中巴关系(中国与巴西的双边关系)

中巴关系（China-Brazil relations），是指中华人民共和国和巴西联邦共和国之间的双边关系。

1974年8月15日中国与巴西建立外交关系，此后两国领导人互访频繁。1993年，两国建立战略伙伴关系。2006年，中国与巴西等三国举行了首次金砖国家外长会晤。2012年，两国关系提升为全面战略伙伴关系。巴西承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，台湾是中国的一个省，反对台湾独立，反对"一中一台"。

中巴建交后，1984年5月，巴西总统菲格雷多访问中国。2001年4月11日，江泽民抵达巴西首都巴西利亚，开始对巴西进行工作访问。2010年4月14日，国家主席胡锦涛乘专机抵达巴西利亚，出席“金砖四国”领导人第二次正式会晤，并对巴西进行国事访问。2014年7月，习近平主席出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤、中国—拉美和加勒比国家领导人会晤并对巴西进行国事访问。2023年4月，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦对中国进行国事访问，中巴双方发表了关于深化全面战略伙伴关系的联合声明。2024年8月15日，国家主席习近平同巴西总统卢拉互致贺电，庆祝两国建交50周年。

中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家和重要新兴经济体，互为全面战略伙伴。两国战略利益契合、互补优势突出、合作前景广阔。2021年，中国是巴西第一大出口市场和第一大进口来源地。巴西是中国在拉丁美洲地区最大的贸易伙伴。2023年中巴双边贸易额为1815.3亿美元，2023年巴西对华贸易出口额达到1057.5亿美元，中国成为巴西对外贸易史上第一个出口额超过千亿美元的贸易伙伴国家。截至2023年，中巴双边贸易额已连续6年突破千亿美元，中国也已连续15年成为巴西最大的贸易伙伴。2024年是中国与巴西建交50周年，中国驻巴西大使馆在1月23日发布了由中巴双方共同设计的两国建交50周年纪念标识，中巴双方表示会办好建交50周年系列庆祝活动，推动人文交流全面恢复，夯实中巴友好民意基础。

历史背景

中国和巴西遥隔18000多公里的距离，分别是东西半球最大的发展中国家和重要新兴市场国家。巴西是第一个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家，第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉丁美洲国家。中国是巴西第一大贸易伙伴国、第一大出口收入来源地。中国和巴西，同为金砖国家、二十国集团等多边机制成员国。

发展历程

新中国成立初期

中华人民共和国建立初期，尽管巴西政府仍然承认台湾，但中华人民共和国与巴西之间的交往已有所发展。为促进中巴关系的发展，1953年巴西建立了巴西中国文化协会。在20世纪50年代，中国的许多艺术团体前往巴西演出，巴西许多文化界人士访问中国，在巴西报刊上发表文章介绍古老的中国，增进相互了解。在经贸关系上也有所发展。1955年6月中国国际贸易促进会代表团访问巴西；1961年巴西副总统古拉特率贸易代表团访问中国。但由于1964年巴西发生军事政变，军政府对中国驻巴西的9名合法的贸易和新闻人士进行非法逮捕、判刑和驱逐出境，两国关系一度恶化。

20世纪70年代后

70年代以后，盖泽尔政府时期实施多元化的外交政策，巴西与中国于1974年8月15日建立外交关系，巴西承认中华人民共和国为中国惟一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，两国关系得到进一步发展。1982年3月和1984年5月巴西外长和总统菲格雷多分别访问中国。在菲格雷多总统访问中国期间、两国签订了有关贸易、经济和科技合作议定书、协议和补充协议等5个文件。此后两国又签订了海运协定和和平利用原子能协定，成为世界上两个发展中国家签订的第一份合作利用原子能协定的国家。两国建交后，双边贸易有了较大的发展，巴西成为中国在拉丁美洲最大的贸易伙伴国。此后两国又签订了一系列有利于两国关系发展的经济、技术、科技、贸易等协议。

1984年5月29日，邓小平会见巴西总统若昂·菲格雷多。1988年7月，若泽·萨尔内总统应邀对中国进行国事访问，并受到邓小平会见。会谈中，邓小平对萨尔内说，中国和巴西处在相似的发展阶段，经济发展水平也相似，应该相互补充，取长补短。两国加强合作有很好的政治基础。第三世界的发展是保证世界和平的主力。我们要为人类作贡献，第三世界国家要加强合作。萨尔内此次访华期间，中巴两国还签署了《关于核准研制地球资源卫星的协议书》。中巴地球资源卫星的合作拉开序幕，成为“南南合作”的典范。

