袁大化 :清末民初的官吏

更新时间:2024-09-20 12:39

袁大化(1851年-1935年),字行南,安徽涡阳人,清代末代甘肃新疆巡抚。原为淮军师爷参谋,后被荐为道员,相当于专员。1910年初冬,袁大化由山东巡抚调任新疆巡抚,成为新疆建省以来最后一位巡抚。他终老于天津市,享年85岁。

人物生平

进学入后不甘寂寞,于光绪十七年(1891年)往关东投效。督察院左副都御使吴大澄时任吉林省巡抚,与珲春副都统依克唐阿负责吉林勘界事宜,曾派袁大化往伯力、永明城乌苏里斯克等地侦察俄军情况。后到额尔古纳河沿岸勘察漠河金矿,提出采金方法,受李鸿章赏识,委以重任,并为袁大化特捐“同知”衔,派充漠河总办。经营8年,每年盈余万计,被晋升为二品衔道员,戴花。因户部尚书翁同龢与李鸿章政见不合,劾奏袁大化帐目不清,将其撤职。后查无实据,以原官派直隶委用。

光绪二十四年十一月末,袁大化请假回涡阳县省亲,适逢刘朝栋起义,聚众数千人,先后攻破曹市、龙山、石弓山、丹城、义门镇等15个集镇和70多个圩寨。清政府命徐州市总兵刘青熙带兵镇压。袁大化为刘青熙出计,应速战速决。刘青熙依计。袁大化率其美国国民警卫队投入战斗。事后,袁大化禀请李鸿章和安徽巡抚筹办粮米豆饼,以资善后。

光绪二十五年,李鸿章任两广总督,袁大化随赴粤省。当时,义和团在北方以“扶清灭洋”相号召。袁大化建议李鸿章保护商教(外商和传教士、教徒),可为将来有转圜之地。光绪二十六年,李鸿章派袁大化暂署清河道,镇压义和团。《辛丑条约》签订后,俄罗斯欲盘踞东北地区,与匪首林七、田立本等相勾结,以辽阳市为巢穴,四处侵扰。袁大化任东边道,设伏尽歼匪叛,与俄酋周旋不屈。

宣统三年(1911年),袁大化被起用为新疆巡抚。是年,武昌起义,民国建立。新疆革命党人刘先俊,在迪化(乌鲁木齐市)组织武装起义。袁大化接叛徒告密,捕杀革命党首领刘先俊等4人。11月19日伊犁哈萨克自治州宣布独立,杀清将军他他拉·志锐,拥广福为都督。袁大化悍然不为共和所动,一面派兵进剿,一面向宣统请旨讨伐。与义军相持于果子沟、大河沿、四棵树、精河一带,互有伤亡。12月25日,北京诏告清帝宣统逊位,袁大化称病辞职,北京复电慰留。袁大化竟又组织兵力,继续进攻伊犁,在云子庙、黑山县、沙泉、塔桥等地与起义部队相峙。北京电令其停战议和,袁大化又以焉耆、库本、轮台县三地义军害长官为口实,出兵镇压巴里坤哈萨克自治县回民起义,杀死驻地官员。袁大化又赴哈密市督战。嗣后,革命军进攻乌鲁木齐市,袁大化夜半逃遁,离开新疆。在途中寄友人诗中云:“……转瞬山河都改色。”自称:“耿耿丹心照大清,东山空起负苍生,天公不老月常在,惟尔能教黑白明。”

袁大化离新疆后,蛰居天津市。民国初年,丁巳复辟时,曾授他“议政大臣”之位。当时,已兴学校,袁大化以学校课本是革命党人所编为由,不准孙儿入学,在家另设私塾

30年代初,“满洲国”成立,关东军遣人邀袁大化去长春市,袁大化答道,“一臣不事二主”,拒之。民国24年(1935年),于天津去世。

为政举措

袁大化卸任之后返回内地,在新疆居官的时间仅有两年,谈不上什么建树。不过以巡抚的身份主持了新疆通志局的工作,请卸任布政使王树出任总,集中了一些候补官员和卸任官员,历时两年编成《新疆图志》,计150万字。这部书由于过于仓促粗疏常遭诟病,但毕竟是清代新疆篇幅最大的一部地方志,在政局变动之前,颇为不易地保存了一批历史资料。袁大化作为兼任的通志局总裁,在提供经费、保障后勤方面也算不无微劳。这部志书权充留在新疆的一点“贡献”吧。

