四合永镇 :河北省承德市围场县下辖镇

更新时间:2024-09-21 13:35

四合永镇素有“塞外水江南”之称,历史上是清王朝几代皇帝举行“木兰秋狝”大典的必临之地。镇南端有清朝皇帝来围狩猎的行宫——庙宫,镇东端有清皇帝为压“风水”而修建的碑亭,北上120公里设有国家级森林公园——塞罕坝,将军泡子、炼兵台、塞罕塔等多处古迹环抱其中。四合永镇交通发达,京通铁路设有三等站四合永站,服务于整个围场满族蒙古族自治县;赤承高速公路围场支线、国道111线经过镇区

四合永镇,隶属于河北省承德市围场满族蒙古族自治县,地处围场满族蒙古族自治县东南部,截至2018年末,户籍人口26617人。

民国时,属围场县第二区。1950年3月,属第一区。截至2020年6月,四合永镇下辖1个社区和13个行政村。

2018年,四合永镇有工业企业71个,其中规模以上10个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市5个。

历史沿革

民国时,属围场满族蒙古族自治县第二区。

民国三十四年(1945年)8月,属围场县腰站区。

民国三十五年(1946年)10月,建边墙山乡。

民国三十六年(1947年)1月,划归围北县;同年7月,划回围场县,属四合永区。

1950年3月,属第一区。

1958年9月,属东风公社。

1961年8月,析东官地、雷字、广字、虎字、掌字、营字、合字、玛琥沟8个大队建四合永公社。

1983年12月,撤销公社,改建四合永乡。

1984年5月,撤乡,建四合永镇。

1996年,四棵树乡并入。

1984年5月经省政府批准设立建制镇。1996年被省委省政府批准为小城镇综合改革试点镇。2001年8月被省委、省政府列入全省35个重点发展镇之中,镇区规划面积9.4平方公里,辖8个村民委员会,1个居民委员会,人口2.1万。该镇连续六年被省委、省政府评为文明乡镇;1998年荣获市级综合治理模范乡镇称号;镇党委边疆多年被承德市委评为“优秀乡镇党委”党政班子连续多年被县评为先进集体。

地理环境

位置境域

四合永镇地处围场满族蒙古族自治县东南部,东与腰站镇、蓝旗卡伦乡相邻,南与四道沟乡毗邻,西与黄土坎乡相连,北与围场镇接壤,区域面积152.69平方千米。

四合永镇既是围场县对外开放的“窗口”,又是全县经济重镇,该镇位于县城南部14公里处,地理南纬17°68′北纬41°31′,海拔多在770米以上,地势为西高东南低,属浅山灌丛草原区,全年平均气温4.7℃,最低气温-28.7℃。最高气温38.9℃,年降水量460毫米左右,无霜期137天,镇域总面积153.2平方公里,耕地面积28050亩,林地面积133080,林森覆盖率为51.8%。

地形地貌

四合永镇境内地势北高南低。境内最高峰三星馆梁顶,位于虎字村,海拔1757米;最低点位于大石门村,海拔776米。

气候

四合永镇多年平均气温5.7℃,极端最低气温-38.3℃,极端最高气温38.8℃。无霜期年平均125天。年平均降水量449毫米。

水文

四合永镇境内最大的河流为伊逊河,自西北向东南流经境内雷字、东官地、广字、掌字、营字、合字等村,长29千米,流域面积152.69平方千米。

自然灾害

四合永镇主要自然灾害有干旱、洪涝、冰雹、低温、冷冻等。最严重的一次雹灾发生在2006年7月,境内13个村不同程度受灾,农作物受灾面积1.2千公顷,直接经济损失1260万元。

自然资源

四合永镇境内已探明地下矿藏有大理石等。其他自然资源有环颈雉、罐子等野生动物,黄花、蘑菇、山杏、榛子树等野生植物,黄苓、北柴胡、防风等野生中药材。

行政区划

2011年末,四合永镇辖营字1个社区,13个行政村;下设11个居民小组,158个村民小组。

截至2020年6月,四合永镇下辖1个社区和13个行政村。镇人民政府驻营字村。

人口民族

2011年末,四合永镇辖区总人口26747人,其中城镇常住人口12551人,城镇化率58.99%。另有流动人口1503人。总人口中,男性13769人,占51.48%;女性12978人,占48.52%;18岁以下5365人,占20.06%;19~35岁7064人,占26.41%,36~60岁11302人,占42.25%;61岁以上3016人,占11.28%。总人口中,以汉族为主,达12939人,占48.38%;有满、蒙古、回等9个少数民族,共13808人,占51.62%;超过千人的有满1个少数民族,共12618人,占少数民族人口的91.38%;2011年,人口出生率12.15‰,人口死亡率12.15‰,人口自然增长率0。

