美国共和党 :1854年建立的资产阶级政党

更新时间:2023-10-24 14:17

美国共和党(英文名:Republican Party)是美国的一个政党,成立于1854年,是美国两大主要政党之一,又被称为“老大党”(Grand Old Party,简称GOP)。共和党的的政治思想主要包括四方面,分别为自由企业资本主义、个人主义、清教主义和权威主义。

共和党的前身是1791年成立的民主共和党,1825年发生分裂,其中一派组成国家共和党,1834年改称辉格党。1854年7月,辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党。共和党在美国政治史上总计有19位总统。亚伯拉罕·林肯是第一位共和党总统,在林肯和共和党国会领袖的支持下,奴隶制于1865年在美国被禁止。最近一届共和党总统为2016年上台的唐纳德·特朗普,2021年被民主党总统候选人约瑟夫·拜登击败,失去连任资格。

共和党在经济政策上倾向于自由市场资本主义,支持降低税收、增加军费、拥护持枪权、限制移民、堕胎,放松管制和限制工会。社会政策方面,大多数共和党人都反对堕胎,反对同性婚姻合法化,支持“以信仰为基础的行动”。共和党的外交政策将加强与伙伴和盟友的关系置于首位, 以实现美国全球战略利益, 巩固其世界霸权地位。其支持票源主要来自白人蓝领工人阶级、农民、宗教保守派、工商业、能源业及专业人士。共和党内部又分为保守派、激进派、温和派以及自由派;在竞选组织方面,其组织结构分为全国代表大会、全国委员、州委员会、县市委员会和地区选区。同时共和党还有海外组织,截至2012年,共和党海外共有54个国家(地区)委员会组成。

成立背景

共和党成立的前期,即美国南北内战爆发的前期,南北战争原因正式不同经济、制度之间的矛盾,而美国共和党代表了北部工业资产阶级和农民企业主的利益,其矛盾的原因可以分为。

领土扩张

独立战争之后,美国的领土仅有二百三十多万平方公里,从十九世纪开始,美国开始了大规模领土扩张和对外侵略的道路,1803年至1867年,美国通过购买、武力侵占等手段,相继兼并了路易斯安那州地区、佛罗里达州、俄勒冈地区、得克萨斯州阿拉斯加州地区等,面积扩大到了九百二十多万平方公里。

但美国领土的扩张将本地的印第安居民遭到屠杀和驱逐,而扩张后西部的广阔领土也吸引着东部大量的移民,1815-1860年,从欧洲约迁入了五百万移民,移民的大量涌入,也促进了西部的开发。同时随着西部的拓展与开发,西部是否实行奴隶制,又成了南北矛盾的导火索。

经济背景

十九世纪上半期,由于早期大量的海外掠夺以及受到英国工业革命的影响,美国北部的资本主义获得迅速发展,北方的毛织业、制革业、冶铁业、玻璃业等相继被替换为机器生产,到1860年,美国工业产品的总额已占世界第二位,工业总产值增至十八亿八千万美元,居世界第四位。

由于经济的快速发展,城市人口迅速增长,工人阶级队伍不断壮大。内战前,北方产业工人已达一百三十多万。工业革命推动了农业资本主义的发展。在二十年代前,北方及西北部的小农经济仍然是自给自足的自然经济,但后来随着商品经济的发展,小生产者发生两极分化,生产重心开始西移。内战前,北部资本主义农场已大量使用改良的犁、畜力割草机、脱粒机播种机、收割机等等,农业产量大大提高,使中、西部变成了大粮仓。交通运输的发展,加强了国内市场联系,特别是密切了西部农业区和东北部工业区的经济联系,加速了美国北部资本主义的发展。

制度背景

美国南北社会存在着严重的矛盾,其中北方是以雇佣劳动力为基础的资本主义制度,南方则是以奴隶劳动为基础的种植园奴隶制度,独立战争之后两者的矛盾并未消失,并且随着经济的发展,矛盾也日趋加深。

南北方的矛盾集中于废奴问题上,特别是美国西部扩张后,蓄奴州和自由州的数量,关系着南方的政治和经济的利益,本来南北双方就奴隶制达成了协议规定北纬三十九度四十三分线为界,北部为自由区,南部为蓄奴区。但由于南部奴隶主的不断扩张,特别是堪萨斯州事件的爆发,导致废奴问题达到了顶点。

19世纪20年代末,美国废奴运动兴起,并且成立了全国性的废奴组织——美国反奴隶制协会。废奴运动的不断高涨使南部奴隶制的拥护者美国民主党感到恐慌,西部土地的不断开拓,移民的涌入使西部土地建州的历程加快,而南部奴隶主为维护奴隶制度的长久利用手中控制的民主党的政权进行不断打压。在堪萨斯内战和全国废奴运动中,也使得北方工商资产阶级认识到,需要将资产阶级个政治派别的力量集中起来,在国会中取得优势并保证总统选举的成功,便于1854年成立了共和党。

