更新时间：2024-09-21 15:06
江坪河水电站是位于中国湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县走马镇溇水上游河段的一座混凝土面板堆石坝。该水电站是溇水干流规划建设的五个梯级电站中的龙头电站，也是湖北省级重点工程。电站总装机容量为45万千瓦，由两台22.5万千瓦混流式水轮发电机组组成。水库大坝高219米，总库容为13.66亿立方米。电站主要用于发电，同时也兼顾防洪和灌溉功能。电站于2005年开始建设，首台发电机组于2012年7月投入运行。电站的预计年发电量为1005亿千瓦时，将输送到中部电网。该水电站的大坝高221米，水库总容量为13.66亿立方米，其中活动或“可用”蓄水量为7.87亿立方米。
电站水库大坝高219米，是世界目前第二高的混凝土面板堆石坝。坝址区至走马镇16km，经走马镇向西至鹤峰县县城84km，经走马镇向东至湖南省石门县城167km。溇水是澧水的最大支流，全长250km，流域面积5048 km，淋溪河以上河段为溇水的上游河段，河段长130km。江坪河水电站坝址控制流域面积2140km。工程具有发电、防洪等效益，并改善上游航运条件。本工程为I等工程，工程规模为大(1)型，工程枢纽由混凝土面板堆石坝、右岸泄水建筑物(包括隧洞式溢洪道和泄洪放空洞)、左岸引水发电系统等建筑物组成。电站装机2台，总装机容量450MW。
工程枢纽由混凝土面板堆石坝、左岸引水发电系统和右岸溢洪道、泄洪放空洞等建筑物组成。混凝土面板堆石坝坝顶高程为476.00m，坝顶宽10.00m，坝顶长度414.00m，最大坝高219m。泄洪建筑物采用溢洪道和泄洪洞联合泄洪。溢洪道布置于右岸坝头，为两条平行布置的隧洞泄槽式溢洪道。右岸泄洪洞，平行于溢洪道布置，出口采用挑流消能方式。引水系统采用一洞一机的引水方式，采用岸塔式进水口，设有2孔，引水隧洞内径6.4m，全部为有压隧洞，两条引水隧洞平行布置。地面厂房布置在左岸陡坎下的阶地，厂区范围内主要布置地面厂房(包括安装场)、开关站、出线场及副厂房等建筑物。
20亿贷款或遭腾挪
4月14日，连日的暴雨之后，鹤峰县走马镇的山间阳光强烈。时代周报记者顺着砾石陡坡爬上江坪河水电站大坝的坝顶，按照最开始的施工计划，投资36亿江坪河水电站将建成一座坝高219米的、年发电量超过9亿千瓦/时的电站，预计2013年7月正式发电。但是现在坝高停留在了110米，施工区内沿途杂草丛生、施工设备锈迹斑斑。
“现在完全是个烂摊子”，水电站工程的施工分包商刘胜早在烈日中眉头紧锁，语气愤然。2007年，刘胜早开始参与电站建设，“主要做水泥浇筑的工作”。据他回忆，最高峰的时候，施工区有几千人同时开工。
2011年江坪河水电站停工砸掉了这几千人的饭碗，“目前，只有我们一个中队和少数几个等待复工的分包商在留守，大部分工人都离开了。”武警水电二总队项目部主任刘祥恒上校介绍。
对于停工的原因，华清电力对外宣称是由于滑坡和大坝沉降造成，而这一说法，遭到多位业内人士的反驳。“2007年7月水电站下游的梅家台确实发生了特大滑坡，导致堵塞河道，但是经过一年多时间治理之后，滑坡已经得到控制，当时花费了1个多亿，这并不能成为停工的借口。”当年参与了滑坡治理的刘远对时代周报记者说。
在刘远的指点之下，记者看到当年的滑坡面大约宽200米、长400米，其上下部分已经做了锚固处理，山体稳定。而对于大坝沉降的说辞，刘祥恒更是觉得属于“无稽之谈”，他对记者介绍，大坝沉降期最多为6个月，“何必要停工两年？”
“就是因为差钱才停工的。”刘胜早对记者直言不讳地说。据他介绍，他所在的武汉天成公司自开工以来完成近530万元的工程量，实际拿到的工程款不到10%。而记者接触多位留守工人之后发现，欠工程款现象普遍存在，包括山东省、福建省、北京、宜昌市等地的几乎所有施工队伍都无法拿到全额工程款。
作为江坪河水电项目主体施工方的武警水电二总队也不例外。“我们一共接了9个多亿的工程，截止到停工完成6个亿的工程量，但是中技集团欠我们的工程款就接近2个亿。”刘祥恒对时代周报记者面露苦笑。华清电力也发不出钱。时代周报记者在华清电力了解到，从停工开始，公司工作人员就放了长假。目前留守人员连开通防汛值班电话都需先行付钱，公司车辆偶尔一辆车油箱有油。