2017年,四合永镇常住人口28956人。

截至2018年末,四合永镇户籍人口26617人。

有6926户,其中非农业户1391户,总人口2.7万人,其中非农业人口12000人,省市县驻镇单位82家。

经济

综述

2011年,四合永镇财政收入完成3601.73万元,比上年增长31.35%,其中地方公共财政预算收入1330.66万元,比上年增长41.50%。从各主要税种看,完成营业税685.93万元,增值税1802.86万元,企业所得税586.34万元,个人所得税125.13万元。人均财政收入1346.59元,比上年增长31.82%。农民人均纯收入3280元。

农业

四合永镇农业耕地面积4.09万亩,人均1.53亩;林地面积12.96万亩。2011年,农业总产值2.33亿元,比上年增长18.89%,农业增加值占生产总值的24.28%。粮食作物以玉米、水稻、马铃薯为主。2011年,生产粮食1.76万吨,人均658.20千克经济作物有油料作物和蔬菜。2011年,油料作物种植面积0.06万亩,产量0.02万吨,主要品种有葵花籽。蔬菜种植面积1.29万亩,产量6.01万吨,主要品种有白菜、卷心菜

四合永镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主。2011年,生猪饲养量1.92万头,年末存栏0.88万头;牛饲养量0.39万头,年末存栏0.23万头;羊饲养量0.35万只,年末存栏0.19万只;家禽饲养量50.90万羽,上市家禽32.46万羽;生产肉类0.14万吨;禽蛋0.08万吨,牛奶0.02万吨;畜牧业总产值0.42亿元,占农业总产值的18.03%。

截至2011年末,四合永镇累计造林10.53万亩,其中防护林4.24万亩,经济林2.81万亩,农民住宅四旁树木25.30万株,森林覆盖率45.98%,活立木蓄积量41.72万立方米。2011年,果树种植面积0.86万亩,产量1.20万吨,主要品种有花红龙功果、梨、杏。2011年,名优特农产品有白菜、胡萝卜、马铃薯;绿色环保农产品有沙棘软胶囊、果汁饮料、养面、菠面、苦养茶。

工业

四合永镇工业以食品加工、水泥建材、铸造材料、矿产品加工为主。2011年,工业总产值9.65亿元,比上年增长61.37%,工业增加值占生产总值的55.93%。2011年,规模以上工业企业6家,从业人员年平均人数777人,实现工业增加值4.53亿元,比上年增长25%。

2018年,四合永镇有工业企业71个,其中规模以上10个。

商业

2011年末,四合永镇有商业网点426个,职工2130人。2011年,社会消费品零售总额2.56亿元,比上年增长18.60%;城乡集市贸易成交额0.97亿元,比上年增长19%。

2018年,四合永镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市5个。

金融

2011年末,四合永镇金融机构各类存款余额3.37亿元;人均储蓄11219元;各项贷款余额2.60亿元。

文化

地名由来

木兰围场开围后,有4户人家在此合伙经商,取商号名为“四合永”,后用为地名。因原区政府驻四合永得区名,后建公社、乡、镇沿用区名。

交通

四合永镇境内有铁路京通铁路过境,境内长11.30千米,设四合永镇站。254省道过境,境内长21.15千米;县乡级公路5条,总长30.50千米;村村通公路长41.28千米。2011年末,镇区道路总长51千米;道路铺装面积33万平方米;桥梁3座,总长360米。2011年末,镇区日有52辆客运汽车过境,日发客运汽车18班次,年客运量46.76万人次;镇区出租车23辆,年客运量16.11万人次。

社会

教育事业

2011年末,四合永镇有幼儿园7所,在园幼儿551人,专任教师22人;小学7所,在校生1605人,专任教师102人;初中2所,在校生2422人,专任教师141人;职业中学1所,在校生0.40万人,专任教师220人;小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%。主要学校有四合永中学、天卉中学