历史沿革

前身

美国共和党的前身可以追溯至1792年成立的民主共和党。其成员主要以工人、农民为主,18世纪90年代后,共和党势力逐渐增大,获得了许多苏格兰、爱尔兰地区、日耳曼及非英移民的支持。其早期领袖为汤玛斯·杰佛逊及麦迪逊,主张维护美国人独立自主、自由、平等、反对联邦党的贵族及专制。

1825年,民主共和党发生分裂,分裂成了两派,这两派就是目前美国两党的前身,其中一派组成国民共和党,1834年改称辉格党。1854年7月,辉格党与北部美国民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党,其成员主要由当时反对扩大奴隶制的北方工商业资本家组成。

南北战争及林肯时期(1860年-1865年)

1860年11月,共和党领导人林肯当选为第16任总统,共和党首次执政。在其执政期间,美国爆发了南北战争,南北战争中,共和党领导北部军民粉碎了南部奴隶主的叛乱,废除了奴隶制,维护了联邦的统一。在此期间林肯颁布了《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,其中《宅地法》的实施促进了对美国西部的开发,农业资本主义实现了跨越式发展,同时也为19世纪末美国成为世界上最先进的工农业资本主义大国奠定了基础。在这一时期,以共和党为代表的东北部—西部政治联盟成为美国政治中的主导力量,其主张联邦主义、高关税和自由放任的经济政策, 以保护国内产业、加速推进工业化及海外扩张。

1863年,亚伯拉罕·林肯签署了《解放奴隶宣言》,宣布叛乱州的奴隶“永远自由”,并欢迎他们加入联邦武装部队。1865年,随着第十三修正案的通过,废除奴隶制将正式写入美利坚合众国宪法。由于林肯和共和党在废除奴隶制方面所发挥的历史作用,因此共和党有时被称为林肯党。之后,共和党连续执政20年之久。

进步发展时期 (1896年-1932年)

1896年的竞选运动中,关税是共和党政纲中的一个问题,俄亥俄州威廉·麦金莱以主张金本位的政纲被共和党选出并赢得了这场选举。麦金莱当政期间推出了《丁利法案》,其推行保护关税,同时麦金莱还赞同门户开放的政策,并建议同中国进行贸易。

1896年,由于西班牙在古巴的残酷统治,古巴人开始争取独立。国会中的共和党人要求美国政府应当予以支持,共和党在当年的党纲中就写到,不仅希望古巴人在争取自由的斗争中获得胜利,而且希望美国政府将积极利用它的力量使古巴恢复和平并让它取得独立。

1898年4月威廉·麦金莱总统响应公众的强烈要求,建议美国进行干涉,于是美西战争爆发,1898 年夏,由国会两院联合决议通过共和党人提出的合并夏威夷的建议,尽管美国民主党强烈反对,夏威夷共和国还是以地区的地位并入美国。在对西班牙战争结束之前,美国进入了1898年国会竞选运动。虽民主党在众议院赢得了二十九个席位,共和党人却在参议院中赢得了八个席位。政府接着提出要把菲律宾割让给美国,西班牙被迫屈从。8月,西班牙战败,战事大体结束,12月两国签订了巴黎和约,其规定:西班牙放弃古巴,由美国占领;西班牙将菲律宾群岛波多黎各、关岛割让给美国;美国将支付2000万美元,用作补偿西班牙割让菲律宾。

1901年,威廉·麦金莱被无政府主义者刺杀身亡,西奥多·罗斯福继任美国总统,在其执政期间,推行了美国的进步运动,其强调政府对经济的干预作用,并对垄断财团的势力加以限制,同时他在不同的领域还有许多成就,其中推动了巴拿马运河的修建,缩短了美国东西海岸的航程;因调解日俄之间的关系,获得了1906年的诺贝尔和平奖,这也是首位获得该奖项的美国总统;他还重视保护自然资源,设立了第一个国家鸟类保护区,成立了美国林业服务区等,1907年,他还要求国会利用庚子赔款的部分资金资助中国教育并作为留学生赴美学习的费用。因为上述的种种成就,他在美国历史的地位也是极高,国会上四位总统雕像中便有他。

1908年,罗斯福放弃了党内重新推举他为总统候选人的建议,提名当时的陆军部长威廉·霍华德·塔夫继任,但是由于其缺乏独断专行的行事风格,使得共和党内发生了分裂,在1912年总统竞选时,和党内持不同意见者集合在拉福莱特的领导之下,称自己为进步共和党。当这些造反者遭到党内反抗的危险时,罗斯福站到了他们的阵营里。1912年2月,7位共和党州长宣布推举罗斯福为总统候选人,两人针锋相对,但最终都败给了共和党人托马斯·伍德罗·威尔逊

