洛克比空难(利比亚针对美国的一次报复性恐怖袭击)

洛克比空难（The Lockerbie bombing）是英国境内70年代以来发生的最大的空难事件。这一事件也被认为是2001年的纽约“9·11”恐怖袭击之前全球最严重的恐怖活动。

空难发生于1988年12月21日，飞往纽约的泛美世界航空103班机在英国苏格兰小镇洛克比上空突然爆炸，来自美国、英国、法国、德国等21个国家的259名乘客和机组人员全部遇难，其中有189名美国人，包括联合国负责纳米比亚事务专员、瑞典人贝恩特·卡尔松等6名联台国官员。飞机碎片、尸体及行李散落在方圆845平方英里的区域，亦给洛克比人造成严重灾难，11人死亡，近百人受伤。

空难发生后，英美两国成立了联合调查团，负责空难调查和案件侦破。通过对案发现场飞机残骸和旅客遗物的检验，确认是高性能炸弹爆炸引起的飞机失事。在调查的过程中线索也延伸到了海外，先后有十多个国家与此案有关。事故发生以后很多组织都争相对此事负责，例如爱尔兰抵抗组织、伊斯兰解放组织等。美英调查人员最终认定是利比亚情报人员所为。

在确认事故责任之初的时候，美国就和奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲政权存在着严重的分歧，其焦点是围绕对犯罪嫌疑人的跨国引渡。1991年11月27日，美英发表联合声明，要求交出涉嫌炸机的两名利比亚人，并要求利比亚赔偿一切损失以及在对空难事件的调查过程给予合作。利比亚以本国法律不引渡本国公民到外国审判为由拒绝了美英的要求，美英便利用安理会对利比亚进行制裁。在国际社会的多方努力下，1998年8月24日，美国和英国宣布，两国同意在荷兰海牙设立海牙国际法庭，审讯涉嫌制造洛克比空难的两名利比亚人。2001年1月31日，法庭判处被告迈格拉希策划炸毁美国泛美世界航空103航班，犯有谋杀罪，判处其终身监禁。双方的法律诉讼长达十多年之久，直到2003年双方都做出让步的情况下洛克比事件才就此告以段落。

空难亦对泛美航空造成严重打击，1991年12月4日，由于大量国际航线长期入不敷出，国内航线毫无起色，再加上巨额空难赔款和海湾战争的影响，泛美航空宣告破产。

客机资料

泛美103航班的飞机机号N739PA，以美人鱼命名，这架波音747已经投入运行了18年，安全降落3.3万次。1958年泛美世界航空开通了由波音707飞机执飞的纽约—巴黎航线。20年后，泛美航空成为波音747飞机的启动用户。这款飞机的巨大成功直接奠定了波音公司在民用航空制造业的霸主地位，而波音747也成为泛美航空开拓国际航线的核心力量。1976年，正是泛美航空的波音747飞机创造了当时民用运输机环球飞行的世界纪录。

事件背景

利比亚的建国与西方国家的战略是密不可分的，利比亚王权统治时期双方互有所求，利比亚主要依赖美国的军事保护和先进的石油加工技术。美国主要是利用利比亚独特的军事战略位置和丰富的石油资源，与苏联进行争霸。为了争取美国的支持，利比亚王国政府将大量民族权益出卖给美国公司，再加之政府管理不善导致贪污盛行，广大人民十分不满。奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲就是利用人民的这种情绪发动军事政变，推翻了利比亚王国政府。随后卡扎菲高举阿拉伯民族主义的旗帜，清除了美国在利比亚的经济政治势力，美利关系随之恶化，这为洛克比空难的发生打下伏笔。

