更新时间：2024-09-20 22:53
安康职业教育集团经陕西省教育厅批准，安康职业技术学院牵头组建，2011年12月率先成立全省首家区域性职业教育集团，整合优化职业教育资源配置，积极探索，大胆创新、带好头、带出经验、带动全省区域性职业教育集团建设。
近年来，安康市坚持把发展职业教育作为富民强市的基础工程，坚持以“强基础、扩规模、提质量”为主线，大力推进职业教育的改革与发展，职业教育取得突破性发展，全市职业教育资源整合、免费资助、招生管理、联合办学、世界技能大赛、德育工作、示范校创建等走在全省前列，为该市经济发展、社会进步和民生改善作出重要贡献。2014年6月，该市教育局获教育部等六部委表彰的“全国职业教育工作先进单位”。
安康市教育局局长马恒昌在致辞中说：职业教育是面向人人、面向就业、面向发展、面向社会的教育。多年来，在市委、市政府的高度重视下，全市坚持以就业为导向，以基础能力建设为重点，大力实施教育移民、惠民、富民战略，形成了以安康职业技术学院为龙头，以10个县区职教中心为载体的职教体系，创建省级重点职业学校6所，精品专业25个，每年开展职业技能培训20万人次，就业率达到90%以上，为 安康经济发展做出了积极贡献。安康职业教育集团的成立，是贯彻中省教育工作会议精神的重要举措，是市委、市政府大力发展职业教育的重大决策，是推进职业教育校企结合、集团办学的有益尝试，揭开了安康教育事业特别是职业教育新的一页。深入解放思想，坚持开拓创新，不断推进职业教育集团化办学改革，大力实施“以安康职业技术学院为龙头，以汉滨区职业教育中心、旬阳县职业中等专业学校、石泉县职业教育中心三个国家级职中为重点，以其它七县职教中心为平台”的“一三七”职业教育发展规划，不断提高职业教育的能力和质量，使更多的山区孩子走出安康、放飞梦想，为建设美好安康奉献力量。
安康职业技术学院院长、安康职业教育集团理事长蔡代平介绍了安康职业教育集团组建情况及发展目标。抓住中省大力发展职业教育的历史机遇，进一步创新职业教育管理体制和运行机制，推动我市职业教育走规模化、集团化的办学道路，实现合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，促成校企一体、产学一体、学做一体，力争通过3至5年的努力，使安康职教集团的整体规模、办学质量达到全省较高水平。
安康职业教育集团由安康职业技术学院牵头，联合安康技师学院、市内各中等职业学校、市县区医院、市民营企业协会、旅游饭店协会及相关企业等41个成员单位，是安康区域职业教育的联合体。目的在于探索、创新职业教育校校联合、校企合作、共同育人的人才培养新模式，促进学校教育与用人单位的无缝对接，探索建立校企间优势互补、资源共享、校企共赢、共同发展的办学新机制，走集约化、连锁化、集团化办学的新路子，进一步增强职业教育服务经济社会发展的能力，实现职业教育科学发展。
安康技师学院（安康技术学院） 、汉滨区职业教育中心、安康工业学校、旬阳县职业中等专业学校、石泉县职业教育中心、岚皋中等职业技术学校、平利县县职教中心、白河县职教中心、宁陕县中等职业技术学校、镇坪县职业中等专业学校、汉阴县业教育中心、紫阳县职业教育中心、安康教师进修学校、安康市人民医院、安康市中医医院、汉滨区第一人民医院、汉滨区第二人民医院、汉滨区第三人民医院、安康育英中等职业学校、安康高新中等职业学校、陕西经贸管理学院、汉滨区新建中等职业技术学校、安康金海中等职业学校、安康新华电脑学校、安康商贸中等职业学校等联合安康技师学院、市内各中等职业学校、市县区医院、市民营企业协会、旅游饭店协会及相关企业等41个成员单位，
设秘书处
教育教学管理部
专业建设指导部
生产实习和实训基地管理部