共和党胡佛当选总统,但在其执政期间,美国发生了经济危机,而胡佛总统实行“自由放任”的经济政策,反对政府对企业的干预,加紧镇压工人运动等,这一系列操作使得危机进一步加深。

反新政联盟时期(1933年-1953年)

由于经济危机、大萧条的出现,以及第二次世界大战的爆发,胡佛之后的共和党连续在野20年,自身也因对新政的态度明显分化为“左派”和“右派”。之后由于二战后经济经济的恢复,极大地缓解了美国国内的经济、社会矛盾,共和党在此期间与美国民主党意识形态分歧的持续缩小,政治上两党朝着“中间主义”的方向不断靠拢。

从艾森豪威尔到尼克松时期 (1953年-1974年)

1953年至1974年期间,共和党内相对保守的孤立主义派别逐渐被边缘化,这一时期共和党的领导人为艾森豪威尔和尼克松,他们也都当选总统并且积极尝试扩展社会福利制度和国家基础设施建设。此间,随着工业化的不断深入,加之来自北方的移民越来越多,美国南方的经济社会结构发生了深刻的变化,传统的南方人加入了新兴的中产阶级,一些传统的政治转变的障碍逐渐移除,此后,美国南方开始转向支持共和党。

其中1953年,艾森豪威尔担任总统,艾森豪威尔政府提出侵略中东艾森豪威尔主义,派遣军队干涉黎巴嫩。在对中国政策方面,艾森豪威尔实施敌对和遏制中国的政策。

艾森豪威尔还是在 1957 年向阿肯色州派遣了联邦军队,以执行法院下令对小石城一所高中进行种族融合;他还签署了1957年和1960年的民权法案。此外,在艾森豪威尔当政期间,确保了社会保障的扩大、最低工资的提高以及成立了卫生、教育和福利部。

1969年,尼克松担任总统期间,于1972年2月访问中国,这也是首位访问中国的美国总统,中美在上海发表了中美联合公报。在他任职期间,还签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》,结束长达12的越南战争。水门事件丑闻发生后,尼克松于1974年8月辞去总统职务,由杰拉尔德·福特 (Gerald R. Ford) 继任,他是第一位被任命为总统的副总统。福特在1980年以微弱优势输给了南方民主党人吉米·卡特

里根和老布什时期(1981年-1994年)

整个20世纪80年代,美国政府都控制在共和党手里,1981年里根出任总统后,在经济领域,提出“经济复兴计划”,采取了减税、减少政府开支和干预等措施,控制货币供应量,推动税制改革,这一系列措施被当时的人们成为“里根经济学”;他还投入大量资金用于重大疾病的防治,如艾滋病和HIV等。外交方面,里根于1983年提出“星球大战计划”,把同苏联军备竞赛扩展到太空领域,旨在威胁与美国敌对的国家。1982年,他签署了延长1965年的选举权法的法案,保护了盲人、残障者和文盲的投票权。对外积极寻求以有限对抗、催化裂变的方式扭转美苏冷战政治格局,最终奠定了后来乔治·赫伯特·沃克(乔治·赫伯特·沃克·布什)总统任内对苏联冷战胜利的政治基础。

1988年至1992年,老布什出任总统,其在1990年时提高了对高收入者的税收,通过了《美国残疾人法》,并对《清洁空气法》做了重要补充,而老布什所代表的共和党人士,重视两党合作、奉行财政紧缩政策,支持累进税率并对经济进行积极监督。

在1994年的共和党革命中,共和党在众议院少数党党鞭纽特·金里奇的领导下,赢得了国会两院的多数席位,获得了12个州长职位,并重新获得了对20个州立法机构的控制。这是共和党自1952年以来首次在众议院取得多数席位。

21世纪

小布什时期(2000年-2008年)

美国民主党威廉·克林顿连续担任两任美国总统,但国会的议席多数却基本上掌握在共和党手里,在21世纪之初,共和党总统乔治·沃克·布什(小布什)终于赢回执政权。2000 年后,在小布什的领导下,共和党展现出较强的凝聚力,强大的经济自由主义者和社会保守派聚集在共和党旗帜下,“亲政府的保守派”成为共和党的核心群体。茶党运动兴起期间,共和党在总统选举中失利,但在州和地方选举中取得标志性的胜利,以及在中期选举中夺取对众议院的控制权。2001年,美国遭遇了“9·11”事件,整个国家深感恐慌和悲痛,针对此次事件,美国通过了一系列反恐措施,其中美国国会通过了《爱国者法案》,并相继发起了阿富汗战争、伊拉克战争两场反恐战争。在朝鲜半岛核问题上,美国多次参加“六方会谈”,希望化解核危机。在巴以冲突上,美国政府表示采取不干涉的态度。