卡扎菲执政以后美利关系急转直下，里根政府和卡扎菲第一次冲突是利比亚宣称锡尔特湾为其内部水域，拥有完全的主权，这遭到美国政府的断然拒绝，随后美国发表声明不承认利比亚对该水域拥有的主权。1981年8月20日，利比亚战机对进入该海湾的两卡扎菲执政以后美利关系急转直下，里根政府和卡扎菲第一次冲突是：利比亚宣称锡尔特湾为其内部水域，拥有完全的主权。这遭到美国政府的断然拒绝，随后美国发表声明，不承认利比亚对该水域拥有主权。1981年8月20日，美国在地中海基地的空军多次侵入希尔特湾，利比亚派两架米格-23战斗机去截击，结果利比亚的米格战斗机被击落。尽管战斗机被击落，利比亚政府还是继续阻击美国军队，利用AS-9反辐射导弹打击美国在地中海基地的军事设施。里根政府后来决定在1986年发动对利比亚的军事打击，一共部署了两次大规模的军事行动，第一次是“草原烈火”（Raging Fire On Grassland）行动，第二次是“黄金峡谷”（Eldorado Canyon）行动。草原烈火行动中，美国派第六舰队进入锡尔特湾，1986年3月26日美军猛烈空袭利比亚的防空雷达、防空导弹基地和海军舰队，摧毁了利比亚防空导弹的主要设施，并击沉了利比亚的五艘导弹巡洋舰，导致利比亚方面150人丧生，利比亚向美舰队发射六枚导弹但都没击中，美军没有伤亡。在黄金峡谷行动中，美国军队指挥部决定对利比亚进行空中打击，企图炸死卡扎菲；美国的战斗机从英国军事基地出发，先后派出24架F-111战斗轰炸机和空中加油机来实施打击。这次空袭进攻的主要目标是黎波里和班加西，给利比亚造成了重大的伤亡。

除了对利比亚进行军事打击以外，美国运用更多的手段就是经济制裁，早在尼克松时期，由于利比亚的激进立场美国开始控制向利比亚输出民用航空和军事设备。到了里根时期起对利比亚经济制裁更加细化，根据制裁的方式美国对利比亚的经济制裁可分为投资制裁和贸易禁运两种，美国在80年代的经济实力在全球最强，是世界上最大的能源消费国和进口国，它对利比亚的石油经济产生了很大的影响。

奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲上台执政以后，以宗教为旗号不断清除在本国的美国势力，在国际上积极支持伊斯兰原教旨主义，美利关系不断恶化，双方矛盾日益加剧。美国对利比亚实行的经济制裁和军事打击就是这种矛盾的集中体现，洛克比空难就是在这种背景下发生的，美国对利比亚进行军事打击以后利比亚损失严重，美国却在战争中丝毫未损。为了对抗美国的压力，利比亚选择了袭击美国民航飞机这种极端的办法来反击美国。

事件经过

1988年12月21日，泛美103航班的飞机从洛杉矶飞到停靠在第三通道口，在12点07分机场对飞机的各项措施进行了检查，一切运行正常。18点旅客开始登机，他们有一部分是回国度假的驻西德美国军队。从法兰克福转机到希思罗机场有124名乘客，有49人是从伦敦登机到纽约的。飞机的机长名叫詹姆斯.麦克跨瑞（James Macquery），泛美103航班离开伦敦希思罗机场时晚点25分钟，飞机出发后升到1万米左右的高空，35分钟后导航权从伦敦交给了苏格兰的普瑞斯威克（Priswik）监控中心。大约19点普瑞斯威克监控中心接到副驾驶员雷蒙.瓦格纳（Lemeod Qutery）的请求：103航班要求飞越大西洋，北纬59°，西经10°，飞往纽约机场。监控中心同意了申请，但是在19点02分的时候103航班突然失去了联系，雷达荧光屏上一个小绿点分成了8个小绿点后就永久的消失了。与此同时，飞机在飞经苏格兰地区洛克比小镇上空时突然发生爆炸，波音747化作一团巨大的火球，机身分裂成5大块与数以千计的碎块。