20世纪90年代后

进入90年代以后，两国领导人的高层互访频繁，中国政府、人大、政协的领导人多次访问巴西，巴西总统若泽·萨尔内、前任总统费尔南多·卡多佐以及参众议院议长都先后访问过中国。随着两国在政治上和国际问题上的合作，两国经贸关系也得到较快的发展。

1993年和1995年，江泽民主席和费尔南多·恩里克·卡多佐总统实现互访，就建立中巴跨世纪的，长期、稳定、互利的战略伙伴关系达成共识，巴西成为第一个与中国建立战略伙伴关系的发展中国家。两国关系由此迎来了全面发展的历史机遇。2001年4月11日，江泽民抵达巴西首都巴西利亚，开始对巴西进行工作访问。并在当天下午在巴西总统府与巴西总统卡多佐举行了会谈，江泽民说，中巴战略伙伴关系是一种建立在相互尊重、平等互利基础上的新型国家关系。它超越地理局限，不针对第三国，因而具有强大的生命力。中巴关系将为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序作出重要贡献，也将树立一个南南合作的典范。

2003年6月，胡锦涛主席与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在法国埃维昂会晤，双方重申将继续致力于推动两国关系发展。2004年5月，卢拉总统对中国进行了国事访问并取得圆满成功。两国首次发表联合公报，签署了数十个政府及企业间合作协议，为双边关系在新时期向更高水平发展注入了新的活力。同年11月，胡锦涛对巴西进行国事访问。2008年8月，巴西总统卢拉应邀出席北京奥运会开幕式。2012年6月，中国国务院总理温家宝赴巴西出席联合国可持续发展大会并对巴西进行正式访问。21日，温家宝总理与巴西总统迪尔玛·罗塞夫举行会谈。会谈后，两国政府发表联合声明，决定将中巴关系提升为全面战略伙伴关系。

2014年7月，习近平主席出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤、中国—拉美和加勒比国家领导人会晤并对巴西进行国事访问。中巴双方发表关于进一步深化中巴全面战略伙伴关系的声明。2015年5月，李克强总理对巴西进行正式访问。2016年8月，习近平主席特别代表、国务院副总理刘延东出席里约热内卢奥运会开幕式。2019年5月，巴西副总统莫朗来华进行正式访问。2023年4月，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦来华进行国事访问，中巴双方发表关于深化全面战略伙伴关系的联合声明，两国元首还就乌克兰危机问题交换了意见。会谈后，两国元首共同见证签署贸易投资、数字经济、科技创新、信息通信、减贫、检疫、航天等领域多项双边合作文件。

2024年1月23日，中国驻巴西大使馆发布了由中巴双方共同设计的两国建交50周年纪念标识，中巴双方表示会办好建交50周年系列庆祝活动，推动人文交流全面恢复，夯实中巴友好民意基础。6月6日，中巴双方召开了中国—巴西高层协调与合作委员会第七次会议。6月11日，中国外交部军控司司长孙晓波与巴西驻日内瓦裁军谈判会议特别代表达米科在北京举行军控与防扩散磋商，巴西常驻维也纳国际原子能机构代表伊巴米浓达多斯·桑托斯及巴西外交部战略事务、防务和军控司司长穆萨·卡马拉等参加。双方就《不扩散核武器条约》审议进程、生物安全、人工智能、地区热点等共同关心的问题深入交换意见。7月8日，国防部长董军在北京八一大楼会见巴西陆军司令托马斯，围绕两国两军关系及双方共同关心的问题进行交流。8月15日，国家主席习近平同巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦互致贺电，庆祝两国建交50周年。

双边经贸

中国和巴西是世界人口和面积大国，都是发展中国家，两国政府的目标都是发展经济，都有强烈的发展两国经贸关系的愿望，而且两国贸易有相当大的互补性，因此两国的经贸关系发展较快，特别是20世纪90年代以后。