2001年10月19日,布什参加了在上海举行的“亚太经济合作组织领导人非正式会议”。2004年,布什以微弱优势再次当选,赢得了普选票和选举人票,共和党继续控制着国会两院。然而,在2006年的中期选举中,受到长期以来人民反对伊拉克战争的情绪影响,美国民主党重新控制了众议院和参议院。2008年8月8日,布什参加了在北京举办的第29届奥运会开幕式。

在2008年大选中,共和党总统候选人约翰·麦凯恩被民主党人巴拉克·奥巴马击败,民主党在国会两院的多数席位增加。次年,共和党全国委员会选举迈克尔·斯蒂尔(Michael Steele)为第一位非裔美国人主席。2014年中期选举后,共和党实现对众议院和参议院的控制,实现了自1929年第71届国会以来在国会的最大多数。

特朗普政府(2016年-2020年)

在2016年的选举中,唐纳德·特朗普击败了希拉里·克林顿,使共和党人控制了白宫、参议院、众议院和大多数州长职位。其上任后,就对新政府进行了大量的改革,例如:叫停奥巴马的医改;宣布美国退出TPP(TransPacific Partnership Agreement),即《跨太平洋伙伴关系协定》;修订移民政策以限制移民;宣布将在美国和墨西哥边境修筑边境墙等等。

特朗普上台后,政、立法和司法三大权力机构吸收了大量共和党保守派人士,导致保守派在三大权力机构中的力量大增,共和党的“超保守化”趋势愈发明显。同时唐纳德·特朗普的一系列政策导致共和党内部产生了严重分歧,反对者认为其是民粹主义和反自由贸易、反全球化,而在此之前,共和党的既定长期策略有坚持贸易自由和有限政府主义。并且共和党人为了在党争中取得优势,对美国民主党的提案不管对美国的发展是有利还是有害均一概否决,这也使得两党矛盾的加深。

2019年9月,对特朗普总统进行了正式的弹劾调查,因为他涉嫌试图让乌克兰参与2020年的总统选举。2019 年12月18日,特朗普总统被弹劾,罪名是滥用权力和妨碍国会。2020年2月5 日,参议院投票决定唐纳德·特朗普的两项指控均不成立。2021年1月13日,特朗普因在2021年1月6日美国国会大厦骚乱中的作用再次被弹劾。特朗普成为美国历史上第一位被弹劾两次的总统。特朗普在2020年的选举中失去了连任机会,并于2021年1月20日离任。

2024年大选

2022年11月15日,美国前总统特朗普在海湖庄园发表演讲,正式宣布将参加2024年美国总统大选,其预计将在共和党内面临与佛罗里达州州长德桑蒂斯的竞争。

2022年10月,由于众院议长凯文·麦卡锡在众议院通过了一项避免政府关门的临时支出法案,这引来一些众议员的不满,佛罗里达州共和党众议员盖茨在10月2日提出了罢免麦卡锡动议程序,2023年10月3日,众议院以216票支持对210票反对的结果通过了动议。麦卡锡因共和党内斗而被赶下台后,共和党仅以221比212的微弱优势掌握着众议院,但共和党内斗已经变成愈演愈烈,极右成员难以接受偏传统的发言人,而温和派成员则不会接受强硬派。10月25日,美国国会众议院共和党人历经三周多内斗后将迈克·约翰逊推选为新议长,

2023年10月28日,由于支持率低迷和竞选资金紧张,美国前副总统迈克·彭斯当天宣布暂停竞选活动,退出2024年美国总统选举。2024年1月15日,唐纳德·特朗普在共和党艾奥瓦州初选中以明显优势获胜。1月23日,共和党的第二场党内初选在新罕布什尔州举行。7月8日,距离美国共和党全国代表大会还有一周的时间,共和党发布了2024年竞选纲领草案,该草案放弃了共和党在堕胎问题上长期以来的立场——主张全国性的堕胎禁令,这在40年来尚属首次,代表共和党在此议题上的重大变革。当地时间7月18日,在美国共和党全国代表大会上,特朗普宣布接受提名,正式成为共和党总统候选人。

内部派别

保守派

无论从议员人数还是政治影响来看,保守派现已成为美国共和党最大派系,截至2018年,属于保守派阵营的议员人数约180人。保守派在经济政策上反对"高税收”和"大政府”,主张大幅减少公共开支和减税,支持自由贸易,反对政府过多干预经济,在社会政策上,强调家庭价值,反对由政府主导对堕胎、枪支等社会问题的管理,反对非法移民,主张加强边境管理和对非法移民的管控,在外交政策上,支持建设强大的国防以应对国家安全挑战。共和党保守派系内又可细分为基督教右派保守派、传统保守派和新保守派三个分支。

