更新时间：2024-09-20 14:56
高坎镇位于辽宁省营口市大石桥市西部，是全国重要的商品粮基地之一，也是辽南淡水养殖第一镇。该镇交通便捷，阜营高速设有营口北进出站，沈营公路、水公路、吉高公路在高坎镇交汇，为营口北部、大石桥西北的经济、交通、物流中心。主要产业包括农副产品、小型机械加工、轻工纺织等。2011年，高坎镇实现地区生产总值24.9亿元，农民人均纯收入达到13232元。截至2018年末，高坎镇户籍人口有51554人，下辖1个社区、25个行政村。2011年，高坎镇财政总收入2.1亿元，其中地方财政收入1.1亿元。2018年，高坎镇有工业企业102个，其中规模以上5个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市109个。历史上，东北王张作霖曾在高坎镇生活多年，当时为辽南繁华重镇。
高坎镇位于辽宁省营口市市大石桥市西部，是营口城区北大门。东径122°39′30″-122°58′40
″、北纬40°62′0″-40°20′20″之间。东邻虎庄镇，南接营口市老边区，西与沟沿镇、石佛镇隔河相望，北连旗口镇，距营口市区15千米，大石桥市区20千米。阜营高速过境并设有营口北收费口。另有沈营公路、岫水公路和高吉公路交汇，分别通往营口市区、大石桥、老边区、水源镇、旗口镇等方向，是营口城区北部的交通枢纽。全镇行政区域面积94.9平方公里，下辖25个行政村、1个社区，现有人口5.5万人（2020）。是营口大市北部的中心城镇。
截至2020年6月，高坎镇下辖1个社区、25个行政村：新兴社区、大高坎村、连三村、东高坎村、侯家村、前高坎村、太平堡村、太平庄村、后中村、吉安村、前中村、东昌村、凤凰甸村、下土台村、姚家村、上土台村、党家村、毕家村、丁家村、卢家村、黄家村、李家村、董家村、白家村、刘家村、葛家村，镇人民政府驻新兴社区。
高坎地方，帝尧划天下为九州，高坎属青州市；
汉属幽州；
唐属河北道；
明属辽东郡海州衙；
清属奉天府海城县；
1931年至1945年为日本帝国主义侵占，下辖29个村庄；
1945年光复后，沿用旧制；
1957年设高坎区；
1958年10月，人民公社化时期，成立大石桥市高坎人民公社，辖18个大队；
1961年3月，高坎人民公社又分别划成高坎人民公社和旗口人民公社，其中高坎公社下辖30个大队；
1983年10月公社改为乡建制，高坎人民公社改为高坎乡；
1984年3月经营口市人民政府批准，将高坎改为高坎镇；
1996年辖 刘家村、连三村、侯家、前高坎、大高坎、后堡子、东高坎、太平堡、太平庄、后中、吉安县、前中、东昌、凤凰甸、下土台、姚家、上土台、党家、薛家、高家、新农、毕家、丁家、卢家、自立、黄家、李家村、董家村、白家村、革家村30个行政村，面积94.9平方公里，人口5.5万；
2002年辖新兴1个社区和刘家村、连三村、侯家、前高坎、大高坎、后堡子、东高坎、太平堡、太平庄、后中、吉安市、前中、东昌、凤凰甸、下土台、姚家、上土台、党家、薛家、高家、新农、毕家、丁家、卢家、自立、黄家、李家村、董家村、白家村、革家村30个行政村，面积94.9平方公里，人口5.43万，镇政府驻新兴；
2004年，高坎镇调整为下辖25个行政村，1个社区居民委员会。全镇总人口54381人。
地名由来
清顺治八年（1651年）山东省移民至此，因当地有一高大的土坎，人们习惯称此地为高坎。
2011年，高坎镇实现地区生产总值24.9亿元，增长25%；全口径财政收入实现2463万元，增长37%；公共财政预算收入实现1029万元，增长14.2%；农民人均纯收入实现13232元，增长18%。主要产业有工业、农业、水产养殖业等。
高坎镇是水稻生产的大镇，是我国重要的商品粮基地。全镇共有水田12.5万亩，主产“营口大米”。预计2012年全镇水稻产量在8750万公斤以上。全镇确立了水稻、淡水产品、畜牧、蔬菜4项主导产业。2004年，全镇农业总产值实现62490万元，同比增长44.7%；人均收入4580元，增长9%，水稻总产量达到1.7亿斤。稻蟹套养面积达到8000亩，淡水精养水面达到4万亩（含域外水面），全镇淡水产品产量达到12000万斤，产值达到4.3亿元；蛋鸡蛋鸭饲养量达到50万只，生猪饲养量达到3万头
高坎镇淡水养殖业发展迅猛，全镇已有1300多户农户靠养鱼致富。随着淡水养殖效益提高和渔民收入增加，养鱼户逐年增多，高坎镇原有养殖水面2万亩已不能满足渔民的需求，他们纷纷"走出去"，到周边乡镇及大洼、老边等地区租赁鱼池发展水产养殖，养殖水面增至4.8万亩。