招生与就业服务部等机构
为推进全市职业教育的科学发展，根据《中共安康市委、安康市人民政府关于贯彻\u003c陕西省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见\u003e的实施方案》，特制订本规划。
一、目的意义职业教育“137”发展规划，制定实施《安康市职业教育“137”发展规划》，着力构建以安康职业技术学院(职教集团) 为龙头，汉滨区、旬阳市、石泉县3个区域性综合性职教中心为重点，其他7个县域特色化标准化职
教中心为支撑的该市职业教育发展“137”格局。积极推进中、高等职业教育和职业成人教育协调发展，以安康职业技术学院北迁为主体的四校共建进展顺利。开展中等职业学校专业评估认定，整合归并5个专业，撤销停办18个专业，专业（点）数由2010年138个减少到60个，优化专业布局，促进特色错位发展。
“十一五”以来，是我市职业教育发展最好最快的时期。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市职业教育坚持以“强基础、扩规模、提质量”为主线，大力推进基础能力建设和教育教学改革，取得了显著成绩，初步实现了从量的扩张到质的提升的转变。基本形成了以高等职业教育为龙头、以中等职业教育为支撑、以民办教育和各类培训机构为补充的职业教育培训体系；认真组织实施职业教育基础能力提升工程，学校办学条件大为改观，办学能力显著增强。“十一五”以来，该市职业教育建设累计投入5亿多元，旬阳市、紫阳、汉阴县3所县职教中心和民办育英职校完成迁建，白河县等7所职业学校全部进行了改扩建，中职校舍面积扩大三倍，专任教师增长50%，教学仪器总值翻了三番，建成3所国省级示范校、3所省级重点校、9个实训基地和13个精品示范专业，职业学校教师学历达标率由48%提高到79%，双师型教师由224人增加到462人。教育教学改革不断深化，校企合作、校校合作稳步扩大，教育教学质量明显提高，在全省率先组建市级职业教育集团，职业教育就业率达95%。职业教育为全市经济发展、社会进步和民生改善做出了重大贡献。
从现在起到2020年，是国家全面建成小康社会的关键时期，也是我市全面建设美好安康的关键时期。职业教育肩负着新的历史使命。职业教育是面向人人、面向全社会的教育，也是与经济社会发展最直接、最紧密的一类教育。对推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题，具有重要作用。就安康来讲，抓职业教育，就是抓就业创业，就是抓扶贫开发，就是抓经济发展，就是抓民生改善，就是抓和谐社会和小康社会建设。国家高度重视职业教育，《国家教育改革发展纲要》明确提出“大力发展职业教育”。十八大《报告》明确提出“加快发展现代职业教育”。为新时期职业教育发展指明了方向。
当前，我市职业教育既面临难得的历史机遇，也面临着严峻挑战。突出表现在：社会上还存在着“重普教轻职教”“重理论学习轻技能学习”的思想观念，重视职教、支持职教、追求职教的氛围还不够浓厚；基础能力依然较为薄弱，大多数中等职业学校的主要指标还未达到设置标准；教学理念、教学方式还较陈旧，教育质量仍有待提高。特别是办学方向和专业设置不够科学，普遍存在着整体规模小、专业“多小差”、相互争生源、学校无特色的问题，严重影响了职业教育的吸引力和竞争力。
实施职业教育“137”发展规划，有利于推动职业院校科学谋划、准确定位、确立正确的发展目标和方向；有利于推动职业院校突出重点、做大做强，形成各自的特色与品牌；有利于推动职业院校充分利用有限资源，加快改善办学条件，努力提高办学水平；有利于推动职业院校转变发展方式，着眼内涵发展，着力提高教学质量；有利于推动职业院校与院校、院校与企业、中职与高职、农村学校与城区学校之间的交流、协作与整合，理顺职业教育的管理体制与运行机制，克服和减少各自为政与恶性竞争，实现区域职业教育的协调高效发展。
