中国水利教育协会(中国组织协会)

中国水利教育协会（英文名：China Association of Hydraulic Engineering Education，缩写：CAHEE）是具有独立法人资格的全国专业性社会团体。

1994年，经水利部和原国家教委批准，由民政部核准登记注册。由水利部主管，中国水利学会代管，业务指导司局为人事劳动教育司。

协会概况

中国水利教育协会[China Association of Hydraulic Engineering Education （缩写为CAHEE）]是具有独立法人资格的全国专业性社会团体，1994年经水利部和原国家教委批准，由民政部核准登记注册。中国水利教育协会由水利部主管，中国水利学会代管，业务指导司局为人事劳动教育司。中国水利教育协会由全国水利系统教育培训主管部门、水利类中高等院校、水利培训中心、部分大中型企事业单位和有关个人自愿参加组成；现有单位会员300多个，个人会员100多名。协会现设有秘书处、咨询部、编辑部、学术委员会等工作机构，设有高等教育分会、职业技术教育分会和职工教育分会等分支机构。

协会的宗旨是团结全国水利教育培训工作者，“面向现代化，面向世界，面向未来”，积极主动为水利教育主管部门服务、为水利现代化建设服务、为水利教育事业改革发展服务、为广大水利教育培训工作者服务，努力在实施科学教育兴水战略、水利人才战略和水利可持续发展战略进程中作出应有贡献。

业务范围

开展教育培训学术理论研究，总结交流水利教育理论与实践经验；组织开展相关业务培训、技术咨询服务, 组织编辑发行协会期刊和有关图书资料；承担水利教育行政主管部门委托的调查研究、统计分析、评估咨询等工作任务；开展国内外、行业内外教育合作与交流活动，组织开展出国留学、考察与培训活动；会同有关部门、机构开展教育扶困、智力扶贫工作；利用教育资源兴办符合协会宗旨的实体，开展形式多样的中介、有偿服务活动。

协会章程

第一章　总　则

第一条中国水利教育协会（以下简称“协会”），英文译名为China Association of Hydraulic Engineering Education，缩写为CAHEE。

第二条协会是由水利高等教育、职业技术教育、职工教育的管理、办学机构及其工作者自愿组成，经国家民政部门登记注册，具有独立法人资格的全国专业性社会团体，是联系水利教育机构及其工作者的桥梁和纽带，是为水利教育改革发展服务的非营利组织。

第三条协会的宗旨是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实党和国家教育方针政策和人才工作决定，遵守宪法、法律、法规和社会道德规范，维护会员合法权益，团结全国水利教育培训工作者，为促进水利教育事业发展和人才队伍建设，实现水利现代化建设目标和构建社会主义和谐社会努力奋斗。

第四条协会接受业务主管部门水利部和社团登记管理机关民政部的业务指导与监督管理。

第五条协会会址设在北京市宣武区白广路水利部综合楼。

第二章　主要任务

第六条协会的主要任务包括：

（一）促进水利教育事业发展，增强水利院校与行业的密切结合，推进水利终身教育体系和学习型组织建设，为水利事业发展提供人才支撑、智力保障；

（二）联系各类水利院校，参与国家对水利院校和专业的评估认证工作，拟订水利学科和专业建设的咨询意见和建议，协调各类院校的水利专业教材和培训教材建设工作，开展水利院校毕业生供求信息收集发布和咨询服务，引导毕业生到水利基层单位就业。

（三）开展水利院校教育资源普查、水利专业人才培养能力统计分析、人才需求预测和水利人才培养规格拟定工作，参与拟订水利教育培训规划和相关政策规定，参与水利职业资格制度建设。

（四）面向行业开展水利专业技术人才的继续教育和水利基层职工的职业培训工作，协调水利院校开展水利基层职工的学历教育工作；

（五）受水利部委托检查评估教育培训工作开展情况，评选表彰水利教育先进单位、先进个人和重视教育优秀领导，评审有关优秀教育成果；

（六）组织开展水利教育培训学术理论及相关课题研究，组织开展国内外教育培训考察、协作交流和业务技术咨询服务活动；

（七）沟通、交流各类水利教育教学和培训信息，编辑发行《中国水利教育与人才》杂志和有关书刊、资料；　（八）为会员单位和水利教育工作者服务，反映他们的意见和要求，维护其合法权益。

第三章　会员

第七条协会会员分为单位会员和个人会员。

第八条申请加入协会成为协会会员，须具备下列条件：

（一）拥护协会章程；

（二）有加入协会的意愿；

（三）水利教育培训主管部门、水利类中高等院校、培训机构、水利企事业单位及相关社团组织等单位，均可成为协会单位会员；

（四）热心水利教育培训工作，具有科级以上行政职务或中级以上专业技术职称的教育培训工作者或有关领导、专家、学者，且身体健康，年龄不超过70周岁，均可成为协会个人会员。

第九条会员入会的程序：

（一）提交入会申请书；

（二）经分会理事会或常务理事会讨论通过，报协会秘书处备案；

（三）经协会委托分会颁发会员证或通过文件方式予以确认。

第十条会员享有下列权利：

（一）协会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加协会的活动；

（三）获得协会服务的优先权；

（四）对协会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿，退会自由。

第十一条会员应履行下列义务：

（一）遵守协会的章程，执行协会的决议；

（二）完成协会交办的工作，支持协会开展的活动；

（三）向协会提供有关信息和资料；

（四）支持会刊的组稿、发行工作；

（五）按规定缴纳会费。

第十二条会员退会应书面通知协会秘书处，并交回会员证。会员2年不缴纳会费或不参加协会活动的，视为自动退会。

第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经分会理事会或常务理事会表决通过，报协会秘书处审定，予以除名。