坠机事件发生几小时内，英国航空失事调查局（AAIB）赶到现场展开调查。现场飞机残骸四散，人体组织随处可见，坑洞内还弥漫着燃油的味道。飞机残骸被分装到透明塑料袋中，人体组织被分装到黑色塑料袋中。飞机残骸分布模式呈圆锥式，面积超过两千平方公里。和机体分离的驾驶舱位于小镇往东四公里处，显然，客机在撞击地面前就已解体。

伤亡情况

大韩航空858号班机空难的碎片从空中落向地面，引起洛克比镇大火，导致镇上11人死亡，机上243名乘客、16名机组人员全部罹难，在270人死亡名单中有一半以上是美国公民。机上乘客大多数是回家过圣诞节的美国军人，还有一些大学生和6名官员（其中有联合国负责纳米比亚事务的专员、瑞典人贝恩特·卡尔松）。现场能找到的唯一完整“幸存”下来的仅是103号航班的一张机票，没有被火烧坏，票面上写着起降地伦敦-纽约。飞机坠毁后，救援工作马上开始了，在7：07分第一批救火设备到了并立即展开救助，镇上的伤者被急送到盖瑟勒（Garis）医院进行抢救，这次事故给美英两国都造成了巨大的伤亡。

事件调查

调查过程

事故发生后由美英两国成立联合调查团，苏格兰也展开了独立的调查。苏格兰警方为此专门召开了一次会议，由14名警官组成，讨论调查的经过。大会最后决定苏格兰方面约翰·艾尔（John Ire）是主要负责人，联合美国的中央情报局进行信息的搜索和整理。

关键线索

英国警方在空难后的三个星期耐心的对飞机的残骸进行复原，发现了一块标号位AVE4041的行李托盘的断裂界面，在南苏格兰2200平方公里的范围内进行搜索，托盘的其他部分被拿回。在飞机的残骸和其他残留物中发现了一块磁铁，一块扬声器格栅，一小块烧得很黑的英文写的说明书，后来对那块小型电路板的鉴定出来了：收音机的线路板型号是东芝RT8016或RT8026。初步结论是炸药藏在这种便携式的收音机中，同时又找到27个碎片并拼成了一个箱子，其商标是新秀丽（Samsonite）产地是科罗拉多州的丹佛，生产日期是1985—1986年，这种箱子都销往中东。艾尔警官最后认为是某个中东的国家恐怖分子将炸弹藏入收音机中把它带上飞机，将线索整理以后发现与利比亚有关。

来龙去脉

为了进一步搞清案情，警方在美国马里兰州美海军爆炸分析中心进行了爆炸试验，发现炸弹是托运到飞机上发生的爆炸，来自法兰克福机场而不是来自英国希思罗机场。警方又经过数月的艰苦调查弄清了炸弹所藏箱内的物品，其中有件蓝色儿童宽松连裤外衣为警方提供了重要的线索。警方查出这件衣物来自马耳他贸易公司，在阅读了旅客的资料后发现没有人来自马耳他，这说明炸弹是从马耳他运到法兰克福机场。马耳他警方找到了制造这件衣服的工厂，还找到了出售这类衣服的商店是玛丽之星（The star of Mary）。店主托尼· 高西（Tony Gorcy）在照片中认出了这是他出售的睡袍，一名利比亚人购买了这些衣物，这与先前新秀丽箱子里的物品时一样的。美英特工人员查到了这名顾客叫麦格拉希（Margrarcy），他还有一个参与此案的助手叫费希迈（Fashimai）。美国中情局对炸弹进行了分析，发现炸弹来自于苏黎世的麦伯（MEBO）公司，该公司的董事证明，一名利比亚官员在 1985-1986 年中购买了 20 枚这样的炸弹。通过上述的证据逐渐将洛克比案情梳理清楚了：麦格拉希和费希迈将装有高效炸炸药装入行李，然后利用马耳他公司的标签将行李运到了法兰克福机场，再转运到伦敦的希思罗机场最后搭乘了飞往纽约的103 航班。在飞机飞到洛克比上空时，在飞机的一侧发生了爆炸炸出了一个窟窿，在压力差的作用下风将飞机撕裂，最后坠入地面。

