江洛镇 :甘肃省陇南市徽县下辖镇

更新时间:2024-09-21 08:12

江洛镇,隶属于甘肃省陇南市徽县,地处徽县西北,东连榆树乡,南接伏家镇泥阳镇,西邻成县黄渚镇、水泉乡,北接麻沿河镇高桥镇,距徽县县城42千米,距陇南市区160千米,区域总面积312.5平方千米。

清乾隆八年(1743年),始设江洛镇;2004年7月,游龙乡并入江洛镇。截至2018年末,江洛镇户籍人口为19696人。截至2020年6月,江洛镇下辖3个社区、22个行政村,镇人民政府驻下寨村。

江洛镇粮食作物以小麦、玉米、黄豆为主;畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2018年,江洛镇有工业企业15个,其中规模以上2个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市3个。

历史沿革

清乾隆八年(1743年),始设江洛镇。

1949年后,设江洛区。

1958年,江洛区改为江洛公社。

1961年,设江洛区工委。

1965年,撤销江洛区工委,设江洛公社。

1983年12月,江洛公社改为江洛乡。

1985年6月,划归陇南市,设江洛镇。

2004年7月,游龙乡并入江洛镇。

行政区划

2011年,江洛镇下辖22个行政村:下寨、街市、上坝、店儿沟、黄坝、赵湾、大岭、邱张门、赵河、刘坝、徐杨、清河、殷家沟、沿川、石头坪、李寺、吊沟、玉石沟、游龙、马湾、立斗、庄;下设86个村民小组。

截至2020年6月,江洛镇下辖3个社区、22个行政村:江洛镇滨河南路社区、江洛镇滨河中路社区、江洛镇滨河北路社区、街市村、上坝村、店儿沟村、下寨村、黄坝村、赵湾村、大岭村、邱张门村、赵河村、刘坝村、徐杨村、清河村、殷家沟村、沿川村、石头坪村、李寺村、吊沟村、玉石沟村、游龙村、马湾村、立斗村、庄窠村,镇人民政府驻下寨村。

该镇隶属于陇南市徽县,行政区划代码为621227102,辖1个居民委员会,22个村民委员会,86个合作社。

地理环境

位置境域

江洛镇地处徽县西北。

地形地貌

江洛镇地处徵县北部山地向中部河谷丘陵过渡区,地势由北向南逐渐降低,地形分为东南部河谷区,西北部山区;境内最高峰海拔2002米。

气候

江洛镇属暖温带大陆性气候;多年平均气温11℃,无霜期年平均180天,年平均降水量700毫米,降雨集中在每年7—9月。

水文

江洛镇境内河道属长江流域嘉陵江水系,其中江洛河发源于悟真山,流经徐杨、上坝、街市、下寨、黄坝等村,由北向南,流经泥阳镇汇入嘉陵江;游龙河发源于老爷山南麓,流经沿川、石头坪、李寺、游龙、马湾、立斗等村,在立斗村与瓦子河合流,流经榆树乡、伏家镇汇入嘉陵江;瓦子河发源于老爷山南蔍,流经庄窠、立斗两村,汇入游龙河。

文化

名优特产

游龙贡米、金银花、核桃、魔芋、油用牡丹、板栗、猕猴桃以及当地精美小吃。

自然资源

江洛镇境内已探明地下矿藏有铅、锌、硫、铁、金、煤等矿产资源,特别是铅、锌矿储量较大。

农业资源

该镇地处北部山地向中部河谷丘陵过渡区,地势由北向南逐渐降低,东南部为河谷区,西北部是山区,境内海拔多在1050至1800米之间,气候受地势影响大,北部南部气温差异明显,年平均气温12C,无霜期160至200天之间,年降水量700毫米,多集中于夏、秋两季。

该镇山区面积大,耕地面积小,仅有2.4万亩,约占总面积的3.6%。森林和藤杂灌丛面积大,发展蓄牧业条件优越,以肉牛为主的畜牧养殖页发展迅猛。林果业发展亦有较好的条件,利用荒山、荒地、荒坡种植核桃、金银花、油用牡丹、板栗、杜仲花椒等经济林果,对发展该镇经济具有重要的意义。