2011年，高坎镇家鱼产量4.8万吨，产值4.4亿元，利润在8000万元以上，不仅抢占了本地区城乡水产市场，还辐射到周边的辽宁、黑龙江省、内蒙、吉林部分地区。淡水养殖业的发展还带动一系列相关产业的发展。全镇现有4000多人从事养鱼及相关产业，每年比稻农增加收入近三千元。
高坎镇素有“辽南淡水养殖第一镇”的美称，地处大辽河下游东侧，河渠纵横交错，池塘星罗棋布，镇内水量充足，水质肥沃，全镇池塘面积二万余亩、镇外承包池塘近二万亩，稻蟹套养近八千亩，南美白对虾养殖千余亩，年产家鱼4.8万吨，产值收入四亿四千万元人民币，成蟹、扣蟹收入达三千万元，南美白对虾收入七百多万元，三项水产养殖产业收入，超过全镇人均收入的百分之五十以上，现已成为富民强镇的大产业。镇党委、镇政府为了快速发展提高水产养殖产业，增强市场竞争能力，适应社会主义市场经济发展，有效解决千家万户的分散经营不适应国内外大市场需要的矛盾，把我镇淡水水产养殖产业链做粗、做长、做大、做强，经镇党委、镇政府研究决定，申报大石桥市市政府与科协，民政社团等部门审核、批准，于2005年5月15日成立大石桥市高坎水产养殖协会。
高坎镇的淡水鱼养殖历史悠久，发展绿色水产养殖是时代的需要，市场的需求。全镇二万余亩池塘经过省、市两级绿办检测，化验水、土、空气等全部达标，已发给绿色无公害生产产地认定绿色证书，注册了“高坎宴鱼”品牌商标，镇内养殖品种达二十三种，在鲤、鲢、、鲫四大家鱼的养殖基础上又引进发展新的品种，如大口鲇形目、丁鱥、草鱼、中华鲟、美国大口胭脂鱼、桂鱼、鲈鱼、宫城鲫、日本红鲫、武昌、非洲鲫等名、优、新二十几个种类，每年可产扣蟹一百六十万斤，南美白对虾五十万斤，产蟹田大米八百万斤。由于淡水养殖业的迅速发展，带动了渔业机械制造产业和饲料生产加工产业的腾飞，也活跃了鱼药销售市场，拉动专业捕鱼网队的经济进入高收入。为全镇5000人剩余劳动力提供了致富的大平台，大大提高了全镇人均收入及生活水平，活跃了高坎镇市场经济。
高坎小城镇建设到1997年进入崭新阶段，投资1000万元建成占地面积9600平方米，建筑面积13000平方米的营口市地区最大的农村全封闭市场。
1998年，高坎镇被营口市人民政府授予小城镇建设示范镇。镇党委、政府抓住机遇，加大了改革力度，加快了改革步伐，各类房地产开发商纷沓而至，引进开发、联合开发、个体开发、公共建筑等种类繁多，住宅楼、商住楼、办公楼等形式多样。1998年，全镇楼房建筑面积24250平方米，总投资1633.5万元。
1999年建筑面积20234.5平方米，总投资1760万元；2000年建筑面积31168平方米，总投资2245万元。为了适应经济社会发展的需要，2005年，镇党委、政府积极争取上级财政支持城镇总体规划修编项目，为高坎镇提供资金60万元做总体规划，规划已经通过专家评审团的评审，待报大石桥市政府审批后实施。
高坎镇总体规划（2005-2020）共分三个部分：镇域总体规划、镇区建设规划和风貌规划。总体规划确定了高坎镇镇区性质为营口市北部、大石桥西北的经济、交通、物流中心，以农副产品、小型机械加工、轻工纺织为主导产业，贸工农协调发展的大石桥西北部中心、营口北部卫星城镇。尤其是本次规划修编调整了区域布局，重新规划出了工业园区，工业园区在阜营高速出口南往营口方向，占地123公顷，为今后招商引资上项目奠定了基础。根据小城镇建设管理的需要，2005年组建了新兴社区，该社区为大石桥市农村乡镇首家，申请营口市政府批准，将社区居民转为城镇户口，参加大石桥市社会养老保险。在一系列政策的支持牵动下，2005年高坎镇小城镇建设又有了新突破，重新启动了农民新区工程，全年建筑面积达到20000平方米；有线电视网络覆盖率达到100%，入户6700户，占总户数的50%。
2011年末，高坎镇有幼儿园7所，在园幼儿728人，专任教师34人；小学6所，在校生2868人，专任教师162人，小学适龄儿童入学率99.9%；初中2所，在校生1784人，专任教师138人，初中适龄人口入学率98%，小升初升学率98.5%，九年义务教育覆盖率达100%。2011年，教育经费达1514.7万元。财政预算内教育经费314.7万元，预算内教育事业费1200万元，分别比上年增长2%、3%。