基督教右翼保守派

基督教右翼保守派以福音教派和罗马天主教派为核心,十分强调和重视宗教权利和宗教价值,强调尊崇正统基督教传统。在诸如学校晨礼祷告、上帝是否存在、胚胎干细胞同性恋安乐死计划生育,性教盲、堕胎等一系列社会议题上的立场极度保守。出身于正统基督教福音派2018年的美国副总统迈克·彭斯就是共和党基督教右翼保守派的主要代表。基督教右翼保守派除了拥有自己众多拥和支持者外,还得到了政治上同样保守的美国圣公会、犹大教会和摩门教会的大力支持。

MAGA派

马特·盖茨领导着一个由20名共和党众议员组成的以支持前总统唐纳德·特朗普为标志的极右派别。也被称为MAGA党人。MAGA是特朗普的竞选口号“让美国再次伟大”(Make America Great Again)的简称。目前在美国社会,MAGA党人被认为是最极端的政治组织。在国会中,马特·盖茨的MAGA党人至少掌握着国会20张票,成为“关键少数”。

传统保守派

传统保守派与基督教右派保守派在国内社会经济政策上的主张基本一致,但在外交事务上更多强调“不干涉”立场。他们认为除非出于“自卫”,否则美国不应过多干预他国事务。美苏冷战结束后特别是在经历了科索沃战争后,“人道主义干预”理念甚嚣尘上,"不干涉”立场正逐步遭到传统保守派的抛弃。

新保守派

新保守派以"茶党”运动为主体,其内部有大量极右白人选民。新保守派与基督教右翼保守派的政策立场相近,但有些观点更为极端。新保守派支持减税,希望通过减少联邦开支以减少美国外债和联邦财政赤字,反对政府主导的全民医保。与传统保守派的最主要区别则在于,新保守派支持为了促进和传播民主而对外进行干预。2017年至20118年期间,唐纳德·特朗普政府在移民、医保等问题上的立场逐渐向新保守派立场靠拢,“茶党”转而选择支持特朗普。“茶党”运动发展最高峰的2013年曾有超过10%的美国人自认为是该组织的支持者。

据统计,2018年美国中期选举前,新保守派在参议院占有约13个席位,在众议院占有约48个席位,特朗普政府的许多法案都需得到新保守派的支持才能顺利通过。2014年6月,“茶党”成员、路易斯安那州共和党众议员史蒂夫·斯卡利斯甚至还被选为众议院多数党(共和党)党鞭。2018年,新保守派在参众两院和唐纳德·特朗普政府内仍有很大势力。多人身居国会和政府要职,如共和党参议院多数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康亲尔,曾参加2016年共和党总统预选的佛罗里达州参议员马卡:卢比,得克萨斯州参议员泰德克鲁兹等。

激进派

激进派形成于共和党南北战争前后,其当时代表北方工业资产阶级的利益。在内战后的重建时期,激进派在国会中占优势,其坚决反对A·约翰逊总统的妥协的重建纲领,不承认战败的南部各叛乱州的合法地位,主张把南部各州作为被征服的领地加以统治,在法律和政治上确认广大黑人的平等权利,剥夺叛乱分子的选举权,按照北部的模式对南部社会经济制度进行改造,从而形成了国会与总统之争。广大人民尤其是黑人鼓励和支持他们与约输逊总统的政策作坚决斗争。1867年3月2日国会通过了激进派的重建南方法案,并根据这个法案在南部开展了重建工作。在U·S格兰特两次任期间,在南方重建间题上,基本上采用了共和党激进派的重建纲领。

温和派

美国共和党派系中的温和派在历史上又被称为"洛克菲勒共和党”人,由于其在一系列社会经济问题上所持的温和立场,经常被保守派嘲讽为“名义上的共和党人”。虽然其在减税、平衡预算、自由贸易等问题上和共和党保守派并无不同,但在诸如同性婚烟、堕胎、医保改革、枪支管理、环境和气候变化、移民等问题上持更温和的立场。前西弗吉尼亚州参议员谢丽·摩尔·卡皮托、阿拉斯加州参议员丽萨·穆尔科斯基、前缅因州参议员苏珊·柯林斯以及已去世的亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩被认为是共和党温和派的主要代表,卡皮托、穆尔科斯基和柯林斯在2017年7月曾公开支持最高法院阻胎合法化的决定。穆尔科斯基、柯林斯和麦凯恩在2017年12月众议院关于是否以新医改取代”巴拉克·奥巴马医改”方案的投票中投下了关键的三张反对票,使法案最终以49:51被否决,唐纳德·特朗普以新医次取代“奥巴马医改”的努力也就此被迫终。

自由派

自由派在美国共和党内实力相对较弱并已被逐步边缘化。曾经公开支持对特朗普进行“弹劾”的得克萨斯州共和党议员维拉尔巴是共和党自由派的主要代表。

党内重要人物

历任领导人

参考文献:

知名成员

基辛格

1968年,基辛格担任尼克松政府国家安全事务助理,于1971年7月9日至11日对中国进行秘密访问,其促成了美国总统尼克松的正式访华,恢复了中美之间断绝了20多年的外交关系,同时由于推动美国走出越南战争的泥潭,因此获得1973年诺贝尔和平奖

麦卡锡

以其名字命名的麦卡锡主义,1951-1954 年麦卡锡操纵参议院调查小组委员会,以法西斯主义手段搜集黑名单,对许多组织和个人进行“调查”和非法审讯,迫害美国国内的民主和进步力量,引起美国舆论界的强烈谴责,并形成了美国全国性的反麦卡锡主义运动。

领导制度

组织架构

全国代表大会

全国代表大会是共和党的最高权力机构,每隔四年即每逢总统选举年举行,主要任务是推选党的总统和副总统候选人,通过党的竞选纲领以及全国委员会名单,修改党的组织规则。与美国民主党一样,共和党全国代表大会的目的,也是使许多州和地方党组织暂时团结起来,从而可以在候选人方面谋求广泛的一致,以有效地组织对总统职位的竞争。

全国委员会

全国委员会(Republican National Committee, RNC),由主席领导,每年召开两次会议负责组织协调共和党的竞选活动并推展共和党的政策,当总统是共和党籍时,全国委员会的主席由总统亲自指派,当共和党在野时则由各地的州党部选出。在总统选举中,全国委员会则需负责监督全国代表会的举行程,包括筹款和选举战路的协调,共和党全国代表大会每四年举一次,主要工作是推选该党总统、 副总统候选人,通过党的竞选纲领,选举党的主席。

州委员会

在各州的党部和主要城市、那和行政区域也都有类似的委员会,但规模都比全国委员会要小得多。各州有党的州委员会,县、市和基层选区均设地方委员会和选区委员会。

各州党代表大会和委员会拥有很大的权力,各州党代表大会负责国会参众两院议员和州长候选人的提名。州委员会则负责选派本州参加全国代表大会的代表和负责本州代表大会的召开,以及为竞选人募集竞选经费等等。由于各州法律、政党规章及惯例的差异,各州党的组织结构和职能也有一些不同,但只是大同小异。

县市委员会

地区组织有县市委员会和基层选区组织。县市委员会的主要职责是制定县党的规章,物色和提出地方和州的公职候选人,协调当地竞选活动,将得到的报酬(如公职职位)分配给为党效忠的人。

基层选区

基层选区组织是政党最低层组织,大小不一,在大都市可包括一二千选民,在乡村则不到五十选民,设一名负责人。主要任务是动员本选区选民投本党候选人的票。

传播媒体

在美国的媒体有着很明确的政治偏好,特别是两大政党总统竞选时,各自会通过相关不同的媒体来发表宣传自己的社论,其中报纸有《华尔街时报》《华盛顿时报》,期刊有《美国新闻与世界报道》。电视台有福克斯新闻网,尽管以“公平与平衡”理念自居,福克斯新闻仍被视作保守主义大本营,其被称为“共和党的官方电视台”。

意识形态

共和党的的政治思想主要包括四方面,分别为自由企业资本主义、个人主义、清教主义和权威主义。

自由企业资本主义方面,在有关国家、联邦政府的作用上,共和党在不同时期也存在差异,在1800年至1928年期间,其支持的是国家主义,而在1928年之后,开始反对国家主义,虽前后有差异,但共和党自身是一直是代表美国企业的利益,其目的一直都是支持企业发展。

个人主义方面,共和党支持的是个人权利而非群体的权力,其反对社会财富进行再分配,主张个人依靠自己,实现自身价值。

清教主义方面,强调宗教在社会和政治生活中的作用,强调家庭价值观。

权威主义方面,共和党强调法律和政治主张。

标志和党纲

标志

美国共和党的标志是一头象,其与美国民主党的驴相对应,两党的标志均出自“美国政治漫画之父”托马斯·纳斯特之手,1870年,其在《哈泼斯周刊》上画了一头驴,用于代表民主党的固执己见;1874年在《周刊》上又画了一头就要跌进大坑的大象来指共和党在当时的困境。后来两党也认可了这个标志。

党纲

共和党没有固定的政纲,只有适应每次大选需要的竞选纲领。同时其竞选纲领首先要考虑的是选民的意愿、愿望和要求,争取在大选中获胜,因此也会尽量避免分歧严重的问题,在许多问题上都采取中间立场。