工业资源

该镇矿产资源丰富,特别是铅锌储量可观,对发展以铅锌开采、加工为主的工业提供了条件。

服务业资源

该镇便利的交通条件,为发展餐饮业、商贸流通业、运输业、劳务经济提供了坚实的基础。

人口民族

2011年,江洛镇总人口20420人,其中城镇常住人口1001人,城镇化率4.9%;另有流动人口19419人。总人口中,14岁以下3091人,占15.1%;15—64岁15184人,75.3%;65岁以上2145人,占10.5%;以汉族为主,达19970人,占97.8%;有回族450人,占2.2%。2011年,江洛镇人口出生率2.4‰,人口死亡率5.3‰,人口自然增长率-2.9‰。

2017年,江洛镇共有常住人口19039人。

截至2018年末,江洛镇户籍人口为19696人。

经济

2014年全镇农业生产总值12280.60万元;农业增加值7243.13万元;农民人均纯收入6035元;粮食总产量16446.4吨,输转劳动力4812人。

综述

2011年,江洛镇财政总收入0.6亿元,比2010年增长11.3%。

2014年,江洛镇农民人均纯收入6035元;输转劳动力4812人。

农业

2011年,江洛镇有耕地面积4.4万亩,人均2.3亩。2011年,江洛镇实现农业增加值4982万元,比2010年增长10.7%。农村经济总收入达到735.3万元,比2010年增长10.1%。江洛镇粮食作物以小麦、玉米、黄豆为主。2011年,江洛镇生产粮食8983.9吨,人均440千克,其中小麦3923吨,玉米3201.7吨,黄豆1374.6吨。江洛镇主要经济作物为蔬菜。2011年,江洛镇蔬菜种植面积4695亩,产量3656吨。江洛镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年,江洛镇生猪年末存栏12100头,羊年末存栏855只,牛年末存栏1255头,家禽饲养量4万羽。截至2011年,江洛镇累计造林2.5万亩。

工业

2011年,江洛镇工业总产值3.7亿元,比2010年增长23%。

商贸

2011年末,江洛镇有商业网点136个,职工3600人。

社会

发展思路

小城镇综合改革试点工作开展以来,在市、县领导的大力支持下,江洛镇党委、政府以市委“433”和县委“446”发展战略为指导,以建设“宜居、宜业、宜商、宜游”独具特色的“江南小镇”为目标,紧紧围绕“1246”工作思路,狠抓各项工作措施的落实,有力推进了江洛镇综合改革试点工作全面开展。

“1246”工作思路:

狠抓小城镇建设这一个重点、强化基层党建和社会管理这两个保障、推进户籍制度、管理制度、农村产权制度、金融财税等四项改革、发展电子商务、商贸流通、特色种植、畜牧养殖、旅游开发、劳务经济等六大产业。

城镇建设

规划

对江洛镇总体规划进行了第三次修编,规划面积从原来的1.7平方公里增加到了5.2平方公里,编制并通过了《江洛镇中心区修建性详细规划》的市级评审,成立了徽县江洛镇规划建设管理服务中心,强化了对总体规划的执行力,确保了各项建设遵循规划,依据规划实施。

建设

完成投资1600万元,按规划对旧镇区实施了风貌改造工程和人行道改扩建项目,配套完善了美化绿化亮化工作;投资4800万元,全面完成了新区2.94公里滨河大道建设、供排水、供电、弱电管网埋设、绿化亮化等基础设施配套建设;通过招商引资,有两家企业在新区投资,子寅公司投资的“江南小镇”项目,18栋商品楼已全部开工,建筑面积60000多平米,已完成投资8000万元,其中,8栋安置楼将于年底达到入住标准;陇南富民中药材公司投资2400万元,实施的年产2000吨中药饮片精加工项目及职工宿舍、办公楼建设,已完成投资2000万元;占地10000平米的江洛镇中心广场已全面开工,年底将投入使用;水面景观项目正在设计之中,洛河大桥建设项目,殷家庄大桥已开工,街市村大桥已完成地堪工作;总投资1800万元的垃圾处理厂项目,已完成选址、地勘等前期工作;投资800余万元的镇区供水工程,主管道已全线铺通,今年年底将能投入使用,占地37亩的中心小学搬迁项目已完成选址和土地征收工作;农贸市场的改扩建项目,已列入2015年建设规划。

