更新时间：2024-09-21 08:25
曾恕怀，字竹虚，清光绪二十六年（公元1900年）6月4日生于云南副官分县副官里（今绥江县中城镇）。
曾恕怀，祖籍湖北麻城，先世在湖广填川时迁入，父曾忠一，开药铺，悬壶济世，母黄崇华，育一女七男。大恕恭，字兆年，发迹前为佃农兼小商贩，背盐巴到良姜坝等地贩卖，曾任盐津县厘金总办、绥江末任厘金总办，居“兆庐”——今县委招待所后楼、老党校一带，子四，道铭四川大学毕业，任省政府、财政厅秘书、开远、鲁甸、绥江县长，1949年12月16日起义，道中法大学毕业，民国绥江中学末任校长，父子三人经昭通专员公署批准于1951年4月22日由绥江县人民法庭以“反革命罪”判处死刑枪决。三恕诚，字济仁，曾任国民革命军九十九师中校营长、云南盐兴县场知事，绥江建检修工程员，团总等职，居后坝曾家院子，恕怀大排行行六，七恕惠，字质心，曾任县银行董事长、临时参议会议员，居横街子。
曾恕怀幼年就读私塾和县立男小，师从县内名儒钟秀珊。其时曾家租佃王家花园土地耕种，因付不起田租，遭逼租蹬瓦。其父一病不起，加之民初绥江兵祸连连，家道中落，无力升学，为求温饱，14岁只身到成都市求学，考入海军学校，又遇川军内战，无果而终。次年适逢靖国滇军一旅旅长马聪（字德安）驻守永绥的段恩膏补充大队招兵，前去报名，因有相当文化程度，被录用为二级编修，后参加马旅攻打宜宾市，旋在自流井入旅部任录事。
1918年随靖国军返滇，考入云南陆军讲武学校14期步科。在这所造就了诸多中外将领的名校，曾恕怀接受了正规军事教育，开设学科和术科，每天三操两讲，要学英文，还要到野外演练。他勤奋好学，处处严格严格要求自己，学、术各科成绩优异，练就了睡觉骑马等本领，以第三名毕业，唐继尧亲自为之佩带指挥刀。毕业后分在滇军三旅机枪连任少尉排长。1926年在“六•一四”倒龙政变中，因营救龙云有功，递升连长、营长、团长，28岁时升任三十八军第三师五旅少将旅长，1929年秋第二次滇桂战争爆发，任讨逆军第十路军第九十九师第四旅旅长，次年因与卢汉意见分歧，在罗里整编中被撤掉旅长职务，离开滇军。
此后，曾恕怀人生轨迹的核心主要在政界。回滇后，龙云任命其为云南陆军宪兵司令，以示安抚。1932年，任麻栗坡县特区对汛督办，在任三年半，调任云南陆军兵工厂少将厂长。1944年10月，曾恕怀被授予国民革命军少将军衔，1945年11月退役。1946年调任第一方面军任少将副官处处长，随卢汉入越受降。同年任昆明市市长。1949年12月9日，曾恕怀参加云南和平起义，担任云南省临时军政委员会委员、昆明市军事管制委员会委员。1950年3月28日，成立昆明市人民政府，曾恕怀被任命为副市长，一直至1968年。此外，还历任昆明市各族各界代表会议协商委员会、市人大常委会一至三届常委、第五届副主席；昆明市政协第五届副主席。1979年当选民革五届候补中央委员，1981年增补为中央委员，1982年成立民革昆明市委员会时当选主任委员。
曾恕怀治军从政均有极好的口碑。在宪兵司令任内，在龙云的支持下，秉公执法，对寻衅滋事的兵痞严加惩戒，为社会所称道。他首先拿在滇军中有极高威信的高荫槐将军的副官、军士开刀，令宪兵将这些有恃无恐、闹事扰民者抓起来狠狠责打军棍。滇军军纪军容为之一新。由此却得罪了许多人，逐渐门庭冷落车马稀，龙云念其生活拮据，连过年都成问题，遂授以麻栗坡县特区对汛督办肥缺。督办的权力很大，兼管行政、军事和外交，又远离省府，但曾恕怀依然清正廉洁，1936年离任时，麻栗坡人民为之送行，依依不舍。市长任内，不徇私情，坚决打击刑事犯罪，从重从快处理“鲁道源家属被抢案”、“‘天下第一营长’劫杀案”等大案要案。解放后，他严于律己，从不占公家小便宜，因私用车，用后立即付钱。年老体弱，需要买调理药品，自己掏钱，从来不向公家报销。
曾恕怀痛恨殖民强盗，竭力维护民族尊严。1935年，商人罗君用在越南何江省做生意被无端扣押，受尽折磨，曾恕怀照会法方，要求立即放人。法方理亏，被迫将罗释放，送回中国，途中故意绕道，将罗罗君折磨死。曾恕怀闻讯大怒，不理睬法国殖民当局不准中国人携武器过境的禁令，立即着黄毛呢将军制服，率二三十名随从，全副武装，直接开赴河内，义正词严地与法方交涉，迫使其向家属赔偿抚恤金。抗日军兴，云南编组六十军，曾恕怀请缨出征，但龙云未准。为此，他曾引以为憾，后来想到兵工厂生产的枪支弹药是用来补给滇军在前线杀敌的，也是救国所需，便释然了。因此他要求工人严把质量关，每次试射，他都亲临靶场射击或投掷手榴弹。驻防越南期间，对在第一方面军司令部升法国旗的谬论，严厉痛斥，直至回国时，越南北纬16°区域终未飘过法国国旗。