二、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻教育规划纲要和国、省、市教育会议精神，以内涵发展为重点，以资源整合为抓手，以改革创新为动力，以提高质量、突出特色、提升水平为目标，着力构建以安康职教集团为龙头、3所区域性综合性县级职教中心为骨干、7所标准化特色化县级职教中心为支撑的，覆盖城乡、结构合理、规模适宜、管理规范、质量优良、灵活开放的现代职业教育体系，努力形成政府主导、行业参与，校企合作的集团化职业教育发展格局，为建设美好安康提供强有力的人才支撑。
（二）基本原则
1.统筹规划，突出重点。坚持以市为主，统筹行业企业、部门、学校职业教育资源，统筹规划职业院校、专业、师资等基础能力建设和布局，统筹协调高等、中等职业教育和技能培训，重点加强示范学校和示范专业建设，重点支持校企合作和集团化办学。
2.政府主导，多方参与。落实政府发展职业教育职责和统筹管理职能，加大公共财政对职业教育支持，实施项目带动，支持鼓励行业、企业等社会各方面力量参与支持职业教育发展，建立完善政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。
3.注重内涵，提升水平。加快提升职业教育基础能力，更加注重职业学校内涵建设，坚持学历教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重，切实加强专业建设、师资队伍建设、课程建设、信息化建设和校园文化建设，深化校企合作，加快人才培养模式转变，创新内部管理，强化内涵发展，提高教育质量和办学水平，增强职业教育吸引力，满足人民群众接受职业教育需求。
4.创新机制，适应市场。大力推进体制与机制创新，支持和鼓励发展多种形式的民办职业教育，大力推进职业学校内部管理体制改革，建立现代学校制度，大力推进教学创新，不断提高职业教育办学水平和教育质量。牢固树立市场意识，密切把握市场信息，根据我市支柱产业、特色优势产业和循环经济的发展，调控专业设置，加强校企合作，实行订单培养，促进产教结合，增强服务功能。
（三）主要目标
到2020年，建立起适应安康经济社会发展要求，质量、规模、结构、效益比较协调，达到基本现代化标准的职业教育体系，办学特色更加鲜明，办学活力进一步增强，服务能力全面提升，形成职业教育、民办教育、继续教育与区域、产业、企业合作共赢的发展格局。
——加快实施安康职业技术学院新校区建设和市级综合实训基地建设，安康职业技术学院力争进入省级示范高职学校。
——重点加强3所区域性综合性县级职教中心建设，旬阳市、石泉县职教中心建成国家级示范性中等职业学校，汉滨区职教中心建成省级示范示范性中等职业学校，充分发挥区域示范引领作用。
——着力完善7所标准化特色化县级职教中心功能，基本达到中等职业学校设置标准，形成各具特色的办学格局。
——重点培育骨干专业和精品课程，全市建成16个示范专业（26个专业点）和一批精品课程。
——规范民办教育管理，提升民办学校水平，全市民办中职学校基本达到规范办学标准。
三、建设任务