管理

成立了徽县江洛镇综合执法中队,加强了环卫队伍建设,与沿街门店商铺签订了《门前五包责任书》,规范了中心镇区的道路标线、停车位,安设了禁停标志,针对镇区垃圾清运不及时,保洁不到的位的问题,县上主要领导召开现场办公会,购置了垃圾清运车辆、果皮箱、垃圾桶等保洁用具,并在财力十分紧张的情况下,每年从县财政列支20万元,保证了小城镇运转经费。

改革措施

户籍制度改革

制定了《徽县江洛镇户籍制度改革实施方案》,与公安部门一起开展了问卷调查。

管理体制改革

加强了江洛镇社会管理服务中心建设,上报了《江洛镇管理制度改革方案》,正在积极筹建江洛镇中心社区,采取条块结合的方式进行社区化管理,迁入群众的各项社会福利,社会服务,纳入社区管理,在原居住地,保留其土地经营权、林权、宅基地使用权,鼓励其依法进行有偿转让或流转、抵押,鼓励大户进行承包,实现集约化经营。逐步现实群众观念转变,居住转移,从业转产,产业升级。

农村物权制度改革

一是认真开展土地经营权确权试点工作,累计调查承包户1669户,调查承包土地面积1.6万亩,采用无人机全面完成低空摄影航拍外业任务,制作了工作底图,试点工作取得了阶段性成果。二是鼓励群众依法进行土地承包经营权、林地使用权、宅基地使用权有偿转让或流转、抵押,积极推动农村产权流转交易公开公正规范运行,坚持依法自愿有偿的原则,建立农村土地承包经营权、林地使用权、宅基地使用权退出制度。

金融财税改革

积极推行农村物权抵押贷款试点工作,建立了江洛镇农村物权抵押贷款交易中心。截止目前,共办理发放林权抵押贷款22笔2776.8万元,农村宅基地使用权及房屋产权抵押贷款87笔586.5万元,土地承包经营权抵押贷款3笔100万元,发放总额达到3463.3万元。通过金融改革,我们全力推进将资源转变为资产,资产转变为资本,资本转变为资金,增加小城镇建设的后劲。

产业支撑

电子商务

全镇发展电子商务59家,累计交易量1.9万余笔,线上销售额共计123.8万元,韵达快递中通快递、圆通、申通等四家快递公司都在江洛镇设有营业网点。为进一步发挥江洛镇交通枢纽的功能,结合小城镇建设,我们已在镇区北部上坝村征收土地20亩,用于建设集仓储物流、电子商务集散地于一体的物流中心,积极探索政府引导、市场推动、社会参与、协会运作、微媒助力“五位一体”发展模式,用电子商务开辟扶贫致富的新路子。

商贸流通业

全镇共有个体工商户340户,以餐饮、物流为主的传统商贸开发稳步发展,沿经中路(即国道316线)形成南北向综合发展轴线,在新兴产业上,根雕艺术花卉一条街、特色小吃一条街、农副产品展销一条街已列入江洛镇中心区修建性详细规划,在滨河新区,以中心广场和滨河路为载体,新建商铺8000多平米,到2016年底将投入使用。目前,正在与开发商洽谈农贸市场改扩建项目,增加市容量,彻底解决占道经营的现状。

特色种植业

主要抓了苗木繁育产业和核桃产业。建成了“两线三河”(两线:316线、江谢路沿线;三河市:沿川河、庄窠河、徐阳河)流域苗木繁育产业带,面积达到了7460多亩,在国道316线建成精品苗木展示园3处280亩,苗木产值达到4000多万元;建成了赵湾、马鞍山市万亩核桃经济林带。全镇共培训核桃嫁接技术员450多人,累计完成嫁接58000多株,江洛镇已成为徽县核桃销售集散地,2014年,实现核桃交易量20000吨,交易额达到3800万,建成了和顺果仁厂等一批干果深加工项目,延伸了产业链条。

草畜养殖业

建成了金牛公司、银江公司等一批草畜养殖龙头企业,全镇规模养殖户达到26家,饲养量达到10万头(只),作为草畜产业的延升产业,投资1850万元的金牛公司有机肥加工厂基础设施建设已全面完工,并进行了试生产。

