更新时间：2023-10-19 11:35
城镇人口是指居住于城市、集镇的人口，主要依据人群的居住地和所从事的产业进行归类。“城镇人口”的特点所从事的产业为非农业生产性产业（自然经济）为主的人群及其家庭；一般认为城镇人口占有率的高低反应出一个地区的工业化、城市化或城市化水平。在中国大陆，“城镇人口”自1990年代前后在统计学领域渐渐使用较多的用语，以代替之前非农业人口。
在统计上，城镇人口为在城镇居住时间超过6个月以上的人口。
2021年5月11日，中原地区第七次全国人口普查主要数据显示：居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%。
国际上关于“城镇”没有统一的划分标准，联合国将世界各国采用的定义与方法归为5类：①以行政上自治的市、区为准；②以聚居的人口规模下限为准；③以具备某些城市特征，如良好的道路、成排的建筑、公共服务设施、供电、法庭、警察局等为准；④以当地政府所在地为准；⑤以从事非农业劳动人口的百分比为准。城镇人口的划分标准，随不同国家、不同时期而有所变化。
1955年和1963年，中原地区规定：城镇人口均指市和镇中的非农业人口。1982年中国第三次人口普查时，把市和镇的总人口（包括其中的农业人口）作为城镇人口（但市辖县不计算在市的总人口内）。因城乡经济发展水平、生活方式、职业特征等差异，城镇与乡村人口有着较显著的差异。如城镇人口趋于晚婚，生育率及婴儿死亡率低，文化和技术水平较高，职业构成复杂，以及流动性较强等。城镇人口比重是衡量一个国家经济发展水平，特别是工业发展水平的重要标志之一。
2014年11月20日，国务院印发了《关于调整城市规模划分标准的通知》（以下简称《通知》），对原有城市规模划分标准进行了调整，明确了新的城市规模划分标准。
《通知》指出，改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城市化取得了巨大成就，城市数量和规模都有了明显增长，原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。当前，我国城镇化正处于深入发展的关键时期，调整城市规模划分标准，有利于更好地实施人口和城市分类管理，满足经济社会发展需要。
《通知》明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。（以上包括本数，以下不包括本数）
2000人以上，2万人以下，其中非农业人口超过50%的为集镇，其常住人口为集镇人口。有些港口、工矿区、铁路枢纽、商业中心、风景旅游区等，虽不足2000人，但其中非农业人口在75%以上，也可划为城镇型居民区，其常住人口可划为集镇人口。按照第六次人口普查资料，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人中，居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%。
中国社会科学院社会学研究所、社会科学文献出版社昨天发布《2012年社会蓝皮书》指出，2011年中国城镇人口占总人口的比重，数千年来首次超过农业人口，达到50%以上。这是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年，标志着我国开始进入以城市社会为主的新成长阶段。继工业化、市场化之后，城市化成为推动中国经济社会发展的巨大引擎。
中国社会状况综合调查课题组负责人李炜表示，中国城市化水平超过50%，标志着中国数千年来以农村人口为主的城乡人口结构，在2011年发生了根本的逆转。根据国家统计局第六次全国人口普查结果，2010年底之前，全国城镇人口就已经达到49.68%，按照目前的城市化速度，2011年底这一比例已经超过50%。
“中原地区从一个具有几千年农业文明历史的农业大国，进入了以城市社会为主的新成长阶段。”李炜说。蓝皮书的研究报告认为，这种变化不是一个简单的城镇人口百分比的变化，它意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。继工业化之后，城市化成为推动中国经济社会发展的巨大引擎。工业化、城市化和市场化，已成为拉动中国巨大社会变迁的“三驾马车”。
蓝皮书同时透露，在城市化进程中，29.7%的农业户籍人口已经居住在城镇，他们不再务农。调查显示，46.6%的农业人口已经完全从事非农工作，只有40%农业人口完全从事农业劳动，兼务农业和非农职业的农业人口占13.4%。对农民来说，非农就业已经成为主流方向，超过了在农业领域的就业数量。农民的经营收入、打工收入，成为推动农民现金收入快速增长的两大动力。
研究同时提醒，在城市化进程中，中原地区应该注意避免诸多问题。例如，城市待遇不能均等普及的“半城市化”，政府过度干预的“行政城市化”，城市高速扩张的“房地产城市化”，农民工进城流动务工的“隐性城市化”等，都不利于城市化的健康推进。
蓝皮书调查还显示，居民对生活水平改善的主观感受明显上升。共有75.3%的居民表示，自己过去5年的生活水平“上升很多”或者“略有上升”。这一比例较2006年、2008年分别提高了12个、6个百分点。此外，有67.6%的人表示，感觉未来5年的生活水平将会进一步提高，这一比例分别比2006年、2008年增加了13.7个、9.3个百分点。
2021年国家统计局数据显示，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城市化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。
2022年6月30日消息，联合国人居署在最新发布的《2022世界城市状况报告》中指出，全球快速的城镇化进程只是暂时被新冠病毒大流行所耽误，全球城镇人口的增长正重回正轨，预计到2050年将新增22亿。