目协议,此项目成为丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一路”建设的首个实体平台,项目总投资超过30亿元, 主要经营国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输业务。

此项目对推动连云港东西双向开放格局,加快自由贸易港区对上争取,促进区域经济协调发展具有重要意义。

历史背景

哈萨克斯坦作为世界最大的内陆国家,面积272.49万平方公里,人口1700万,拥有丰富的矿产资源,盛产石油、小麦。1995年9月11日,中华人民共和国副总理李岚清和哈萨克斯坦共和国政府副总理伊辛加林在北京共同签署了《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于利用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定》,为日后促进中哈合作利用连云港港进出、接卸、转运货物奠定了坚实基础。2005年两国建立战略合作伙伴关系,在交通运输领域的交流合作持续深化,贸易互惠共赢,交通互联互通,合作空间不断扩大。2014年3月28日,交通运输部部长杨传堂在京会见了来访的哈萨克斯坦国家铁路公司总裁马明一行,表示对中哈过境运输合作项目给予大力支持,希望推动中哈两国合作进入新阶段。随着两国经贸往来和战略合作的逐步加深,新西伯利亚铁路过境运输通道重要作用也日益突出,哈方每年出口到日韩、东南亚货物450万吨,进口200多万吨,其中集装箱30万标箱左右。哈萨克斯坦规划将现有自身的经中国到东南亚、美洲、澳大利亚的过境运输规模提高到每年500万吨,主要货物为小麦、谷物等粮食作物。2011年,连云港市领导及港口相关负责人赴哈国考察,哈国有意与连云港港开展更紧密的业务合作;今年,亚洲博论坛两国领导会晤期间,哈方再次提出利用新亚欧大陆桥的区位优势及东桥头堡最便捷出海口作为哈国进出口战略通道,满足哈国利用连云港港统一解决哈国发往日韩和东南亚、日韩和东南亚发往哈国以及经过哈国转运到第三国的货物过境运输需求。

进展情况

自2013年9月7日中哈两国元首见证项目签约以来,连云港市将之作为服务丝绸之路经济带建设、促进中哈过境运输合作的重点予以推进。

一是加快推进项目前期工作,积极主动对接哈国铁集团,共同委托铁三院及哈国交通运输研究院等相关研究机构,先后召开六次工作小组会议,加快推进中哈国际物流合作项目的研究论证,目前已完成《连云港市中哈物流场站工程可行性研究报告》。同时,正从合资公司组建、项目建设、项目运营三个环节九个方面快速推进,其中合资公司已获得发改委项目备案批复,进入哈方审批办理流程;项目建设资金暂由连云港港集团垫资,已完成堆场约16万平方米。

二是正式签署项目合资协议。2014年2月26日,连云港市市与哈国铁在北京举办了中哈连云港国际物流公司成立签约仪式,连云港港口集团与哈国铁正式签署了合资合同和章程,进一步明确了合资公司组建相关事宜,计划今年投资5亿元以上,建成集装箱堆场和管控系统设施。同时双方约定于今年5月举办项目工程主体竣工暨运营仪式,并计划在哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫访华,出席上海亚洲相互协作与信任措施会议峰会期间,通过远程视频直播,让中哈两国元首见证项目启用仪式。

三是积极开展宣传汇报工作。在连云港市市委、市政府的率领下,连云港港积极赴中西部地区开展密集的合作交流活动,以服务丝绸之路经济带建设为主题,先后在新疆霍尔果斯口岸西安市乌鲁木齐市举行连云港港口推介会,向陆桥沿线省区和重要节点城市,发出了共同构建“丝绸之路经济带”的倡议,达成了加快推动大陆桥海陆双向开放的共识。

2021年11月,连云港中哈物流基地至俄罗斯方向中欧班列、徐州-连云港铁海联运班列正式开通。

项目启用

2013年11月29日,乌兹别克斯坦首都塔什干上海合作组织成员国总理第十二次会议上,国务院总理李克强郑重表态:中方愿在新亚欧大陆桥东端的连云港市,为上合组织各成员国提供物流、仓储服务。

2014年2月26日,连云港港口集团有限公司与哈铁快运股份公司签署连云港中哈国际物流有限公司合资合同和章程,3月4日项目开工。

2014年5月19日,国家主席习近平与哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫在上海西郊会议中心共同出席中哈(连云港)物流合作基地项目一期工程远程投产仪式。

随着国家主席习近平与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在上海西郊会议中心共同启动控制系统,由中哈双方历经8个月合作共建的中哈(连云港市)物流合作基地项目一期工程在连云港港庙岭作业区正式启用投产。这是习近平主席提出建设丝绸之路经济带战略构想后的首个中外经济合作项目,对于充分发挥连云港作为“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥东桥头堡的战略区位优势,促进我国与中亚特别是上海合作组织成员国的交流合作,具有重要意义。

通过远程视频连线,项目合作双方负责人、连云港港口集团董事长白力群与哈国铁快运公司总裁叶柳巴耶夫在中哈连云港物流场站现场,分别向两国元首作项目完工启用报告,两国元首和嘉宾共同观看了中哈(连云港)物流合作基地项目汇报片。当习近平主席与努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫总统共同启动标志项目启用的控制系统后,连云港港现场一片欢腾。随着一声悠扬的汽笛声响起,车头披红挂彩的集装箱列车缓缓启动,排成长龙的集卡车队满载集装箱启动出发。大屏这端,习近平主席、纳扎尔巴耶夫总统同出席仪式的嘉宾们一起鼓掌表示祝贺。

基本情况

根据双方签订的合作协议,双方将进一步加强国际运输合作,发挥哈国的出口和过境货物运输优势以及中国连云港市港口区位优势,将连云港作为哈国货物出海口,促进哈国优势货种通过连云港集散,并保证日本韩国及东南亚国家运往哈国的货物,以及这些国家过境哈国运往第三国的货物从连云港港口中转;双方将共同成立中哈合资企业,在连云港合资开发物流场站,并负责开发建设及经营管理。在此基础上,进一步研究探讨延伸物流产业链,扩大双方合作的空间和范围。

中哈连云港物流场站主要经营国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输业务,项目位于庙岭作业区后方,毗邻集装箱和散粮泊位,北侧为陇海铁路,周边多条疏港道路相连,集疏运条件便利。根据合资协议及公司章程,合资公司的注册资本4.2亿元,将由连云港港集团出资51%(约2.14亿元)和哈铁快运公司出资49%(约2.06亿元)共同建设,首期工程总投资6.06亿元,规划建设集装箱堆场20万平方米、1763个集装箱位,拆装箱库2.3万平方米。堆场铁路专用线3.8公里,日均装卸能力10.2列,年最大装卸能力41万标箱。

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