2011年末，高坎镇有各类艺术表演团体2个，演职人员49人；文化专业户2个，文化站1个，建筑面积210平方米；公共图书室25个，建筑面积750平方米，藏书78000册；还有休闲广场等娱乐设施。文化行业从业人员58人，占全社会从业人员的0.4%，其中事业单位从业人员5人。地方特色的民间艺术有高跷、秧歌戏等。2011年末，有线电视用户1.6万户，电视综合覆盖率97%。
2011年末，高坎镇有各级各类医疗卫生机构58个，其中卫生院1所；病床312张，其中公立卫生机构床位80张，每千人拥有医疗床位5.9张，固定资产总值0.2亿元。专业卫生人员192人，其中执业医师41人，执业助理医师23人，注册护士128人，平均每千人拥有卫生技术人员3.6人、执业（助理）医师1.2人、注册护士2.4人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗1.5万人次，住院手术150台次。
2011年，高坎镇法定报告传染病发病率为5.7/10万；孕产妇死亡率0.5/10万，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为7.6‰、5.8‰、3.4‰。
2011年末，高坎镇有体育场地1处。每年定期举办一次全民运动会。25个村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。
2011年，高坎镇有农村最低生活保障户数830户，人数1595人，支出244.3万元，比上年增长12%，月人均127.6元，比上年增长8%；农村五保集中供养43人，支出17.2万元，比上年增长10%；农村五保分散供养285人，支出64.6万元，比上年增长11%；农村医疗救助174人次，民政部门资助参加合作医疗1559人次，支出23.8万元，比上年增长15%；农村临时救济65人次，支出3.3万元，比上年增长12%。自然灾害受灾人口1000人，紧急转移安置200人，农作物受灾面积2000亩，倒塌房屋18间，直接经济损失90万元，救灾支出33万元，比上年增长15%。国家抚恤、补助各类优抚对象423人，抚恤事业费支出380万元，比上年增长13%。农村社区服务设施26个，社区服务中心26个，社区服务站26个，其他服务设施6个。
高坎镇位于营口市大石桥市西部，坐落面积94.9平方公里，东邻虎庄镇，
张作霖生于1875年3月19日。1895年前，年轻的张作霖在营口市高坎镇生活很长一段时间。张作霖来高坎只有14岁。他是高坎的商人去盘山做买卖跟随而来的。来这里无亲无靠，给人家做点零活、打点短工维持生计。
1894年张作霖离开高坎，当时中日甲午战争，张作霖去营口应募清朝宋庆毅军，当过宋庆的卫兵。1895年返乡，在广宁县赵家庙组建一支保险队（保安队）投身绿林。辗转数载，在绿林草莽之中称雄，几经招抚，从匪到兵，于1912年爬上了中华民国陆军27师中将师长的宝座，当上师长后，他又到高坎一次。
高坎人听说张作霖要回高坎，便由高坎街头面人物出面，从凤凰甸到高坎修一段路，花了很多人力物力，把路修得又宽又平，迎接张作霖的到来。张作霖带一个卫队，三四十人。当来到凤凰甸村，他便命令部下下马，步行进高坎，只有他自已骑着马。并宣布：“到高坎不准碰一草一木，不准有任何不轨行为，这是我的第二故乡。”高坎街上过去曾同张作霖闹过别扭，结过仇的，打过他的，暗中陷害过他的人，听说张作霖回来了，吓得要命，以为这回非报仇不可，轻者挨打，重者要命，纷纷躲起来。张作霖到了高坎，大家迎上来，毕恭毕敬。张作霖很客气地与大家相见，一概不提过去的事。他命人到老常家小店，把老常头请来，见面很是亲热，给老常头行了军礼。老常头看了半天，才认出，上前拉住张作霖的手：“老疙瘩，你还真的出息了，我以为你早死了呢！”张作霖不咎既往，宽宏大量待人。把黄木匠、马掌柜，于六、于二爷等都找来，将他们请到客室，张作霖以客相待。张作霖走后，高坎人都称赞：“张作霖有度量，报恩不报仇。”
在张作霖当了大帅时，老常头曾去沈阳市找张作霖，在帅府住了一段时间。张作霖派人把他送回高坎，并资助他开了“三当”、“三畲车店”、“三畲杂货铺”。后来常家拥有长工三四十人，250多亩土地，成为这一带财主，管事的大都是黑山县张作霖岳父那边的人。老常头年迈，坐享股金，生活极为豪富。1928年，随着张作霖在皇姑屯被炸，老常家的买卖也逐渐萧条冷落了。
高坎镇2020年统计用区划代码和城乡划分代码.国家统计局.2021-03-15