曾恕怀任市长时着力进行市政建设。他在整顿市容市貌的同时，特别注意不扰民，更以促进民生为目标。如下令取消公娼，封闭云津市场“集园”（妓院），由警察局女子感化院向鸨母和妓女传授生产技术，民政局解决她们的就业问题。对市内乱摆乱开的摊点，他下令警察局将宝善街消防队公有空地让出，兴建市场，集中安置。针对昆明市水电紧张状况，他下令整顿耀龙电灯公司和市自来水厂。他秉承自赛典赤·赡思丁抚滇以来的传统，亲自抓滇池治理，继续完成昆明第一座现代水库谷昌坝水库建设，解放后主动要求担任海口河管理委员会主任委员。曾恕怀高瞻远瞩，认真抓好城市绿化、街道布局和排水规划，敦促园林局实施，如在圆通公园增植许多樱花和西府海棠，新建亭台楼阁和抗日将士纪念碑，翻修扩宽部分主要街道：将石块的正义路扩修成水泥路；新建祥云街，沟通南屏街、宝善街和金碧路；将原三巷同华山路拉直修成民权街；二纛街和文庙街拉直修成民生街；拆除大西门的城楼，修通西站公共汽车路；修建南太桥等等。
曾恕怀关心教科文卫事业，在麻栗坡县任职期间，亲自兼任麻栗坡乡村师范暨两级小学学监，并捐助《小学生文库》约一千册，每年都参加毕业典礼，赠言勉励。1937年响应绥江中学校长杨华英的倡议，与杨宏光等人为绥中县捐资购买《万有文库》一套，11年后，因念及“吾绥僻处边隅，文化教育亟待发展”，又为绥江县中、县小、幼稚园捐款法币二亿元购买图书。1947年，他颁布了保护真庆观的布告，并立碑告示，这是昆明市历史上第一块保护古建筑的碑文。曾恕怀还倾力改善昆明市立医院，几次出面请求卢汉将靖国新村保险公司的一幢楼房划拨给医院，并派人从香港特别行政区请“亚洲球王”李惠堂和马连良剧团来昆公演，所收款除支付酬金外，全部拨给医院购买设备。1990年，曾恕怀独子曾志坚按其遗愿将昆明北京路花园街别墅捐赠给云南省香料科研中心。
曾恕怀一生追求进步。在越南受降期间，受卢汉之命，多次接触胡志明，送其武器，支持越南民族解放事业。任昆明市市长后，尽力掩护共产党员和进步人士，如市政府人事科长、地下党员马仲明被特务告发，卢汉下令抓捕，曾恕怀暗中通知马仲明，并给他一笔旅费，要他赶快离开昆明，等到曾恕怀下令逮捕马仲明时，马已离开昆明，到“中国人民解放军闽粤赣边区纵队”控制的解放区去了。1949年8月，为解放军军情人员和建元接触段希文提供帮助。在“九九整肃”事件中，进步人士、进步学生、地下党400多人被逮捕入狱，军统大搞刑讯逼供，被兼任临时指挥部指挥的曾恕怀下令制止，拒绝为毛人凤开出的处决200人名单盖章，并写报告向卢汉说明“我不同意”。11月初，代总统李宗仁来昆明市，曾恕怀建议卢汉向其报告，经李宗仁批准释放所有被捕人员，包括杨青田、马伯周等人。1949年2月12日在南屏街血案中劝阻昆明保卫战滥杀无辜。
1949年，人民解放战争胜利在即，中国国民党的统治摇摇欲坠，云南省已处于半解放状态，国民党当局企图将云南作为其反攻的基地，大批特务涌进昆明，控制了昆明的社会治安。卢汉在各种因素的综合影响下，准备起义，单独约见曾恕怀，曾分析：共产党必定成功，蒋介石倒台在即，形势已很显著，坚定了卢汉起义的决心。卢遂下令将警察局划归市政府，由曾兼任局长。曾恕怀上任后立即撤销警察局内一批军统特务的职务，全部换上可靠的人。1949年12月9日，曾恕怀参与并协助卢汉领导云南和平起义，是昆明保卫战倚助的三驾马车之一，他还下令逮捕徐远举、周养浩和郭旭等一大批特务和反革命分子，维护社会治安，保卫人民生命财产，要求各部门认真保护档案物资，听候接管。昆明保卫战时，他指挥七、八两区警察和自卫队参加战斗，捍卫了起义政权。云南和平解放到1950年3月市政府被军管会接管前，起义后的市政府机构和人员未作大的变动，因此曾恕怀是昆明市和平解放后的第一位市长，也是昆明历史上惟一一位任过民国市长和新中国市长的人物。
1983年2月12日，夏历大年初一，云南省和昆明市在抗战胜利纪念堂举行团拜活动，曾恕怀感觉精神不好，家人劝他别去，但他坚持要去，在团拜过程中过于激动，突发脑出血，后经抢救无效，于2月20日22时35分去世，终年83岁。（钟旭波）