航空公司失职

此外，泛美世界航空未按照正常程序检查“乘客行李一致性”也是导致空难的直接原因。PA103A航班于德国黑森州法兰克福起飞，既定飞往伦敦希思罗机场，这一旅程先由一架波音727执飞。乘客在伦敦转机，然后乘PA103航班继续旅程，飞往纽约肯尼迪国际机场。最后搭上泛美航空的49名乘客从德国出发，他们的行李在伦敦被放置在103号班机上，但航空公司却并未确认行李寄舱的乘客是否真的搭上了飞机。因此，犯罪分子利用英国希斯罗机场的安检失误将炸弹偷渡成功，而犯罪分子却远走高飞。

1990年，美英两国情报机构经过调查后认定，是两名利比亚人涉嫌参与制造了这起空难，要求利比亚交出这两名嫌疑人，送交美国或英国受审。但利比亚拒绝这一要求，坚决否认本国的公民与该空难事件有关，拒不交出美英指控的犯罪嫌疑人。这起空难事件就此升级成为美英与利比亚长期僵持的"洛克比危机"。

调查结果

各方博弈

从 1989 年 1 月到 1991 年 10 月美国和苏格兰警方联合在 50 个国家进行追踪，审讯了 14000 余人，梳理了洛克比周围的地域，调查工作异常艰难但最后终于将案件侦破。1991年11月13日，迈格拉希和费希迈被正式指控涉嫌炸毁泛美103号航班。美英要求利比亚交出这两名嫌疑人，送交美国或英国受审。但利比亚坚决否认本国的公民与该空难事件有关，拒不交出美英指控的犯罪嫌疑人。这起空难事件就此升级成为美英与利比亚长期僵持的“洛克比危机” 。1992年，联合国安全理事会宣布对利比亚实施武器禁运，并停止和利比亚的空中交往，迫使奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲在1999年4月把两名嫌犯送到了苏格兰警方手中。

2000年5月3日，特别法庭正式开庭审理该案。审理过程曲折复杂，共250多名证人出庭作证，庭审记录达一万多页，耗资9000多万美元。洛克比案调查历时12年，然而审理却不到9个月，实际庭审只有85天。

法庭宣判

2001年1月31日，洛克比空难案审判历时21个月之后，终于由设在荷兰海牙郊区宰斯特军营的苏格兰法庭作出了判决，两名利比亚被告中的阿明 ·哈利法 ·费希列被宣告无罪，当庭释放；另一被告阿卜杜拉 ·巴塞特 ·阿里 ·迈格拉希则被判有罪，处以终身监禁。

判决结果公布后，有关各方做出了不同的反应。利比亚外交部发言人表示，利尊重苏格兰法官的判决，但希望联合国能尽快彻底解除对利比亚的制裁，并对其损失予以适当的补偿。但美英对这一结果仍不满意，坚持要求利政府承认对空难负全责，否则联合国实施的对利制裁就不解除，此外，英国还向利提出了高达7亿美元的经济补偿要求。

2003年8月，利比亚和美英达成协议，利比亚承认在泛美世界航空空难事件中的责任，谴责恐怖主义，并同意在制裁取消后分批为洛克比空难遇难者亲属支付27亿美元的赔偿金。2003年9月10日宣布，经过十多年的法律争议，美国、英国和利比亚三方最终在海牙国际法庭正式结束洛克比空难官司。三国政府同意放弃在洛克比空难有关法律程序方面的争执，这标志着这起在海牙国际法庭审理了多年的复杂官司正式了结。而泛美航空也因未按照正常程序检查“乘客行李一致性（没有乘客伴随的行李不能上飞机）”而被判有罪。

