更新时间：2024-09-21 04:08
路美邑镇，位于云南石林彝族自治县西北部，是昆明市到红河哈尼族彝族自治州的必经之1地。326国道、昆河公路、石安公路、昆石高速公路、南昆铁路在境内形成了现代化的交通网络，成为滇东南物资、客流集散中心和重要的交通中转枢纽。路美邑镇南与鹿阜镇接壤，西北与宜良县匡远镇相邻。镇政府驻路美邑村，距县城6千米，向东8千米到“天下第一奇观”一一石林。326国道、昆河公路、石安公路、昆石高速路、石林中路和南昆铁路在路美邑镇交叉形成了四通八达的交通运输网络。
全镇辖大哨、小河、所卜所、阿怒山、路美邑、北山、麦地庄、堡子、鱼龙坝9个村民委员会，39个自然村，71个村民小组。
全镇国土面积96平方公里，海拔1682一1870米，年平均气温15.4℃，年降水量725毫米，有耕地18660.2亩，森林覆盖率12.08%。路美邑镇素有“‘红花大金元’故乡”的美誉。1965年路美邑村最先引种的美国“红花大金元”就曾经彪炳烤烟种植史册。随着烤烟品种的不断优化和科技含量的增加，烤烟带来的经济效益日愈明显。全镇连续四年被昆明市人民政府表彰为“烤烟生产收购先进乡（镇）”，烤烟成了当地农民增收、农村富裕的支柱产业。
多样性的气候和不同的自然条件造就了不同的特色产业。有着600多年种植历史的大哨板栗给当地农民带来了不菲的收入；落户堡子村的“绿汀”甜柿远销海内外，带动了当地群众规模连片种植。青龙凹、北山村一带特有的胶粘土质生产出的稻米品质好、口感佳，成为全县的优质大米生产基地。甜西瓜、浅水藕等农业产业也纷纷落户路美邑。位于巴江河上游的鱼龙坝村，丰富的水源条件为该村发展养殖业创造了条件。，养奶牛已成为该村的主要养殖产业，并随着集中圈养、机械化挤奶等科技措施的推广应用，奶牛养殖给村民带来的经济收入不断增加，同时也带动了小尖山奶山羊养殖、北山仔猪养殖业的发展。
得天独厚的自然资源、交通区位优势和人文环境，为路美邑镇的民营经济发展带来了勃勃生机。俗话说，“天下石林奇，路南卤腐佳”。在石林彝族自治县，做卤腐最出名的当数路美邑的“卤腐一条街”。在每天车流量达上万次的昆河公路边，汇集了石林县所有品牌的卤腐。路美邑镇山清水秀、气候温润，做出的豆腐质地细腻，腌制出的卤腐，色泽鲜丽，口感极佳，是馈赠亲友的最佳礼品。在与石林风景区山水相连的堡子村，地方特色浓郁的生态马肉，吸引了众多县内外游客前来品尝。路美邑是石林县石材加工的集散地，这里生产的石材，保持了自然原石的特性，作为装修、装饰的环保材料和石材工艺品，远销到美国、加拿大、欧洲各国及东南亚地区。源自青龙山的泉水富含人体所需的锶矿，经开发研制的青龙系列矿泉水、饮料占有相当大当的市场份额。
以烤烟支柱产业为代表的各项产业随着石林彝族自治县申报世界自然遗产成功和石林现代化建设步伐的不断加快，路美邑镇迎来了千载难逢的发展机遇，必将实现路美邑更好更快的发展。
全镇有耕地总面积18660.2亩(其中：旱地6660.4亩，水田11999.8亩)，人均耕地0.68亩，主要种植烤烟、水稻、玉米、小麦、蔬菜等作物；拥有林地20575.5亩，其中经济林果地2338.5亩，人均经济林果地0.085亩，主要种植桃、梨、核桃、板栗、葡萄、杨梅、甜柿等经济林果；水面面积2808.15亩，其中养殖面积85亩；荒山荒地4113亩，其他面积95871.49亩。森林覆盖率为12.08 %，自然环境优美，旅游业有很大的发展前景。
全镇经济保持了平稳较快增长。2007年，全镇经济总收入达2.8亿元，比2002年增56.34%；工业总产值达5761万元，比2002年增108.94%；农业总产值达1.59亿元，比2002年增84%；镇级财政收入完成903.4万元，比2002年增33.9%;农民人均纯收入达2433元，比2002年增44.82%;教育、科技、文化、卫生、土地、民政等各项社会事业取得了长足的进步。