2011年,四合永镇教育经费达0.19亿元,其中国家财政性教育经费0.19亿元。

科技事业

2011年末,四合永镇有专业技术人才139人,经营管理人才62人,技能人才51人,农村实用人才103人。

文体事业

2011年末,文化站1个,建筑面积85平方米;农家书屋13个,建筑面积315平方米,藏书3.25万册。

2011年末,体育场地9个。70%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的75%。

2011年末,有线数字电视用户1.03万户,电视综合覆盖率99.93%。

医疗卫生

2011年末,四合永镇有各级各类医疗卫生机构20个,其中卫生院1所,卫生室13个,诊所6个;公立卫生机构床位36张,每千人拥有医疗床位1.40张,固定资产总值229万元。专业卫生人员49人,其中执业医师14人,执业助理医师9人,注册护士4人,平均每千人拥有卫生技术人员1.82人、执业(助理)医师0.90人、注册护士0.20人。2011年,医疗机构完成诊疗6.94万人次,住院手术40台次,出院病人424人次。

2011年,四合永镇农村安全饮用水普及率75%,农村卫生厕所普及率45%,新型农村合作医疗参合人数1.94万人,参合率98.45%;孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0。

社会保障

2011年,四合永镇有城镇最低生活保障户数298户,人数493人,支出128.32万元,月人均217元;医疗救助23人次,民政部门资助参加农村医疗保险282人次,共支出7.64万元。农村最低生活保障户数1285户,人数1425人,支出144.8万元,月人均85元;五保集中供养18人,支出11.09万元;五保分散供养74人支出13.87万元;医疗救助66人次,民政部门资助参加合作医疗1247人次,共支出20.20万元;临时救济111人次,支出3.24万元。

2011年,四合永镇自然灾害受灾人口0.42万人,紧急转移安置16人,农作物受灾面积0.45千公顷,直接经济损失150万元,救灾支出17万元。国家抚恤、补助各类优抚对象144人,抚恤事业费支出74.21万元。新增就业人员267人,有160名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业85人,参加各类保险2.08万人。

基础设施

邮政电信

2011年末,四合永镇有邮政网点1个,投递路线单程总长110千米,投递点15个,乡村通邮率100%;有电信服务网点58个;电话交换机总容量1台门,固定电话用户3520户,电话用户普及率34.05%;移动电话用户2.17万户,移动电话普及率81.13%;光缆线路总长20千米,主干电缆112对千米,宽带接入用户2067户。

排水管

2011年末,四合永镇镇区工业用水17万吨,生活用水17.13万吨,居民自来水普及率70%,年人均生活用水19吨。

供电

2011年末,四合永镇镇区有110千伏变电站2座,主变压器4台,高压输电线路1条,总长3.45千米,用电负荷0.16万千瓦。年售电量累计完成900万千瓦时,综合电压合格率97.73%,供电可靠率99.86%。

供热

2011年末,四合永镇镇区有供热用户1439户,其中工业用户50户,居民用户1389户,供热普及率为28.78%。

燃气

2011年末,四合永镇镇区液化石油气用户2536户,其中工业用户36户,居民用户2500户,燃气普及率90%,月液化石油气平均用量1.65吨。

园林绿化

2011年末,四合永镇镇区有公共绿地8.92公顷,绿化覆盖率21.86%,人均绿地3.34平方米。

区位优势

该镇具有五大发展优势:一是区位优势,地处承德市、赤、锡林浩特市三市之间,是三地相互贯通最捷径的必经之地,自然形成了一川辐射三廊的地理优势;二是交通优势。京通铁路穿镇而过,四合永火车站建在闹市区,并建有年货物吞吐量150万吨的火车站,围承、承赤公路纵贯全镇。火车日客流量为4800人次,汽车客运量为4100人次;三是能源优势。镇内建有11万千伏安变电站,本镇还自建五条工业专用高压供电线路;四是资源优势。镇内已探明或或已开发利用的有沸石、莹石、硅砂长石白陶土油母页岩和澎润土等十余种矿藏,其中沸石和硅砂储量居华北地区之首;五是基础优势。该镇是全市唯一一家以工业为主体的新兴小城镇,镇内建有无线寻呼台2座,是全市第一家建有130网站的镇,程控电话装机容量已达到2万门。

改革开放后,特别是建镇以来,该镇凭借地缘、人缘和特产资源优势,努力运用上级赋予的优惠政策,坚持物质文明和精神文明一起抓的工作方针,通过走小城镇建设、工业小区、农业产业化三位一体的乡镇经济发展之路,促进了全镇经济的快速发展和社会事业的进步,已成为全县经济重镇、政治文化中心和对内对外开放的“窗口”。第一产业水稻、时差菜、林果、畜牧为支撑四大特色产业初具规模,种养加一条龙、贸工农一体经济格局初步形成,并向集约化、规模化、产业化的方向发展。二、三产业已形成了水泥建材、造型材料、纸塑包装、冶炼铸造、矿产品加工等五大工业经济体系为主导,商饮业、建筑业、运输业、服务业为补充的经济发展格局。2003年,全镇国民生产总值3.2亿元,第一产业增加值0.52亿元,第二产业增加值2亿元,第三产业增加值0.68亿元。全部财政收入550多万元,农民人均纯收入3400元。