事实上，中技集团在投资江坪河项目上应该不会“缺钱”，更不会出现资金链断裂的情况而导致停工的情况。据记者了解，大坝投资36个亿，按照规定，中技集团当时拿出了7亿元资本金注入上述水电项目，并向中国农业银行和中国工商银行分别融资贷款18.69亿元、10亿元。按照常理，上述资金足以完成江河坪项目。江河坪水电站拦水大坝采用面板堆石坝，很多材料就地取材，相对来说成本较低，在资金充裕情况下应该很快完成。
刘胜早甚至给记者算了一笔账，从目前完成的工程量来看，前期工程有3.5个亿的费用，治理滑坡算2个亿，武警水电二总队完成的工程量6个亿，这样粗略算下来，保守估计有20个亿不知去向。“成清波是炒股出身，我们也猜测他把贷款挪用到其他项目了。”刘胜早对时代周报记者分析。
记者随后采访了华清电力，其办公室负责人彭华向时代记者坦承出现过挪用的情况，“具体多少不知道，但应该没那么多。”银监会恩施分局监察一科的李科长向时代周报记者表示，“之前，有部分钱被用于华清电力旗下另一个水电站项目，但银监会调查之后马上制止了这一情况”。
“成清波在2008年的金融危机中损失严重，而损失中很有可能包含江坪河的一部分工程款。”鹤峰县当地一位与湖北华清电力关系紧密的人士对时代周报记者说道。而记者注意到，向ST恒立募集的18亿将用于还债，这笔钱与记者计算的迷失资金相近，很难不让人联想是为了补窟窿。
成本回收需30年
而随着调查深入，记者还发现烂尾两年的大坝目前存在严重的安全隐患，而且建设成本过高，盈利能力并不看好。
在刘祥恒看来，现在的半成品大坝更像是一个定时炸弹。据他介绍，目前，大坝主体只是用砾石堆砌起来，迎水面没有水泥面板挡水，一旦遇到较大的洪水，上游围堰决堤，导流涵洞淤积，主坝坝体很可能被洪水冲毁。“上游围堰和导流涵洞设计年限只有1年，实际现在已使用5年时间，现在已经十分危急，一旦大坝决堤，不但前面的投资和工作都白费了，更严重的是会威胁下游村庄和民众的安危。”刘祥恒担忧地说道。
据了解，鹤峰山区汛期长，从4月开始一直持续到10月份，强降水常导致山洪等地质灾害的发生。据统计，仅2010年，泥石流、溶洞出水、裂隙渗水、自然降雨等因素，水电站基坑就被洪水淹没近10次，影响工期2个月。
而对于大坝停工最着急的是鹤峰县政府。“大坝不完工对我们的防汛压力巨大，”鹤峰水利局副局长张重红对时代周报记者说，“我们目前主要的防汛关注点就在江坪河上。”4月15日下午，鹤峰县召开防汛大会，对境内大小水电站防汛作出要求。停建中的江坪河水坝亦在其列，而在此前，湖北省水利厅更是派出专员查看江坪河水坝，了解防汛情况。
另外，鹤峰县江坪河水电站一旦发电，将为鹤峰县增加1.6亿的财政收入，这对于去年年财政收入只有2亿元的国家级贫困县来说意义重大，“现在县政府只能看着停工的大坝干着急。”张重红说。
据了解，中技集团一直在想方设法抛弃已成为包袱的江坪河水电站，2012年4月，中技集团曾与国电恩施水电开发有限公司协商转让旗下江坪河、淋溪河电站，但据传因为中技集团要价近70亿元的天价，后不了了之。另外，华清电力还曾计划破产清算，但由于此举牵扯范围太大，遭到恩施土家族苗族自治州和鹤峰县极力抵制。
另一方面，为了增加融资成功率，ST恒立在募资可行性报告中宣称，江坪河水电站上网电价为0.478-0.535元/kwh，建成发电后年平均净利润约为2.22亿元，而记者通过调查发现，江坪河水电站盈利能力并没有这么强，而ST恒立此次融资对江坪河水电站进行投资，很可能难以在短期内收回成本。
按照设计发电量，江坪河水电站多年平均发电量是9.64亿度，毛利润只有不到3个亿，而刨去1.6亿的税费，其净利润根本达不到2个亿。从成本来看，加上ST恒立投入的后续资金18.2亿元，江坪河水电站要完工需要花费超过60亿元的资金，收回成本至少需要30年。
湖北日报讯（记者廖志慧、通讯员彭俊）昨从湖北能源获悉，江坪河水电站工程在停工4年后正式复工，计划于2018年7月实现首台机组发电。
江坪河水电站工程被誉为鹤峰县的“生命工程”，也是湖北省“十一五”重点工程，位于鹤峰县溇水上游河段，是溇水干流规划的5个梯级中的龙头电站。按照规划，该电站2005年开工后，应在2010年实现首台机组发电，2013年竣工。然而，在2011年10月，因项目业主华清公司资金链断裂，导致该工程全面停工。