1.烤烟支柱产业日益巩固，人民群众得到实惠。六年来，严格按照“品种种纯、数量种够、质量种好、效益提高”的工作方针，在“实”字上下功夫，在“好”字上作文章，抓实、抓细育苗、移栽、中耕管理、采摘烘烤等各个生产环节的工作，加强对烤烟收购和调拨的协调力度，使路美邑镇的烤烟支柱产业走出了低谷，步入了辉煌。2007年，完成烤烟收购任务225万千克，均价达12.59元。六年来，烤烟收购秩序良好、进度快、调拨平稳，人民群众得到了最大的实惠。我镇的烤烟工作从2003年至2007年连续五年被昆明市人民政府授予“烤烟生产收购先进乡镇”。这是路美邑镇六年来工作中最大的亮点和最重要的经济成果，它成路美邑镇美邑经济发展史上的一个重要里程碑。
2.稳定种植面积，粮食安全得到保障。在农业产业结构调整力度日愈加大的情况下，保持了相对稳定增产。特别是从2005年推广水稻模式化栽培技术和优质稻、优质玉米以来，先后两年承办了市级水稻模式化栽培样板，迎接了各级的检查验收，工作得到了充分的肯定，全镇的粮食产量和粮食品质得到了全面提高和改善，逐步打造路美邑“优质大米”品牌，使农民的种粮积极性得到了空前提高。
3.畜牧业产业化初具规模，农民增收渠道进一步拓宽。畜牧业是我镇农民增收的一个重要渠道，也是广大农民群众普遍发展的一项传统产业。六年来，我镇在各级各有关部门的大力支持下，畜牧业产业化经营的雏形已形成，一是初步建成小尖山高床厩养山羊示范村和北山仔猪繁殖基地。二是以鱼龙坝、堡子奶牛饲养为代表的大牲畜饲养形成了一定规模。三是畜禽规模养殖蓬勃发展，2007年，全镇共有畜禽养殖专业户34户，各类家禽养殖数达12.2万余只，禽蛋产量达152.5吨，鲜奶产量1059吨。四是重大动物疫情疫病防控工作成效明显。先后有效预防和控制了“W”病、高致病性禽流行性感冒、羊布病等重大动物疫情疫病，确保了全镇畜牧业的健康发展。2007年畜牧业产值达5104万元，成为了全镇农民增收的又一个新经济增长点。
特色产业
2007年路美邑镇党委、政府结合路美邑镇实际、一是充分巩固烤烟支柱产业，人民群众得到实惠。走“品种种纯、数量种够、质量种好、效益提高”发展路子，使路美邑镇的支柱产业做好做强，让支柱产业既能体现路美邑镇特色、又能适应市场的需求，带动农民增收致富。引导和指导群众引种好1190.7亩甜柿，发展旅游观光型生态农业；二是在鱼龙坝、小尖山等村委会依靠科技，发展生态养殖业；在北山、阿怒山等村委会推广优质稻米；三是支持和规范好以路美邑村为代表的“卤腐一条街”路边经济发展，加强市场管理，有效带动和辐射全镇个体私营企业的蓬勃发展；四是合理利用自然资源，做强做大青龙矿泉水品牌和石材加工企业。
农业基础设施不断完善。六年来，以改善农村生产、生活条件为重点，共建设各类水利、乡村道路工程53件，其中，烟水工程17件，人饮工程10件，小型水利工程19件。总投资2894万元，其中，镇自筹94万元，县级以上补助2298万元，群众自筹532万元。改善灌溉面积9536.8亩，建成高稳产田1000亩，高稳产地500亩，建成优质烤烟生产基地5800亩，农业基础设施得到了不断加强和改善。
多方酬集资金20万元着力解决群众饮水、行路难的问题。其中协调政府和有关单位补助5万元。一是上报了阿怒山村委会四家村、大地梁子人饮工程项目。二是为群众解决交通出行难的问题，镇政府积极与有关单位协调，投资12.7万元，支持四家村至喃喃石箐村修通长3380米、宽5米泥结石路；三是进一步改善群众就医难的问题，积极争取上级部门的支持，新建了大哨等5个农村卫生室。
截止2007年年底全镇9个村民委员会，71个村民小组，8173户村民已全部实现通电、通路；7040户村民已实现通水；6907户村民已实现通电视，其中有4840户通有线电视；安装固定电话或拥有移动电话的农户数5228户，其中拥有移动电话农户数3647户。建有集贸市场1个。全镇共拥有汽车339辆，拖拉机453辆，农用运输车135辆，摩托车1535辆。全镇耕地有效灌溉面积为12570.9亩，有效灌溉率为67.4%，其中有高稳产农田地面积11056.7亩。建设垃圾池62座，公厕 28座。建有沼气池574户，完成一池三改220户。装有太阳能农户918户。农户住房以土木结构住房为主，其中有2536户居住砖混结构住房；有1725户居住砖木结构住房；有3852户居住于土木结构住房，还有60户居住于其他结构的住房。
教育事业迅速发展。“两基”成果进一步巩固，中、小学教学质量稳步上升，升学率持续名列乡镇中小学前茅。教育基础设施建设投入力度加大，六年来，共投资755万元，改扩建校舍9898平方米。教育教学改革不断深入，完成了？卜所、阿怒山、路美邑、鱼龙坝等村的撤点并校工作。