发展前景

走向新世纪的四合永镇,正按照“工业强镇,产业立镇,商贸洛镇、开放兴镇”的发展思路,计划用4年的时间建成承德县第一镇。规划到2017年,提前三年实现农村小康社会建设目标。

旅游

塞罕坝是中国北方最大的森林公园,位于承德坝上地区,在清朝属著名的皇家猎苑之一“木兰围场”的一部分。森林公园总面积41万亩,其中森林景观106万亩,草原景观20万亩,森林覆盖率75.2%。独特的气候与悠久的历史,造就了这里特殊的自然景观和人文景观:这里有浩瀚的林海、广袤的草原、清澈的高原湖泊和清代历史遗迹。塞罕坝动植物种类繁多,有维管植物81科、312属、659种,有以东方狍为主的兽类11科、25种,有以黑琴鸡为主的鸟类27科88种。满蒙汉三族人民在这里长期聚居生活,民族文化相互交融,孕育了浓郁的民俗风情。

被称之为“中国绿色明珠”和“华北地区绿柱石”的塞罕坝国家森林公园,地处承德市围场坝上地区,北与内蒙古自治区乌兰布通草原接壤,塞罕坝是蒙汉混合语古语被译为"塞罕达巴罕色钦",意思是美丽的高岭。后来遭遇日本侵略者的掠夺采伐和连年森林火灾,到解放初期,原始森林已荡然无存,呈现“飞鸟无栖树,黄沙遮天日”的荒凉景象。1962年林业部在塞罕坝机械林场、大唤起林场、阴河林场的基础上组建塞罕坝机械林场总场(1968年归河北省管理,现为省林业局直属单位)自此塞罕坝定名。至今,塞罕坝在各级领导的大力支持和关怀下,用四十年的时间、两代人的青春和汗水,营造起万顷林海,加上深厚的历史文化底蕴,浓郁的满蒙民族风情,形成了国家一级旅游资源,这是人类改造自然的伟大创举和人间奇迹。1993年5月经原林业部批准,在河北省塞罕坝机械林场的基础上建立塞罕坝国家森林公园,总面积142万亩,其中森林景观110万亩,草原景观20万亩,森林覆盖率78%,是华北地区面积最大、兼具森林草原景观的国家级森林公园。公园内风景资源丰富,景观独具特色,被赞誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”。以其四季旅游开放特色吸引众多游客,春季,踏青植树游,盛夏,避暑休闲游,金秋,金色彩摘游,隆冬,滑雪守猎游。

塞罕坝,1999年被河北省政府命名为“生态旅游示范区”,省林业局在此建立了“河北省林业艰苦创业示范教育基地”;2002年先后被中央国家机关工委和国家林业局命名为“全国思想教育基地”和“再造秀美山川示范教育基地”;同年,又通过了国家旅游局验收,跨入了AAAA级旅游景区行列,塞罕坝国家森林公园已成为展示河北省林业的一个重要窗口。2003年被中国共产主义青年团河北省委员会、河北省环保局首批命名为“河北省青少年生态环境教育基地”。2005年在由中华全国工商联合会旅游商会、亚太旅游联合会、世界华侨华人旅游合作组织、首旅酒店研究院联合主办的“中外旅游品牌推介活动”中,被评选推介为中国最佳森林公园。2006年公园被中华爱国工程联合会评为“爱国报国全国模范先进单位”,被承德市评为“文明风景旅游区”;在“中国最值得外国人去的50个地方”评选中获银奖。森林旅游开发公司被评为承德市“‘十五’期间旅游工作先进集体”、“承德市青年文明号”。

著名景点有:康熙点将台、将军泡子、塞罕湖、塞罕塔和十里画廊等。塞罕坝的寒温带季风气候特点表现特殊,这里夏季气候凉爽,空气清新,最高气温一般不超过25度;秋季层林浸染,漫山遍野的枫叶,溢金流丹;冬季皑皑白雪,玉树冰花,一派北国风光。同时塞罕坝也是滦河辽河的发源地之一。因此被誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋”。加之靠近京、津的地理优势,是您夏季避暑观光、秋季观赏红叶、冬季狩猎滑雪的生态旅游胜地。

参考资料

2020年统计用区划代码和城乡划分代码.国家统计局.2021-05-29

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