2015年1月25日，在武汉光谷联合产权交易所，湖北能源经过120轮竞价，以15.1亿元人民币成功拍得湖北华清电力有限公司破产资产，获得包括江坪河水电站项目、淋溪河水电站项目等在建工程、无形资产、工程物资、设备等在内的破产资产项目，整个项目标的金额高达135088.05万元，是当今国内金额最大的水电拍卖项目。
该水电站建成投产后，每年的发电收益可提供近亿元的税收，将强力带动地方经济发展，在防洪、旅游、航运及水产养殖等方面发挥巨大作用。
鹤峰县网讯（记者 李文广）2015年8月29日，江坪河水电站建设工地机声轰轰，施工单位的人员和设备进入施工场地，停工近4年的江坪河水电站项目全面复工建设。
当天湖北能源在走马镇召开了江坪河水电站项目建设推进会，集团公司总经理邓玉敏主持会议，州委副书记、代理州长刘芳震应邀出席会议并讲话。四川省能源局、州法院、州直相关部门负责人；有关县领导和县直相关单位负责人；项目业主单位、设计单位、监理单位、施工单位有关负责人参加了推进会。
州委副书记、代理州长刘芳震指出，江坪河水电站工程是鹤峰县的“生命工程”“希望工程”，该工程的全面复工建设，既是全州县经济社会发展的大事，也是鹤峰全县人民的喜事。电站建设成功后将对防洪、发电、旅游、航运等方面发挥巨大的作用，对拉动经济增长，促进州域经济健康快速发展具有重大深远的意义。他强调，江坪河电站建设功在当代利在千秋，既是重大的发展工程，又是重大的财源工程，也是重大的民生工程，州委、州政府将一如既往的高度重视、全力支持电站建设，州直相关部门和鹤峰县务必全力做好协调服务工作，为项目建设营造良好的服务环境。同时，希望溇水公司和各施工单位按照优质工程、高效工程、安全工程的要求，加强工程监管，坚持科学安全施工，高标准、高质量、高效率的推进江坪河水电站建设，确保把江坪河水电站建设成为一流的工程，一流的质量，一流的品牌，实现早日竣工发电。
湖北能源总经理邓玉敏指出，湖北能源集团肩负着湖北省能源安全保障、能源投融资、推进新能源和能源新技术发展的三大使命。公司成立以来，始终致力于服务全省经济社会发展大局，形成了水电、火电、核电、新能源、煤炭、天然气和金融“6+1”的产业发展格局，目前正按照省委、省政府的要求努力向“千亿”能源产业迈进。能源集团在成功竞拍江坪河水电站项目后，成立了全资子公司湖北能源集团溇水水电有限公司，在各级领导的大力支持下，溇水水电公司与鹤峰县委、县政府的多个工作专班共同推进复建进程。经过6个多月的不懈努力，使这个凝聚了各级领导和各届人士心血和汗水、备受各界关注的工程得以全面复工。
县委书记王小平表示，江坪河水电站的复工建设是湖北能源加快发展实施的大项目、大工程，是鹤峰县人民的大喜事、大好事，为鹤峰的县域经济发展带来了新机遇、新希望，鹤峰将齐心协力、用心用力、竭尽全力，举全县之力搞好江坪河电站工程建设的协调服务工作。坚决做到：把工程建设交给业主，把矛盾问题交给政府，是我们不变的承诺；服务工作做得要比说得好，没有最好只有更好，是我们永远的追求；以严的要求、铁的纪律不断地创优发展环境，是我们一贯的作风；以优质的服务，超值的回报让湖北能源对这个工程接得放心、干得舒心、赚得开心，是我们最高的目标。
湖北能源集团溇水水电有限公司总经理方建新对江坪河水电站建设的前期工作作了汇报，施工单位代表水电武警二总队和项目设计单位中南勘测设计研究院领导作了发言，表示将继续发扬艰苦奋斗、迎难而上的优良传统，高标准、严要求，精心组织、科学管理，确保工程建设高质量按期竣工，尽快发挥经济和社会效益。
江坪河水电站位于鹤峰县溇水河上游河段，是我省“十一五”重点工程。该工程动态投资36亿元，水库正常蓄水位470米，总装机45万千瓦。2015年湖北能源股份有限公司以15.1亿元人民币竞拍成功，随后成立湖北能源集团溇水水电有限公司全面负责该电站建设项目。据湖北能源集团股份有限公司董事会2015年4月9日发布的《湖北能源集团股份有限公司关于投资建设江坪河及淋溪河水电站项目的公告》，江坪河水电站计划于2015年8月全面复工，2018年7月首台机组发电。
10月10日，几台大型机械在江坪河水电站面板坝作业。
江坪河水电站位于鹤峰县溇水河上游，总装机45万千瓦，总库容13.66亿立方米，工程于今年8月复工，计划2017年12月初蓄水，2019年12月竣工。