继续坚持教育优先发展战略，全面实施素质教育，支持学校教育体制改革，不断提高教育教学质量。继续加大对教育的投入，改善教育教学条件，认真落实义务教育助学政策。加大科技工作力度，健全和完善科技服务体系。积极发展文化、体育事业，突出地方特色文化，推进文化产业发展，加强文化体育基础设施建设，广泛开展群众性文化体育活动。加强对广播电视网络的监管，确保广播电视传输安全。全镇建有小学12所，中学1所，校舍建筑面积65569.2平方米，拥有教师 291人，在校学生5063人，其中小学生3283人，中学生1780人。全镇有图书室1个，业余文娱、科学教育宣传队17个，极大的丰富了村民的业余文化生活。
计划生育政策全面落实。深入贯彻“优质服务，以人为本，稳定低生育水平，实现人的全面发展”的工作方针和计划生育与村民自治相结合的原则，为全面建设小康社会创造了良好的人口环境。2002年至2007年的人口自然增长率分别为8.7‰、11.1‰、8.53‰、7.2‰、5.34‰、1.98‰，呈逐年下降趋势。六年来共办理独生子女父母光荣证820本，奖、优、免、补兑现率为100%，共兑现资金80余万元；计划生育率为98.83%，综合节育率为84.91%。2007年，发放农村独生子女保健费共1.2万元，涉及599人。
4.科技培训全面推进，科技应用率明显提高。六年来，全镇共举办各类农村实用技术培训班680期，培训人员65000人次，组织实施科技项目8个，建成科技示范村7个，培养科技示范户515户。菊薯、多花黑麦草、俄罗斯饲料菜等一批新型水果、饲草逐步落户我镇。
全镇共有26支农村业余文化宣传队，文艺演出、节目创编多次在县上获奖，完成了广播电视转星工作，积极参与县上组织的“火把节”、春节文艺汇演和县庆五十周年大型文体活动。卫生工作得到有效加强，完成了9个村级卫生室的建设，农村医疗卫生服务覆盖全镇，新型农村合作医疗参合率达98%，有力地促进了卫生事业的发展。
土地、民政、劳动保障工作扎实有效。六年来，共依法审批使用土地8.12万平方米，其中，新建住房3.6万平方米，拆旧翻新4.52万平方米，生产性用地3.1万平方米。认真开展了土地市场秩序和矿产资源秩序清理整顿工作。落实民政优抚政策，共发放优抚、社会救助、五保公养、临时救灾救济等款111.6余万元，救灾救济粮12.6万公斤。认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，为残疾人搞好服务，关注民生，救助和帮扶弱势群体，落实低保户469户，1279人。劳动保障部门狠抓农村劳动力培训工作和劳动力转移工作。六年来共组织农村富余劳动力培训2404人，转移输出1896人。
路美邑镇现有农户8173户，共有乡村人口28041人，其中男性14217人，女性13824人。其中农业人口27630人，劳动力18544人。村民以汉族为主，其中汉族23434人，彝族4776人，其他民族331人。到2007年底，全镇参加农村社会养老保险2046人，占人口总数的7.3%；参加农村合作医疗25186人，参合率90.1%；享受低保271人。村民的医疗主要依靠村卫生所和镇卫生院，建有卫生所11个，面积为1306平方米，有乡村医生18个。镇卫生院一个，医生14个。
财税金融工作稳健运行。财税金融部门以服务“三农”为根本宗旨，2007年信用社存款1.06亿元，发放各种贷款6092万元，其中，支农贷款3633万元；扶贫贷款125万元。税务部门不断拓宽税源，2007年完成税收903.4万元，超90.4万元。财政部门依法管税理财，积极开展增收节支，保障机关正常运转，切实为全镇农民和农村经济发展提供服务。
农机供销粮食工作在改革中不断发展。不断强化服务意识，组织全镇农机下田为农服务，加大农机安全宣传教育和违章查处力度。供销部门积极转变作风，服务“三农”。六年来，共组织化肥供应2.04万吨，农药146吨，农膜82吨。粮食部门在国家取消农业税后，完成资产重组、资产分流工作，适应市场经济要求，走上了依托市场、自主经营、自负盈亏的正常运行轨道。
