乌尔苏拉·冯德莱恩 :欧盟委员会主席,前德国国防部长

更新时间:2023-09-27 10:52

乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen,1958年10月8日-),曾担任德国联邦家庭、老人、妇女和青年部长(2005年-2009年),德国联邦劳动和社会保障部长(2009年-2013年),德国国防部长(2013年-2019年),是现任欧盟委员会(European Commission)主席。

乌尔苏拉·冯德莱恩出生于布鲁塞尔伊克塞勒区,曾在哥廷根大学明斯特大学和英国伦敦政治经济学院学习经济学,1980年转到汉诺威医学院学习妇科学,1991年取得医学博士学位。1990年,乌尔苏拉·冯德莱恩加入基督教民主联盟;2003年,乌尔苏拉·冯德莱恩进入内阁;2005年,乌尔苏拉·冯德莱恩被任命为德国联邦家庭事务、老年人、妇女和青年部长;2009年,乌尔苏拉·冯德莱恩当选为联邦议院议员,并成为德国联邦劳动和社会保障部长;2010年末,乌尔苏拉·冯德莱恩当选基督教民主联盟副主席;2013年12月17日,乌尔苏拉·冯德莱恩任德国国防部长;2019年12月1日,乌尔苏拉·冯德莱恩正式接替让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)成为欧盟委员会主席,任期为5年。2024年7月18日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡召开全会,乌尔苏拉·冯德莱恩经投票再次当选欧盟委员会主席。

乌尔苏拉·冯德莱恩是德国首位女性国防部长,首位女性欧盟委员会主席。在担任德国联邦家庭、老人、妇女和青年部长期间,她将家庭事务首次引进德国社会的主流讨论,提出“儿童进步议案”,并引入新的带薪产假政策,推动德国男士休产假的比例提升。作为首位担任欧委会主席的女性,她提议欧委会的委员包括12名女性,创造欧委会女性数量新高。在她领导下,欧盟委员会发布《绿色协议产业计划》,对抗美国《通胀削减法案》给欧洲带来的不利影响;促成欧盟与英国签订《温莎框架》,缓和英国与欧盟的关系。2019年和2020年,乌尔苏拉·冯德莱恩当选福布斯全球最具影响力女性榜第四名。

人物经历

早年经历

1958年10月8日,乌尔苏拉·冯德莱恩出生于比利时首都布鲁塞尔,她的家族先辈曾被国王授予贵族头衔,其中一位家族成员曾是19世纪德奥地区最富有的企业家之一。乌尔苏拉·冯德莱恩的曾祖母来自美国,后来搬到德国;她的父亲从政,曾担任德国下萨克森州州长。

1964年至1971年,乌尔苏拉·冯德莱恩就读于布鲁塞尔的欧洲学校(European School),即一所面向外交官和欧盟官僚子女的多语种精英学校。由于父亲在当时的欧洲经济共同体欧洲共同体任职,乌尔苏拉·冯德莱恩直到13岁才随父母、兄弟姐妹移居德国汉诺威。在汉诺威附近的一个农场里,乌尔苏拉·冯德莱恩开始喜欢上骑马,她和兄弟姐妹常在家庭戏剧和音乐会上表演,有时在政治家面前表演。

1971年至1976年,乌尔苏拉·冯德莱恩在莱尔特的文法学校(Grammar school)学习,该校专攻数学和科学。

学术生涯

1978年,德国红军派(Red Army Faction)对乌尔苏拉·冯德莱恩的家人发出威胁,当时乌尔苏拉·冯德莱恩正在哥廷根大学攻读经济学,为了她的安全,她的父母鼓励她搬到另一所大学并改名。同年,她进入伦敦政治经济学院 School of 经济学)攻读经济学,并使用假名——罗斯·拉德森(Rose Ladson),这个名字结合了她的家庭昵称和她美国籍曾祖母的姓氏。乌尔苏拉·冯德莱恩表示,她在伦敦的生活“是现代的缩影:自由,生活的乐趣,尝试一切,这给了我一种内心的自由,我一直保持到今天”。

1980年至1987年,乌尔苏拉·冯德莱恩在(Medizinische Hochschule Hanover,MHH)学习医学。1988年至1992年,乌尔苏拉·冯德莱恩担任汉诺威医学院妇女诊所助理医生,在此期间她获得医学博士学位,并加入基督教民主联盟(Christian Democratic Union,CDU)。1992年至1996年,乌尔苏拉·冯德莱恩的丈夫在斯坦福大学担任教职,在此期间她专注于家庭生活。1998年至2002年,乌尔苏拉·冯德莱恩担任流行病学、社会医学和卫生系统研究学系学术人员,在此期间获得公共卫生硕士学位。