轶事典故

建议修路

山东省来新疆的路上,袁大化同陕甘总督管辖两三省长庚、陕西巡抚恩寿先后晤面,商谈边政事务。对于抵御外国侵略,他们都有一腔爱国抱负;对于严峻的国内形势,似乎都有些懵懂。当年,一些有识之士,从抵御北方强邻俄罗斯侵略出发,曾经数次提倡修建通往新疆的铁路,这似乎成为一种时髦。袁大化作为新上任的封疆大吏,更有守土之责。1911年夏天,他上了一份奏折,恳请朝廷筹借洋款修通东西铁路,以保西域而固全局,并强调说这是同长庚、恩寿两位督抚商讨之后的意见,用以增强这道奏折的分量。袁大化在奏折中说:英国正在印度开山修路,旨在觊觎西藏自治区;俄国已经勘测从鄂木斯克州塔什干的铁路线,全线同中俄边界线走向几乎一致,就是为了打新疆的主意。新疆穷荒万里,交通不便,一旦遇有边警,何处着手为是?他认为,外国人开疆拓土都是以铁路为先导,我国为了保全领土、转弱为强,也应该先修陕西省甘肃省、新疆三省的铁路。有了这条铁路,移民实边、筹款练兵,都可以操纵自如。困难之处在于线路太长、费用过多,最好从“新政”经费中移缓就急,或者以铁路收益作抵押向美国贷款。他指出:这条铁路日久不修,外国必然会来争夺筑路权,事情就难办了。从袁大化的奏折来看,西北的三位督抚对世局的看法、对新疆所处的周边环境,认识还是比较清醒的。然而,腐败的政治,捉襟见肘的财力,筹借外债又需承诺丧权辱国的苛刻条件,三位督抚似乎都考虑不多;加上因不懂技术而显得过于盲目,纯属纸上谈“路”。筑路之议最终化为空谈,也就是必然的了。袁大化在僻处西陲的新疆提出筑路奏疏时,内地已经爆发了“保路运动”。清政府借铁路国有的名义,将已经准许划归民办的川汉、粤汉铁路的筑路权强行收回,继而又出让给英、法、德、美四国银行团。这一卖国行径激起当地士绅和民众的反对,并迅速发展为保路运动,清政府的镇压更激起大规模反抗和武装起义。对于这样严峻的国内局势,三位督抚大人似乎懵然不知,还以为清代江山固若金汤呢!

封建遗老

1884年的新疆建省是清末革新边疆行政体制的一项重要举措,但是留下了一点后遗症。这便是设置新疆巡抚之后,没有废除伊犁将军,只是缩小了将军的权限。建省后的第三年矛盾就暴露出来了。新任伊犁将军塞楞额对新疆巡抚的指令抗拒不办,争议闹到朝廷。朝廷的态度起初是明朗的,对色楞额加以训斥,可是随着岁月的推移,朝廷的态度也暧昧起来了,大有旧制回潮的可能。1905年,长庚第二次任职伊犁将军,朝廷让他提出意见以备决策时参考。长庚还算顾全大局,拖到1910年才建议道:将新疆巡抚改为新疆总督,便于统一全疆事权。陕甘总督多罗特·升允等人立即奏陈反对意见,认为维持现状为宜,无需更张。巡抚袁大化夹在长庚和升允之间,力图对争论双方作出调和。他说,新疆设不设总督都很为难。不如将巡抚和将军同时废除,仿照东北地区各省的办法,设立新疆总督,兼管巡抚事务。伊犁哈萨克自治州塔城地区两处保留副都统,归总督节制,这样事权便可统一。至于新疆所属各级文武官员,仍然由陕甘总督辖属,仍然可以联络一气。袁大化的意见,无异于消除新疆省内将军与巡抚之间的旧矛盾,制造出新疆与陕甘两位总督之间的新矛盾,实属败笔。关于新疆地方行政体制问题的讨论,因辛亥革命推翻了帝制而终止了。辛亥革命的武装斗争也波及到了边远的新疆,伊犁革命党人领导了武装起义。袁大化派出军队前往镇压。这时,爱新觉罗·溥仪已经宣布退位,北洋军阀首领袁世凯窃取了民国总统。袁世凯任命袁大化为新疆都督。袁大化不愿意做民国的官,却在1917年的丁巳复辟政权里出任内阁大臣,证明他与民主共和思想格格不入,只能是个“封建遗老”。

参考资料

安徽频道新闻中心.www.ah.xinhuanet.com.2019-02-13

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