第四章组织机构和负责人

第十四条协会的组织机构包括权力机构、工作机构、分支机构和实体机构。协会工作机构为：秘书处、咨询部、编辑部、人才研究工作部、远程培训工作部和学术委员会；协会分支机构为：高等教育分会、职业技术教育分会、职工教育分会。

第十五条协会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会工作报告和财务报告；

（四）决定协会终止事项；

（五）决定其他重大事宜。

第十六条会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条会员代表大会每届5年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。

第十八条理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导协会开展工作，对会员代表大会负责。理事会每届任期5年。理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收和除名；

（六）决定工作机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立；

（七）决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任；

（八）领导协会各机构开展工作；

（九）审定协会管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十九条协会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，每届任期5年，在理事会闭会期间行使理事会各项职权。

第二十条理事会、常务理事会分别须有2/3以上理事、常务理事出席方能召开，其决议须经到会理事、常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十一条理事会一般1-2年召开一次，常务理事会一般每年召开一次，需要时可以通讯形式召开。

第二十二条协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在协会业务领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄不超过70周岁，秘书长一般为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十三条协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄需连任者，须经会员代表大会或常务理事会表决通过，报业务主管部门并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十四条协会会长、副会长、秘书长任期一般不超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会或常务理事会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十五条协会法定代表可由会长或秘书长担任，法定代表人人选须报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。协会的法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

第二十六条协会会长行使下列职权：

（一）召集、主持理事会、常务理事会和会长会议；

（二）检查监督会员代表大会、理事会、常务理事会和会长会议决议的落实情况；

（三）代表协会签署有关重要文件。

第二十七条协会秘书长行使下列职权：

（一）主持开展协会日常工作，组织实施协会年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各工作机构、分支机构、代表机构、实体机构主要负责人；

（四）决定工作机构专职工作人员的聘用；

（五）主持处理秘书处日常事务。

第二十八条理事会成员在任期内，调离原单位或不再负责教育工作的，其会内职务自行解除；接替人选由所在单位推荐，按规定程序办理。

第二十九条分支机构是协会的组成部分，不具有法人资格，按协会章程所规定的宗旨和业务范围开展活动。

第五章资产管理

第三十条协会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）水利教育基金及利息；

（六）其他合法收入。

第三十一条协会按国家有关规定收取会员会费。

第三十二条协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员工作调动或离职时，须与接管人员办清交接手续。

第三十五条协会资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条协会换届或更换法定代表人时，须接受社团登记管理机关或业务主管部门组织的财务审计。

第三十七条协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章　章程修改程序

第三十九条对协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管部门审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章　终止程序及终止后的财产处理

第四十一条协会完成宗旨自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时，由协会理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条协会终止动议须经会员代表大会表决通过后，报业务主管部门审查同意。

第四十三条协会终止前，须在业务主管部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间不得开展清算以外的活动。

第四十四条协会经社团登记管理机关办理注销手续后终止。

第四十五条协会终止后的剩余财产，在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章　附　则

第四十六条本章程经2007年3月2日召开的会员代表大会表决通过。

第四十七条本章程由协会理事会负责解释。

第四十八条本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

历史沿革

1．协会成立前的基本情况

1988年水利电力部分部以后，水利部先后成立了“全国水利职工教育学会”、“全国水利职业技术教育学会”和“中国水利高等教育学会"。三个学会均在全国范围内活动。

三个水利教育学会成立以来，依据各自的章程，团结全国水利教育工作者，开展学术研究、协作交流、技术培训和咨询服务，在中国水利教育改革和发展以及社会主义水利建设事业中，发挥了重要的、不可替代的作用。

2．筹备成立协会的过程

三个学会成立后，分别向民政部进行申请登记工作，经过大量曲折的工作，到1993年民政部表态水利行业可以组建一个教育方面的全国性社会团体。三个学会抓住时机，多次协商，成立了中国水利教育协会筹备委员会，并向水利部写了申请报告。水利部十分重视，大力支持，于1993年5月1O日以水人劳[1993]26号文作出《关于成立中国水利教育协会的批复》，并于5月18日以水科学教育[1993]281号文向国家教委提出《关于成立中国水利教育协会的函》。1993年6月26日国家教委发出教办[1993]368号文《关于同意成立中国水利教育协会的批复》。1993年9月7日民政部社团司受理了学会的申请，经过审查同意，于1994年2月18日签发了《中华人民共和国社团登记证》。1994年6月1日，召开了中国水利教育协会第一次工作会议。决定自即日起开始启用协会及其分支、办事机构印章和财务专用章。至此，中国水利教育协会筹备委员会就完成了其预定任务。

3．协会第一届理事会召开

中国水利教育协会第一届理事会会议于1995年7月25～28日在集美大桥召开。参加会议的有协会的三个分支机构——高教分会、职教分会和职工分会推选出的来自21个省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)和部直属单位以及11所高校、14所中专和中无锡园林技工学校的理事或理事代表共61人。

与会理事按所属分会系统，认真讨论、审议和修改了协会工作报告和协会章程草案，讨论了分会工作计划。一致同意协会工作报告，通过协会章程。

会议确认了各分会推选的协会第一届理事会理事共90名。第一届理事会理事和理事代表选举产生了由29个单位、41名常务理事组成的第一届常务理事会。在第一届第一次常务理事会上选举了理事长、常务副理事长、副理事长和秘书长。经秘书长提名，常务理事会通过，聘任了副秘书长。