以2020年共和党竞选纲领为例,共和党施政纲领覆盖十大领域,列出了50大目标,涉及就业、消除新冠、结束对中国的依赖、医保、教育、排干沼泽、捍卫警察、结束非法移民并保护美国工人、面向未来的创新、美国优先外交政策。其主要的重点包括:在国内政策方面,与经济、就业相关的目标有:在未来10个月当中创造1000万个工作机会;创建100万个新的小企业;减税以提高实得工资并保住工作岗位;制定保护美国就业的公平贸易协议;对“美国制造”实施税收抵免。消除新冠的目标包括:到2020年底研制出新型冠状病毒疫苗;2021年回归正常等。外交政策仍以“美国优先”为核心,包括结束战争、撤回美国军队;让盟国支付必要的军费份额;维持和扩大美国军事实力;消灭威胁美国人的全球恐怖分子;建立完善的网络安全防御体系和导弹防御体系,其政纲重点在于维护、加固“美国优先”议程。

党员及选民

共和党党员多数是不固定的,凡在选举中投票选举该党总统候选人的选民都被认为是该党党员。

由于共和党长期以来的经济政策有利于大企业家、大金融家,因此共和党的选民一半来自中上层阶级。同时由于宗教原因,也会得到如福音教派、卫理公会、浸礼会、路德教派等各种流派的新教徒的支持。同时由于共和党反对移民的政策,许多非南方白人男性(即“土生土长”的美国人)支持率一直高于南方白人。同时从区域来看,住在城市郊区、乡村南部边疆者多支持共和党,就年龄而言,老年人多支持共和党。

政治主张

虽然政策上共和党具有一定的统一性,但是由于近年来唐纳德·特朗普的上台,导致共和党内部也存在一定分歧。

经济政策

在经济议题上共和党则接近自由主义, 并且与华尔街 (大企业) 和商业 (地区的小型商行) 都有紧密的关系, 但很少获得蓝领工人和工会团体的支持。其实行“自由放任”的经济政策,反对政府干预经济事务,也常常不遵守政府的规章制度。同时共和党强调私人企业和个人决策对于促进经济繁荣的重要性,他们支持一个对商业有利的自由市场政策、经济自由主义。

共和党强烈支持自由贸易协议, 尤其是北美自由贸易协议 (NAFTA) 和中美洲自由贸易协议 (CAFTA) , 目前共和党也试图进一步与南美洲国家, 如巴西、秘鲁哥伦比亚达成自由贸易协议。但近年来,由于经济全球化的影响,美国制造业大量外流,加之大规模移民进入美国等因索,导致美国本土工人失业问题日趋严重,中产阶级要维,民众的生活水平不断下降。在这种情况下,唐纳德·特朗普横空出世。上合后,他一面高喊“关国第-”或“关国优先”的口号,一面主张“重新定义”全球化并采取了“逆全球化”措旅,将美国国内的右派自由主义民粹主义推同了高湖,特朗普政府在经济上,采取放松金融管制,实施大规模减税:在外贸上与中国、欧盟、目本等主要贸易大国实现贸易保护,甚至发动贸易战

社会政策

社会政策方面,大多数共和党人都反对堕胎,反对同性婚姻合法化,支持“以信仰为基础的行动”。他们主张减少福利制度补助、支持死刑以及其他较严格的惩罚措施,通常也强烈支持买卖和拥有枪械的权利共和党人大多支持增加政府对科学研究上的补助,不少共和党人竭力反对联邦政府补助胎儿干细胞研究。

他们支持减少福利制度补助、反对政府为了消除歧视而施加的雇佣种族配额, 但在是否支持以积极行动 (affirmative action) 政策来避免妇女和少数族群遭到歧视的议题上则产生分歧。大多数共和党的成员支持死刑以及其他较严格的惩罚措施, 共和党通常也强烈支持买卖和拥有枪械的权利。小布什执政时期, 共和党还坚持反对联邦政府为胚胎干细胞的研究提供资金, 把科学探索精神与伦理道德混为一谈。在科学问题上的保守立场有时甚至带有迷信色彩, 如2012年得克萨斯州大旱, 共和党州长居然带领几万人举行祈雨活动, 不可思议地带有反科学的意味。唐纳德·特朗普政府在社会政策上,反对移民,废除“奥巴马医改方案”;在价值观上,主张恢复基督教传统,反对美国民主党所推崇的“政治正确”和多元文化主义。

外交政策

共和党外交原则有五个方面,其中力量或实力总被置于第一位, 反映出以实力为原则的现实政治选择。首先, 尊重力量及实力, 既要实现美国利益, 又要使用美国力量, 力量的运用应与其地位相适应, 以建立美国公众信心。其次, 强调建立和维持联盟关系, 但联盟应该承担起自己的责任。第三, 国际协定和机构是实现目的的手段, 而不是政治解决形式, 可以有助于讨价还价, 认识彼此的共同利益, 共同解决分歧。第四, 充分重视信息通讯技术、商业和金融领域的发展, 这些方面将改变全球政治和安全环境。第五, 认识到世界上仍然有人反对美国及其所代表的价值, 所以美国的生存环境并不安全。