事件主犯

利比亚人阿卜杜勒•巴塞特•阿里•迈格拉希是这起空难唯一定罪的主犯。2001年1月31日，总部设在荷兰的苏格兰王国特别法庭裁决迈格拉希罪名成立，判他终身监禁，建议最少服刑27年。2002年迈格拉希提起上诉但被驳回，随后他被移送到位于苏格兰格拉斯哥的巴连尼监狱。2009年8月20日，苏格兰司法当局释放了迈格拉希，准许身患晚期前列腺癌的迈格拉希返回利比亚与家人度过最后的时光。此举引起了美国奥巴马政府和空难家属的强烈愤慨。而利比亚前领导人奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲更是派遣私人专机，将迈格拉希迎接回国，回到利比亚的迈格拉希受到英雄般的礼遇。

赔偿情况

2002年5月，利比亚政府承诺对洛克比空难家属提供总额为27亿美元的赔偿，平均每个遇难者家庭将得到1000万美元的赔偿金，以此来结束长达14年的官司，这也创下世界空难史上赔偿金的最高纪录。2003年8月15日，利比亚正式承认对洛克比空难的发生负责。

事件影响

国际关系

洛克比事件涉及美国、英国和利比亚三国。多年来美英与利比亚在围绕交出炸机犯罪嫌疑人、在何处开庭审理及联合国解除对利制裁等问题上意见相佐，僵持不下，致使洛克比问题久拖未决，由此而引发洛克比危机。

制裁不仅使利比亚的国际形象严重受损，也给利比亚社会经济和人民生活造成了严重影响，据有关方面统计，长达6年的制裁给利比亚造成了约250亿美元的损失，并给利比亚老百姓的生活和生命造成巨大损失。利比亚是一个粮食和生活用品主要依靠进口的国家，国际制裁使进口渠道不畅通，导致物价上涨，商品极为短缺，生活水平急剧下降，人民生活苦不堪言。

洛克比事件以后美国和伊斯兰国家的关系普遍恶化了，阿拉伯的许多国家和组织利用暗杀来达到报复美国的目的：1993 年纽约世贸组织大楼发生爆炸，造成重大的伤亡。1995 年美国军队驻沙特阿拉伯首都利雅得军事训练基地受到汽车炸弹袭击，5 名美军死亡，10 多人受伤。1996年6月在沙特宰赫兰美军基地发生汽车爆炸事件， 20 多名美军死亡，400 多人受伤。1998 年 2 月雅典美资麦当劳发生爆炸，美国花旗银行受到火箭袭击， 8 月美国驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆发生了爆炸，造成 250 多人死亡。2000年10月12日美舰在也门被炸，17人死亡，2001年6月美国人质在菲律宾被杀。

泛美航空

利比亚前领导人奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲策划的恐怖袭击，直接成为压垮泛美世界航空的最后一根稻草。1991年12月4日，由于大量国际航线长期入不敷出，国内航线毫无起色，再加上巨额空难赔款和海湾战争的影响，泛美航空终于关门歇业。

纪念活动

1995年11月3日，当时的美国总统威廉·克林顿在阿灵顿国家公墓为死难者设置纪念碑。洛克比外的德莱法斯戴尔公墓（Dryfesdale Cemetery）及在袭击中失去35名学生的纽约州雪城大学也设有类似的纪念碑。

2008年12月21日，在英国苏格兰小镇洛克比，人们在洛克比空难纪念碑前寄托哀思。

2013年12月21日晚英国在伦敦威斯敏斯特教堂和苏格兰南部小镇洛克比同时举行活动，纪念洛克比空难25周年，追悼空难中的270名遇难者。活动上诵读了遇难者名字，并举行了默哀仪式。时任英国首相戴维·卡梅伦将洛克比空难称为英国历史上最严重的一次空难。他说，25年过去了，人们对遇难者仍记忆犹新。他对遇难者亲友在痛苦经历中所表现出的坚韧达观与永不放弃的精神表示崇敬。