从贸易方面看，1974年建交时双边贸易额仅为2000万美元，1983年达到7亿美元，1985年双边贸易额达到14.1亿美元，比1974年增长82倍，占当年中国和拉美贸易总额的55%。1986年以后，由于中国对巴西主要出口产品石油出口额的下降，同时双方尚未找到贸易的增长点，外贸额有所下降。1991年双边贸易下降为4亿美元。1993年巴西开始对外开放市场，中国增加从巴西进口大豆和铁矿石，两国的贸易有所恢复和发展，双边贸易额上升为10亿美元，1997年达到创纪录的25亿美元。由于1997年亚洲金融危机、1998年俄罗斯的金融危机和1999年巴西的金融动荡，双边贸易额又有所下降，为18亿美元。2001年中巴贸易额达到30亿美元。

2023年中巴双边贸易额为1815.3亿美元，同比增长6.1%，其中中方出口额591.1亿美元，同比下降4.3%，进口额1224.2亿美元，同比增长11.9%。截至2023年，中巴双边贸易额已连续6年突破千亿美元，中国也已连续15年成为巴西最大的贸易伙伴。2023年，巴西对华贸易出口的前五大产品依次为大豆、原油、铁矿砂、牛肉和纸浆，在巴西对华出口总额中的占比分别是37%、19%、19%、5.5%和3.7%。巴西对华出口产品结构相对稳定，属于农牧业、矿业、能源类的初级产品。中国主要出口机械设备、计算机与通信技术设备、仪器仪表、纺织品、钢材、运输工具等，主要进口铁矿砂及其精矿、大豆、原油、纸浆、豆油等。

2013年3月，中巴两国央行签署1900亿元人民币/600亿巴西雷亚尔双边本币互换协议，2016年3月到期后未延期。2017年5月，中巴扩大产能合作基金正式启动。该基金规模200亿美元，由中巴双方共同出资、共同管理。2023年初，中巴签署在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录，推动使用本币进行双边贸易结算。9月，中巴贸易首次实现人民币流程闭环交易。

2024年8月2日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第39号公告称，应巴西国内企业Prysmian Cabos e Sistemas do Brasil S/A于2024年4月30日提交的申请，对原产于中国的光纤（葡萄牙语：fibras ópticas）发起反倾销调查。涉案产品为单模光纤，纤芯直径小于11微米，涉及南共市税号9001.10.11项下的产品。

合作交流

教育合作

2013年，两国分别在对方国家互办“文化月”活动。教育部在巴西利亚大学和圣保罗大学建有汉语教学点，孔子学院总部在巴西建有12所孔子学院和1所孔子课堂。中国传媒大学、北京外国语大学和巴西圣保罗亚洲文化中心分别设有葡萄牙语水平考试和汉语水平考试考点。中国社会科学院拉美研究所和北京大学分别设有巴西研究中心和巴西文化中心。中国中央电视台和中国国际广播电台分别在巴西建有拉美中心站和拉美地区总站。

科技合作

两国在航空航天、信息技术、生物技术、农牧林业、水产养殖、医药卫生、冶金等领域签有合作协议。中巴联合研制地球资源卫星项目被誉为南南合作的典范，已成功发射5颗卫星。巴西是中国在拉美地区共建联合实验室最多的国家，双方建有农业联合实验室、气候变化和能源创新技术中心、纳米研究中心、南美空间天气实验室，气象卫星联合中心等，并正在筹建生物技术中心。2003年12月，中巴航空制造业的合作结晶———首架合资生产的支线飞机在哈尔滨市试飞成功。在高科技领域，两国已联合研制并成功发射了两颗地球资源卫星，被誉为“南南合作的典范”。

文化交流

自1985年起，先后签订7个年度文化交流执行计划，在音乐、戏剧、杂技、造型艺术、广播、电影、电视、图书、出版等领域开展了一系列交流活动，并先后派出多个政府文化代表团互访。

军事交流

2024年9月14日下午，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校表示，根据年度工作计划，中央军委政治工作部于2024年9月下旬组织中国人民解放军国际传播代表团赴巴西举办中国军事文化周活动。这次活动以“守护和平命运与共”为主题，在巴西利亚、里约热内卢等地举行，通过政策对话、图片展览、军乐演出、“中原地区日”文化交流等，阐释构建人类命运共同体理念、三大全球倡议，展示中华优秀传统军事文化和新时代强军文化，增进中巴两军战略互信和传统友谊，促进中巴两国文明交流互鉴。