农业丰则基础强，农民富则国家富，农村稳则社会安。六年来，镇人民政府始终坚持把解决“三农”问题作为全镇工作的重中之重，按照社会主义新农村建设“二十字”总要求，因地制宜，讲求实效，稳步推进全镇的社会主义新农村建设工作。
一是巩固“粮烟稳镇”基础，千方百计增加农民收入。六年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府求真务实，扎实工作，克服了重重困难，做大做强了以烤烟为龙头的粮烟支柱产业，为社会主义新农村建设提供了强有力的物质保障。
二是加快农业产业结构调整步伐，开辟农民增收新渠道。在社会主义新农村建设具体工作中，镇人民政府立足镇情，发挥自身优势，充分挖掘潜力，加大了农业产业结构调整力度，在堡子、大哨完成了2500余亩的规模连片甜柿种植项目；在小尖山、鱼龙坝分别建成了鲜奶加工基地；路美邑、北山、?卜所等村委会引进甜西瓜、西兰花、菊薯、葡萄、朝鲜、花卉等经济作物；在交通区位优势十分明显的镇级新农村建设试点村路美邑村，以集贸市场为依托，带动辐射公路沿线个体私营经济的发展，形成了具有鲜明地方特色的土特产品经营格局。
三是社会主义新农村建设稳步推进，人民生产生活条件得到改善。在社会主义新农村建设中，镇人民政府坚持从实际出发，从解决农民要求最迫切的问题入手，把基础设施建设作为新农村的一项重要工作来抓。以试点村为重点加大投入力度，在小华坡、白龙潭、堡子、路美邑等市列、县列、镇列试点村开展了项目建设工作，完成道路硬化1.11万千米，建成垃圾池61个，公厕28个，村卫生室9个。2006年以来，加强了堡子村容村貌改善、产业结构调整等十项重点工作；解决了小华坡村、老干龙潭386人的人饮困难；启动了？卜所松树凹村村容村貌改造工程；全镇9个村委会开展了经济社会发展规划编制工作，有力地促进了我镇的社会主义新农村建设。
四是落实国家惠农政策，稳定土地承包关系，建立农村信息网络。六年来，共发放补贴资金151.19万元，其中能繁母猪补贴12.15万元；农机补贴17.7万元；粮食直补和生产资料增资补贴121.34万元。完成农村土地经营权证补换发工作，全镇“一证一书”100%落实到户。完成农业普查和“数字乡村”工程建设，摸清了家底，充分发挥了信息化对发展现代农业、促进社会主义新农村建设的作用，为我镇的对外宣传打下了良好基础。
在改革开放力度大，新旧矛盾相互交织调解难，县委、政府重点工程项目任务重，维护农村社会稳定工作压力大的情况下，镇人民政府高度重视并正确处理改革、发展、稳定的关系，牢固树立稳定压倒一切的思想，全面落实维护社会稳定责任制，狠抓维护稳定工作。六年来，全镇无一起群体性械斗事件，无一起重特大安全事故，确保了辖区社会稳定。
一是加强基层民主法治建设。圆满完成了第二、第三届村级组织换届选举工作，选齐配强了村“两委”班子，扩大了基层民主，坚持和完善了基层民主政治制度。
二是以平安创建为载体，加大了“普法”和社会治安综合治理力度。五年来，全镇共举办各类普法培训352期，培训人数达52510人次，坚持“严打”与“严防”、“严管”、“严治”相结合的工作方针，巩固“无毒乡镇”创建成果，强化治安防控体系，打击各类违法犯罪活动。全镇六年来共立刑事案件471件，破297件；立治安案件120件，查处96件；调处各类民间纠纷223起，禁毒和社会治安综合治理工作受市级表彰。
三是领导带头，深入基层，解决实际问题。六年来，镇人民政府先后解决了路美邑村五、七组、老干龙潭、大？卜所村部分群众反映的热点、难点问题；小河落洞坡原七个碎石场粉尘污染；大？卜所与干龙潭边界土地权属争议；秦家寨与石林林场长达三十余年的山林权属争议；大、小山沟与石林农工商集团土地权属争议；麦地庄人饮纠纷；秦家寨与所卜所蚂蝗塘土地权属争议；路美邑职业高级中学饮水问题及县重点工程建设中的诸多问题。
四是识大体，顾大局，优质高效完成县上重点建设工程项目。六年来，石林中路一、二期改扩建工程、石林景区供水工程、西干渠中型灌区节水改造工程、“申遗”环境整治、昆石高速公路景观林建设工程、中国彝族第一村建设工程等一大批重点建设工程项目均涉及我镇，镇人民政府不断提高自身行政执行力，采取一系列强有力的工作措施，既优质高效地完成了重点工程建设任务，又确保了辖区社会稳定。