政治生涯

步入政坛

2003年,在下萨克森州,乌尔苏拉·冯德莱恩击败一位任职长达12年的州议员,进入州内阁,成为当时的反对派领导人、德国基督教民主联盟主席安吉拉·默克尔(Angela Merkel)指派的小组成员之一,负责起草社会福利改革的建议。2004年12月,乌尔苏拉·冯德莱恩成为德国基督教民主联盟主席团成员。

部长任期

2005年,在基督教民主联盟赢得联邦选举后,乌尔苏拉·冯德莱恩被任命为安吉拉·默克尔第一届内阁的家庭事务、老年人、妇女和青年部长,她在任期内为解决德国人口出生率问题,采取的措施包括在孩子出生后实施带薪育儿假、大规模扩建儿童保育设施。

2009年,乌尔苏拉·冯德莱恩当选为联邦议院议员,并成为德国联邦劳动和社会保障部长,在她担任该职位期间,持续的金融危机迫使她削减福利支出。

2010年6月,德国总统霍斯特·克勒(Horst Köhler)的辞职引发德国政坛震荡,冯德莱恩成为热门候选人;年末,乌尔苏拉·冯德莱恩当选为基督教民主联盟副主席。2013年12月17日,乌尔苏拉·冯德莱恩宣誓就任德国国防部长,在担任该职位期间,她努力改革德国联邦国防军(Bundeswehr)。

欧盟委员会主席

2018年10月,在基民盟在地区选举中表现不佳后,安吉拉·默克尔宣布不会寻求连任政党领袖,乌尔苏拉·冯德莱恩拒绝竞选该职位,该职位最终由安吉拉·默克尔的门徒安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)填补,乌尔苏拉·冯德莱恩在德国的政治生涯停滞不前。

2019年7月2日,欧洲理事会决定提名时任德国国防部长的乌尔苏拉·冯德莱恩担任欧盟委员会主席;7月3日,乌尔苏拉·冯德莱恩辞去德国国防部长一职,由克兰普-卡伦鲍尔(Kramp-Karrenbauer)接任;7月16日,欧洲议会进行投票选举,乌尔苏拉·冯德莱恩获得383票支持,另有327票反对、22票弃权,乌尔苏拉·冯德莱恩以微弱优势当选欧盟委员会主席;12月1日,乌尔苏拉·冯德莱恩正式接替让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)成为欧盟委员会主席,任期为5年。

2023年3月,冯德莱恩参与竞选北大西洋公约组织秘书长一职。

2024年2月,德国总理奥拉夫·朔尔茨以冯德莱恩对俄态度强硬为由,阻止推举欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩担任北约秘书长。2月19日,乌尔苏拉·冯德莱恩所属政党德国基督教民主联盟正式支持其竞选连任欧盟委员会主席。

2024年4月29日,寻求连任的现主席冯德莱恩公布了新的竞选口号和形象照,更多强调个性和家庭。她在新的竞选网站上说:“作为7个孩子的母亲,我希望我孩子的孩子在一个安全、繁荣的欧洲成长。”她还有了一个新的口号“乌尔苏拉2024”。

2024年6月17日晚,来自欧洲各政治派别的欧盟国家领导人表示,支持冯德莱恩继续担任欧盟委员会主席。欧盟27个成员国的领导人利用17日在布鲁塞尔举行的私人晚宴为冯德莱恩连任提供政治支持。6月25日,欧盟成员国领导人已就推举现任欧盟委员会主席冯德莱恩出任第二个任期达成一致,冯德莱恩连任欧盟委员会主席。7月18日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡召开全会,乌尔苏拉·冯德莱恩经投票再次当选欧盟委员会主席。

为政举措

政治

乌尔苏拉·冯德莱恩主张将欧盟打造成“地缘战略”机构。她在2019年9月10日发给欧委会同事的任务书中,明确将欧委会定位为“地缘政治委员会”(Geopolitical Commission)。2019年11月12日,在巴黎和平论坛的讲话中,乌尔苏拉·冯德莱恩强调建立一个真正的“地缘政治委员会”,建设更加外向的欧盟,在全球捍卫欧洲的价值观和利益。

2024年2月,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,如果在2024年6月的欧洲议会选举之后连任,会在下一届欧盟委员会中设立一名专门的“国防专员”是“合理的”。

经济

对于欧盟成员国经济持续疲软的现象,乌尔苏拉·冯德莱恩提出,探索设立欧盟范围内最低工资制度,建立专项基金加强对失业者的保障力度,为人民提供高质量的工作,保障机会平等、工作条件公平和社会包容性。此外,她鼓励发展包括量子计算、人工智能、区块链和关键芯片在内的核心技术,以增强欧盟的国际竞争力。