(一)职业教育集团建设。以职教集团建设为依托，重点加强安康职业技术学院建设，加快高等职业教育发展。加快新校区建设，大力实施基础能力建设， 2015年底全面完成新校区工程建设，实现学院整体北迁，集中办学。稳定高职办学规模，全日制在校学生稳定在7000人，其中高职学生占60%。进一步加强专业建设，重点建设医护药类、教育类、机电类、旅游类等专业群，建成1个国家级重点专业、4个省级重点专业和10个院级精品专业，新建2门以上国家级精品课程和4-8门省级精品课程、15-20门院级精品课程。切实加强安康职教集团建设，建立健全各机构职责明确、分工协作的运行机制；围绕市场需求和职业教育改革发展，稳步扩大集团成员，集团理事单位达到60个左右。依托市级综合实训基地建设校企合作产教研发基地，建立市级综合实训基地服务全市职业教育制度，构建以市级综合实训基地为引领优势互补的专业布局，完善职业教育集团资源共建共享平台和运行机制，深入推进校企、校校合作，加快形成职业教育与区域、产业、企业相互依赖、相互促进的发展格局。
(二)区域性综合性职教中心建设。重点加强汉滨区、旬阳市、石泉县3个区域性综合性县级职教中心建设，建成环境优雅、设施配套、师资精良、管理科学、规模较大、质量较高、示范引领的区域性职教中心。3所职教中心校园校舍、实训设备、生活设施、师资队伍、管理水平适应职业教育改革发展要求，对区域经济社会发展贡献大、社会声誉高，骨干、示范和引领作用突出。
(三)标准化特色化县级职教中心建设。重点加强7个标准化特色化县级职教中心建设，以职业教育基础能力提升工程项目为支撑，提升县级职教中心办学条件，统筹职业教育管理，完善服务综合服务功能，7个县级职教中心各项指标均达到《中等职业学校设置标准》。进一步建立健全县区长（分管县区长）牵头、教育、发改、财政、人事、农业等有关部门领导参加的职业教育领导小组（或职教中心管委会），政府统筹管理县域内各级各类职业教育机构，实行多层次、多形式办学，形成政府统筹、部门联办、教育协调、一校多制的办学管理体制，职教中心领导班子、师资队伍配备与学校功能和规模相适应，有适应教学、科研、生产、服务工作需要的校园校舍和设备设施。
(四)示范专业和精品课程建设。按照市场需求、特色鲜明、做大做强的思路，调整优化专业配置，加强专业实训设施、专业学科带头人队伍和精品课程建设，重点培育一批示范专业和精品课程，全市建成16个设施先进、师资配套、功能完善、辐射全市、教育和就业质量高、社会声誉好的示范专业，每个专业实训工位达100个，年招生达150人以上，在校生达500人，全市建成30门左右紧扣科技和产业发展，符合技能人才成长规律、具有精良教师团队、现代教学内容和教学方法、配套教材、教学管理科学和推广价值的精品课程，力争5门课程进入全省精品课程行列。
(五)民办中职学校建设。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，大力推进民办中等职业教育的发展；进一步扩大民办中等职业教育的办学规模，学校数和在校生数占职业学校的比例有较大幅度的提高；通过5-8年努力，全市民办中等职业学校达到国家设置标准；重点建设安康高新、安康育英中等职业学校、安康金海、白河县金奇中职学校，建成一批办学规模大、办学条件好、教育质量高、特色鲜明、社会信誉度高的民办中等职业学校，初步形成公办与民办中等职业教育优势互补、共同发展的格局。指导民办中等职业学校进一步建立和完善法人治理结构，健全内部管理和监督制度，依法办学，科学决策，民主管理，规范运行；加强规范管理与服务，明确法人财产权，依法建立健全财务制度，防范办学风险；加强对民办中等职业学校的考核评估，引导学校努力改善办学条件，不断提高教育教学质量。
