工业复兴公司 :工业复兴公司

更新时间:2023-11-10 13:48

工业复兴公司(Istituto per la Ricostruzione Industriale,IRI)成立于1933年,是意大利政府为应对大萧条期间金融危机而设立的公共控股公司。该公司在20世纪中叶对意大利经济重建和发展起到了重要作用,尤其在20世纪50年代和60年代的意大利经济奇迹中发挥了关键作用。然而,在20世纪末期面临财务困难,最终于2002年解散。

发展历史

IRI的成立是为了救助和重组在大萧条期间陷入困境的银行和企业。IRI公司创建于1933年,本托·墨索里尼领导的法西斯主义政权为了防止信贷紧缩和社会动荡,开始接管大型工业公司并向濒临破产的企业注入资本。最初被构想为临时措施,IRI在法西斯政权期间及其后继续运作,实际上成为了大量主要银行和公司的实际所有者和经营者。到1934年,IRI控制了意大利“48.5%的股本”,并在1937年改组成国家持股公司,建立了钢铁工业投资公司,即芬西德公司。在第二次世界大战中,IRI遭到严重破坏,不少企业被摧毁。

战后,IRI在意大利政府和美国的“马歇尔计划”的资助下,将战时生产转变为和平时期的生产,遭战争毁坏的企业也得到恢复和重建。1947年建立机械工业投资公司,50年代里,IRI的经营活动不断向其他部门扩展,垄断了意大利的多个工业部门。1952年建立国民电力投资公司,1957年建立半导体公司,成为意大利最强大的工业集团。60年代末,斯泰特公司买下阿特斯公司,并于1971年同通用半导体公司合并,组成通用半导体一阿特斯公司。

从80年代后,IRI连年亏损,财务困难,改变经营方针,停收破产企业和出卖无发展前途的企业,并加强发展尖端技术部门。1991年,该公司销售额为614.33亿美元,雇用职工为51.59万人,为意大利最大的工业公司,在世界最大公司中排名第7。公司总部设在罗马。

战后重建

战后,IRI的生存前景不确定,因为它更多是作为一种临时解决方案而不是为了实现长期目标而创建的。然而,IRI保留了法西斯主义时期的结构,并在1950年后,其功能得到更好的定义。奥斯卡·西尼加利亚发起了一场新的推动,计划增加意大利钢铁工业的产能,并与私营行业结成联盟,承担了发展国家工业基础设施的新角色。例如,发展钢铁工业和电话网络以及开始于1956年的“太阳高速公路”的建设。

20世纪60年代,意大利经济迅速增长,IRI成为“意大利经济奇迹”的主要参与者之一。其他欧洲国家,特别是英国工党政府,将“IRI公式”视为国家干预经济的积极例子,认为这比简单的“国有化”更好,因为它允许公共和私人资本之间的合作。IRI集团中的许多公司仍然是上市公司,而该机构发行的公司债券用于为其公司提供资金,得到了广泛认购。

企业投资

IRI在意大利南部进行了大量投资,例如在塔兰托的Italsider、Alfasud Pomigliano d'Arco和Irpinia的Pratola Serra的建设。为了避免严重的就业危机,IRI经常被要求帮助陷入困境的私营公司,如莫塔和造船业里纳尔多·皮亚焦的困,以及蒙特迪森收购食品公司。这为该机构带来了更多的活动和依赖。

治理与私有化

在其大部分历史中,IRI是一个公共经济机构,正式向国有财产部报告。其领导层由董事会和咨询委员会组成,包括一名主席和由执政政党任命的成员。IRI的主席总是由基督教民主党任命,副主席通常由美国共和党提供。在1992年IRI转变为有限公司后,董事会被减少为仅有三名成员。在私有化的那一年,IRI的管理权集中在财政部手中。

二战后,IRI成为世界上最大的国有企业集团之一,拥有许多不同的业务,如高速公路系统、国家航空公司Alitalia和许多银行、钢铁、食品、化工和电信公司。它在20世纪80年代和90年代进行了剥离和私有化,并最终于2002年解散。安德雷塔-范米尔特协议标志着私有化的显著加速,该协议始于1992年。尽管有一些不同意见,财政部选择不对IRI进行私有化,而是出售其经营公司;这一政策是在朱利亚诺·阿马托的第一届政府下开始的,并且从未受到后来政府的质疑。1997年,IRI达到了安德雷塔-范米尔特协议规定的负债水平,但剥离仍在继续,该机构已经失去了除了出售其资产并走向解散之外的任何功能。

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