旅游开发业

积极挖掘自然及人文景观、文化遗迹,以悟真山—洛河风情线—雷神堡战斗开封纪念塔麦垛山—稻田观光园—游龙文化大院等人文及自然景观为核心,制定了旅游产业发展规划和自然文化遗产保护方案,目前,游龙文化大院提升改造工程已全面完工,完成投资180万元;游龙至沿川通村公路硬化项目已全面完工,开辟了悟真山自然景观、沿川苗木生态园、李寺至石头坪千亩稻田观光园便捷通道。

劳务经济业

全镇外出务工人员4812人,就近务工人员1265人,2015年上半年实现劳务经济收入6500万元。

精准扶贫有序推进

按照“六个精准”的要求,全面完成了全镇991户3858名贫困人口的建档立卡、基础数据核实和年度数据采集工作。摸清了我镇9个贫困村的基础设施、产业培育、文化卫生教育社会保障等方面的基本情况,有针对性的制定了扶贫攻坚计划和产业发展规划,正在全力落实扶贫项目、资金和帮扶措施。

民生工程有效改善

一是加快了公路网络建设。游龙至沿川15公里通村公路硬化项目已全面完工,立斗村至庄窠村20公里通村公路硬化项目已完成立项报批工作。二是加快了镇区供水管网建设,游龙水厂主管道埋设已全面完工,并与镇区供水系统成功并网,到今年年底将投入使用,有效解决10个村1.3万人的安全用水问题。三是开展农村低保动态评议工作。做到“应保尽保,应退尽退”,切实解决了农村困难群众的生活问题。四是全力抓好五保、孤儿养育、临时救助、大病救助、军人优抚金发放、残疾人生活补贴发放工作,上半年累计发放各类优抚救助资金48.4万元,发放低保五保资金210万元。

科教文卫快速发展

坚持教育优先发展战略,加强基础设施建设,不断改善办学条件。积极争取江洛中心小学搬迁项目,完成了新校址37亩土地的征收工作。加大对《义务教育法》的宣传力度,向适龄儿童家庭发放入学通知书,依法保障适龄儿童按时入学,今年顺利通过义务教育均衡发展督导评估。在卫生事业方面,积极推动镇中心卫生院提升医疗水平,开创优质服务,推进村卫生室标准化建设。

精神文明内涵丰富

开展了“五星级文明户”、“好公公、好婆婆”评选活动,广场舞竞赛和机关单位篮球友谊赛等活动,丰富了群众精神文化生活,树立了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村形象。

环境保护不断加强

一是排摸辖区内污染企业,建立台账,环保站定期不定期巡查,发现污染隐患,及时处理解决。二是以“6.5”世界环境日为契机,通过宣传车、横幅、标语、微信、新浪微博等进行环保知识宣传,增强群众环保意识。三是加大环境执法监察力度,配合县水政监察大队,及时查处李寺、马湾等多处违法采砂点。

安全生产快速提升

一是加强安全生产基础性工作,强化了对矿区、旅游、护林防火、道路及农机具方面的管理,不定期深入矿山、生产企业、旅游景点、村社、校园周边进行检查,消除安全隐患。二是深入开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。预防减少各类生产安全事故发生,促进了全镇安全生产形势根本好转。三是加强交通安全工作,加强全镇范围内危旧桥梁、农村公路安全防护设施、农村公路安全管理及隐患排除工作。对辖区内机动车辆进行排摸登记,建立台账,为下一步开展工作奠定基础。

美丽乡村推向纵深

结合农村危房改造、棚户区改造、一事一议项目,加快农村水、电、路、渠等基础设施建设,积极改善村容村貌和人居环境,全面推进新农村建设。清河村76户农村危旧房改造项目已全面启动;整合资源,积极实施易地扶贫搬迁、生态移民搬迁项目,全镇2015年需完成易地扶贫搬迁和生态移民搬迁262户,目前,已在滨河新区安置档办理购房登记手续的128户;在全镇范围内开展城乡环境卫生综合整治行动,对农村村容村貌,人居环境、生活垃圾进行集中整治,通过整治基本实现了公共场所干净卫生、村容村貌整洁有序、人居环境得到明显改善。

交通

江洛镇有G316国道、江武省道过境。2011年末,江洛镇有公交车站1座,营运车辆20辆,其中公交车6辆。

参考资料

2020年统计用区划代码和城乡划分代码2020年统计用区划代码和城乡划分代码.2020年统计用区划代码和城乡划分代码.2021-06-17

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