(六)师资队伍建设。完善职业教育教师管理制度，创新教师教育、评价、监督、考核机制，以加强“双师型”教师队伍建设和提高教师素质为重点，加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化中等职业学校教师队伍。通过多种途径扩充职业学校教师，特别是专业教师数量，优化教师结构。专任教师生师比达到20∶1左右，专业教师中兼职教师的比例占到30%左右，专任教师学历达标率达到90%，研究生教师比例达到10%左右，“双师型”教师占专业教师的比例达到50%。加强师职业学校教师师德建设，建立和完善职业学校教师培训制度，创造性开展市级培训和校本培训。落实职业学校教师到企业实践制度，广泛开展教师教学能力、专业技能竞赛活动、教研教改活动，培养一批在教育教学改革中发挥示范带头作用的骨干教师和专业带头人。
(七)信息化建设。根据教育信息化建设标准和职业教育办学实际，加快职业学校信息化建设步伐，把职业学校教育教育教学信息化和学校管理信息化建设同步规划，同步推进。加快职业教育信息化基础建设，配备够用适用的计算机及其配套设备设施，县级职教中心均建成运行流畅、功能齐全的校园网，力争全部建成数字校园。重点建设仿真实训基地、网络教室、远程教育培训中心、多媒体应用中心等数字化场所和设施，促进信息技术与教育过程、内容、方法和质量评价的深度融合，促进常规装备和信息化装备协同融合，提高教育教学质量。提高教师信息化技术应用能力，引导广大师生广泛运用信息化手段，提高学生信息技术应用知识、职业技能和实践能力。推进职业学校管理信息化应用，提高管理效率，加速推进职业教育现代化进程。
四、保障措施
1.落实政府责任，强化统筹管理。进一步落实政府发展职业教育责任，加大政府统筹力度。以职业教育集团为抓手，综合运用行政和市场手段，统筹管理部门、行业、企业职业教育资源，统筹规划高等、中等职业教育发展，统筹职业教育基础能力建设，推动行业企业、部门、学校职教资源统筹，发挥职教资源配置最大效益。以县级职教中心为抓手，理顺县级职教中心的管理体制和运行机制，健全县域职业教育培训网络，加强镇、村农技校建设，推动县域职业教育资源、政策、资金、培训统筹，不断提升并充分发挥职教中心综合服务功能，促进县域经济社会科学发展。
2.加大财政支持和资金投入。坚持政府投入为主，其他投入为辅的原则，进一步健全职业教育经费保障机制，加大公共财政职业教育投入，按标准落实职业教育生均公用经费，落实“市县职教专款”、“城市教育附加费30%用于职教”等政策规定。将职业教育建设项目纳入经济社会发展重点建设工程，积极争取中省项目资金，落实配套资金。加快推进中职免费，全面率先实现中职免费教育。充分调动行业、企业和社会资金参与职业教育发展积极性，拓宽筹资融资渠道，加快职业学校建设步伐。
3.鼓励支持体制机制创新。鼓励和支持职业学校遵循职业教育规律和市场规律，加强与行业企业、职业院校等各个方面、多个层面、多种形式的合作，全面推广“一年学基础，一年学技能，一年顶岗实习”模式，广泛深入参与市场竞争，促进职业教育更好适应市场经济体制，实现合作共赢。大力推进职业教育集团化办学，支持鼓励职业学校加快转变人才培养模式，推进校际合作、城乡合作、校企合作、区域合作，积极推行与工作相结合的教学模式，建立学校、行业企业共同参与、共同管理、共同受益的实践教学管理制度和运行机制，提高技能人才培养质量。鼓励支持职业学校推进内部管理和分配制度改革，合理核定职业学校教师编制，灵活管理办法，确保教师数量和质量满足教学需要。创新办学机制，依法促进民办职业教育发展，鼓励支持民办职业学校提升水平、办出特色，提高办学质量和效益。
4.切实加强对职业教育组织领导。健全由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、各有关单位负责人为成员的职业教育领导小组，强化规划、协调和管理工作，进一步建立健全职业教育联系会议制度，定期研究职业教育发展重大事项。把职业教育发展作为县区政府“一把手工程”，列入年度目标考核内容，纳入政府教育督导工作内容，每年召开一次专题会议，组织一次专项检查，专题研究职业教育改革发展的重大事项和实际困难。教育、劳动、农业、扶贫、发改、财政等部门要密切配合，各负其责，真正形成政府统筹、教育主管、部门参与、分工协作、齐抓共管的局面，为职业教育发展营造良好环境，推动职业教育的改革发展。