共和党的外交政策将加强与伙伴和盟友的关系置于首位, 以实现美国全球战略利益, 巩固其世界霸权地位。美国认为, 国际组织和有关协定, 只不过是推行外交政策的工具, 其权威地位完全取决于是否能够服务于美国利益。信息技术知识产权都是推动美国利益和价值观的新的和有力的外交工具。对中国和俄罗斯, 要将其融入到美国与其盟友共同主宰下的经济、安全和政治安排之中, 这些国家不是朋友和伙伴, 但也不是敌人。要制约那些可能危害美国朋友的危险国家, 向敲诈和威胁妥协, 只能促使问题更加恶化。

唐纳德·特朗普在竞选时就以“美国优先”作为竞选口号,上台后更是威胁盟国承担更多的防务责任,导致和盟国的关系不断恶化,特朗普选择从叙利亚、阿富汗撤军,减少对朝鲜半岛无核化的外交干预,公开谴责全球主义和多边主义,与传统盟友,尤其是北大西洋公约组织盟友交恶。

历次全国代表大会

参考文献:

党外关系

海外共和党

共和党海外成立于1978年,在组织结构方面,共和党海外总部设在华盛顿哥伦比亚特区配1名办公室主任。共和党海外划分为中东非洲西半球亚太和欧洲四个地区,每个地区各有1名地区主席。每个地区由不同数量的国家(地区)委员会组成,截至2012年,共和党海外共有 54 个国家(地区)委员会组成。

中东非洲(9国):埃及埃塞俄比亚以色列科威特卡塔尔黎巴嫩沙特阿拉伯南非阿拉伯联合酋长国

西半球(10国):阿根廷、巴西、加拿大、开曼岛、哥斯达黎加塞尔维亚牙买加墨西哥巴拿马共和国、尼维斯

亚太(14国、地区):澳大利亚柬埔寨、中国香港(地区)、印度尼西亚日本韩国马来西亚密克罗尼西亚联邦新西兰菲律宾新加坡、中国台湾(地区)、泰国越南

欧洲(21国):奥地利比利时捷克法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利、马其顿、摩尔多瓦荷兰挪威波兰俄罗斯、塞尔维亚、黑山西班牙瑞士斯洛文尼亚英国

组织架构

共和党海外设有执行委员会和顾问委员会。执行委员会包括国际主席、国际副主席兼投票登记主席、名誉主席、法律顾问、通讯主任、司库和秘书各 1名顾问委员会由 10 名委员组成,他们中有些是资深的国会议员。执行委员会委员由选举产生或任命产生,任期 2 年,他们选出各国家(地区)委员会主席,然后各国家(地区)委员会主席选出 4 名地区主席。执行委员会工作目标是:代表和推进共和党利益;推动选民登记和投缺席票;为选民参与共和党政治提供一个途径;传播共和党及其候选人的信息;向共和党全国委员会及共和党候选人提供海外美国人关注的事项。国家(地区)委员会官员设置构成与执行委员会大体一致,且职责分明。

轶闻与争议

水门事件

1972年,美国总统尼克松以压倒性优势获得连任,但在次年就职典礼后,却因水门事件而辞职,水门事件为1972年白宫工作人员闯入水门大厦民主党总部安装窃听器,随后又企图掩饰的种种行迹,特别是相关录音长达240个小时,其如实记录了尼克松与其高级助手之间的秘密谈话。2000年1月21日,美国国家档案局首次公开出售了“水门事件”录音带。

总统判刑

美国唐纳德·特朗普上任后就争议不断,特别是在其未能连任后,更是遭到刑事指控,2022年8月,美国联邦调查局搜查了特朗普住所,搜查出大量“涉密”文件,之后美国联邦法院指控特朗普涉嫌三项刑事犯罪,包括违反《反间谍法》、妨碍司法公正以及非法处理政府文件。这也使得特朗普成为美国历史上首位遭刑事起诉的前总统。2023年8月24日,特朗普就佐治亚州大选案在富尔顿县自首,其在监狱里待了大约20分钟,随后返回机场。2023年10月29日,负责审理唐纳德·特朗普被控试图推翻2020年总统选举结果一案的美国联邦法官塔尼娅·丘特坎宣布恢复对前总统特朗普的有限禁言令,禁言令主要涉及禁止特朗普口头攻击本案检察官和潜在证人等。

指控拜登越权

2024年3月28日,美国华盛顿邮报》报道称,美国堪萨斯州总检察长领导美国共和党11个州对拜登提出的“学生贷款减免计划”提起诉讼,各州指控拜登越权制定“节省教育经费”计划。国会预算办公室表示,这一计划会耗资2300亿美元。巨额数字让共和党感到愤怒。

大会附近持刀男子被击毙

当地时间2024年7月16日,在威斯康星州密尔沃基共和党全国代表大会场地附近,有一名持刀男子被美国警方击毙。当日下午,警方封锁了该事件发生区域,禁止围观者和媒体进入。

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