——把职业教育作为富民强市的战略举措。安康是一个欠发达山区市，由于主导产业发展缺少科技支撑，劳务输出技能水平低，严重制约了全市经济社会的发展。怎样才能脱贫致富？关键靠人才，基础在教育。安康市委、市政府坚持民生为本、教育为首发展理念，明确提出“安康财力十分薄弱，但对教育的投入一分也不能少，安康经济欠发达，但教育绝不能落后”，落实教育优先发展，强力推进职业教育科学发展。一是创新职业教育领导机制。建立实行县区长主管教育、分管县区长主抓教育的领导机制，成立职业教育领导小组，每年专题听取一次职业教育工作汇报，研究解决职业教育改革发展重大问题。把职业教育纳入经济社会发展总体规划，职业教育项目列入民生工程重点项目，真正做到思想认识到位、组织领导到位、统筹规划到位、工作措施到位。二是建立职业教育发展保障机制。出台了《关于大力发展职业教育的决定》和《关于大规模开展职业技能培训促进劳务经济发展的意见》，明确职业教育发展战略地位、工作目标、工作要求和政策保障，集中人力、物力、财力优先保障职业教育发展。三是完善职业教育问责机制。把职业教育发展指标纳入各级政府年度目标考核，对县区党政领导履行职业教育工作职责进行督导问责。加快发展职业教育已成为各级党委、政府抓发展、保民生、促和谐的一种理念、境界和追求。
——以统筹管理推进职业教育科学发展。针对贫困地区职业教育普遍存在着布局分散、设施标准不高的问题，安康市在总结调研的基础上，紧扣区域经济社会发展需要，制定了《安康市“十二五”职业教育发展规划》、《安康市职业教育“137”发展规划》，加大市级统筹、区域统筹和专业统筹力度，提出构建以安康职业技术学院(职教集团) 为龙头，汉滨、旬阳、石泉三个区域性综合性职教中心为重点，其他7个县域特色化职教中心为支撑的全市职业教育发展“137”格局，不仅拓展了职业教育发展的领域和空间，也有效地整合资源、避免重复建设、提高了职业教育的经济社会效益。一是强化市级统筹，推进集团化办学。按照“以市为主、项目引领、专业支撑、突出特色”思路，统筹管理部门、行业、企业等职教资源，统筹规划高等、中等职业教育发展，在进一步强化市职教中心功能的基础上，整合推进安康职业技术学院、安康技师学院、安康市技工学校、安康职业中专和陕西省广播电视大学安康分校五校合并建设，在全省率先组建了“安康职业教育集团”。二是强化县区统筹。下功夫抓好县域职业教育政策、资源、项目资金、培训就业的统筹管理，旬阳市、紫阳、汉阴县、平利等县投资2亿多元新建了县职教中心，白河县、石泉县等县将县域职业教育资源实质整合到职教中心，真正形成了县级职业教育统筹管理、科学高效的运行机制。三是强化职高普高统筹。安康市在规划高中阶段两类教育中，坚持把扩大职业教育作为普及高中阶段教育的主要增长点，明确提出职业教育的增速高于普通高中，率先推进职业教育免费教育，切实增强职业教育吸引力。全市高中阶段职业教育入学率由2006年的16%提高到现在的34.7%。
——抓职教基础能力建设不断提升办学水平。基础弱、招生难、社会认可度低的现实长期困扰贫困地区职业教育的健康发展。近年来，安康市积极抓住发展机遇，积极实施项目带动战略，通过职业教育项目推进职教资源合理集聚，努力提升职业教育办学层次和水平。全市上下突出创建国省级示范校，做强专业实训基地，打造精品示范专业三个重点，大力实施职业教育基础能力提升工程。一是以创建国省级示范校为抓手，旬阳县、石泉县职教中心先后创建为国家示范中职学校，汉滨区创建为省级示范中职学校，安康市在县级中职学校创建国家级示范校位居全省前列。二是着力完善白河、汉阴县、紫阳等其他7个特色化县区职教中心综合功能，提升中职学校的基础能力，促进标准和特色化发展。据统计，“十一五”以来，全市职业教育累计投入5亿多元，新增校园340亩、校舍面积26.5万平米。三是重点加强专业实训设施建设。以安康职业技术学院为依托建设市级综合性实训基地，重点建设汉滨区职教中心计算机应用、旬阳县职教中心建筑和汽车运用与维修、石泉县职教中心数控技术应用等一批专业实训基地，建成国省专业性实训基地10个、骨干示范专业16个。
——用内涵发展提高职业教育质量。努力提高职业教育办学质量和水平是职业教育良性发展的永恒主题，安康市坚持把推进内涵发展作为转变职业教育发展方式的着力点，不调增强职业教育的吸引力。一是不断深化教育教学改革。坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，积极创新办学形式、培养模式、教学模式改革，大力实施开展“东西部合作”、“校企合作”“校校合作”等现代职业教育办学模式，积极推行工学结合、顶岗实习、半工半读人才培养制度，加强与东部沿海发达地区企业合作，先后与天津经济开发区、长三角、珠三角建立职业教育培训就业战略合作关系，实行走出去开放式办学，全市东西部联合办学人数已达到招生总量的26%。二是坚持以立德树人为根本任务，积极探索职业教育德育工作新模式，着力培养学生的职业理想、职业道德和职业规范。石泉县职教中心被教育部表彰为全国职教先进单位。三是坚持以就业为导向，加强职业教育教学常规管理，先后制定出台《安康市中等职业学校教学常规管理规定》、《安康市中等职业学校顶岗实习管理办法》、《安康市中等职业学校专业设置管理暂行办法》等一系列规范性文件，以制度建设促进职业教育内涵发展。四是坚持开展职业学校世界技能大赛，把技能大赛作为推进教育改革、提高质量的主要抓手，从2004年开始，坚持每年举办一次市级技能大赛，“层层有选拔、校校有比赛、市上有大赛”已形成制度，安康职业学校选手在全省全国职业院校技能大赛中成绩逐年提高，旬阳职教中心参加省级技能大赛优秀选手连续三年共8名学生被选拔入选全国技能大赛。五是重视加强“双师型”教师队伍建设。支持职业学校在全国范围内选聘高素质专业教师，鼓励在职教师参加国、省级培训和到企业实践，教师学历达标率提高到78.4%， “双师型”教师比例由2006年不足10%达到现在的31.5%，教师队伍结构不断优化，素质持续提升，极大促进了教育质量的提高。
——靠大规模技能教育促进就业惠民富民。职业教育是面向人人、面向社会的教育。安康市坚持把发展职业教育作为提升劳动者就业创业能力，实现教育惠民富民的“民生工程”，坚持两个“一个不能少”的要求不放松，大规模实施“人人技能工程”。一是对未升学初、高中毕业生“一个不能少”的进行职业教育。把职教招生和“人人技能工程”纳入年度目标任务，实行基层政府和学校“双线责任制”。建立健全县区政府统筹，教育、人社、扶贫等部门协调配合，乡镇政府动员组织，学校实施技能培训的长效机制，形成了大教育、大培训、大劳务、大发展的职业教育工作格局。二是对外出务工人员“一个不能少”的进行免费职业技能培训。立足农民增收，着眼扩大就业，坚持送培下乡，对外出务工人员开展全员培训。全市劳务输出已达60万人次，劳务收入占农民收入“半壁江山”，走出了一条培训农民、减少农民、富裕农民的职教发展路子。2011年3月4日中国中央电视台《新闻联播》以《陕西：就业培训免费“充电”一技之长改变生活》为题报道了旬阳县职业中等专业学校建筑班结业学员陶安的创业致富事迹，演绎了知识改变命运、技能创造财富、奋斗成就美好人生的经典范例。