社会

儿童照管

乌尔苏拉·冯德莱恩致力于增进社会福利保障。在担任德国联邦家庭部长期间,将家庭事务首次引进德国社会的主流讨论,她认为德国很多社会问题都源于德国女性在劳动力市场的作用没有充分发挥,她改革的重点也集中在为有子女的家庭创造便利,鼓励女性积极就业。2007年秋,乌尔苏拉·冯德莱恩引入“儿童进步议案”,预留43亿欧元用于增加德国托儿所设施,她认为德国在幼儿园设施上大大落后于其他欧洲国家,由于没有足够的托儿所,德国父母被迫在事业和家庭间做出选择。尽管学前教育向来是地方政府的管理范畴,乌尔苏拉·冯德莱恩不惜打破规矩,顶住来自宗教界和保守派政治家的压力,成功推进这项举措。

带薪产假

乌尔苏拉·冯德莱恩在担任德国家庭部长期间的另一举措则是引入新的带薪产假政策,该政策效仿斯堪的纳维亚模式,规定如果夫妻双方都休产假,合计带薪产假时间将从12个月延长到14个月。该政策旨在鼓励男士承担照顾家庭与孩子的责任,迎合了受过良好教育的双职工中产阶级夫妇的需求。在这一政策的推动下,德国男士休产假的比例得到提升。

性别平等

乌尔苏拉·冯德莱恩主张性别平等,在担任德国联邦劳动和社会保障部长期间,她支持立法实施私营企业监事会女性高管人数的配额,并以其德国基督教民主联盟副主席的身份和对基民盟女议员的号召力,促成德国政府的妥协方案;作为首位担任欧委会主席的女性,她承诺在其任期内实现欧委会内部所有管理岗位的性别平等。2019年11月27日,欧洲议会通过乌尔苏拉·冯德莱恩提议的欧委会委员名单,该名单共有27人,包括12名女性、15名男性,创造了欧委会女性数量的新纪录。

外交

对华政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对华态度强硬。她曾首次提出对华“去风险”(de-risk),以代替备受争议的“脱钩”(de-couple),此后这一概念被欧盟美国广泛使用。作为欧委会主席,乌尔苏拉·冯德莱恩不愿切断与中国在经济、社会、政治和科学上的联系,并且鼓励更多欧洲公司进入中国市场。在2023年4月访华结束后,她声称需要“制定欧洲自己的对华战略和原则”,以回应法国总统埃马纽埃尔·马克龙长期以来对“欧洲战略自主权”的呼吁。然而在“去风险”概念被炮制成西方对华政策的正式标签后,乌尔苏拉·冯德莱恩将“去风险”转化为更强硬的欧洲对华政策,她试图通过控制贸易和投资,“减少对中国的依赖”。在欧盟的官方言论中,她领导的欧委会与中国的合作日益简化,主要集中在气候变化等领域。2023年9月13日,乌尔苏拉·冯德莱恩宣布对中国电动汽车展开反补贴调查,她表示为“保护欧洲电动车企业”,将针对中国是否征收报复性关税展开调查。2024年5月6日,冯德莱恩在巴黎爱丽舍宫同中国国家主席习近平、法国总统埃马纽埃尔·马克龙举行中法欧领导人三方会晤。

对美政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对美国态度友好,她与拜登政府关于2022俄乌冲突达成一致看法。在她领导下,欧委会与美国建立新的伙伴关系,美国向欧委会提供液化天然气,减少欧洲对俄罗斯化石燃料的依赖,加速欧洲的绿色转型。2023年3月10日,她与美国总统约瑟夫·拜登(Joe Biden)发布联合声明,其中宣称欧盟与美国共同抵制俄罗斯向乌克兰发起的军事行动,并且与其他盟友合作制裁俄罗斯。

对英政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对英国态度较为友好,但对英国脱欧持否定态度,并且认为英国希望“重返欧盟”。乌尔苏拉·冯德莱恩与英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)在2023年2月27日签订《温莎框架》(Windsor Framework),该协议允许英国其他地区的商品自由流入北爱尔兰,旨在结束一场导致英国与欧盟关系恶化、贝尔法斯特地区政府垮台、动摇北爱尔兰数十年和平进程的贸易争端。

对俄政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对俄态度较为强硬,针对2022俄乌冲突,她反对俄罗斯方面的行为,与其他西方领导人合作,促成针对俄罗斯广泛企业、行业和个人的全面制裁方案,并提议设立一个由联合国支持的专门法院,以调查和起诉俄罗斯。2022年9月28日,乌尔苏拉·冯德莱恩宣布将全面禁止俄罗斯商品在欧盟市场的销售,使俄罗斯减少70亿欧元的收入,并扩大禁止对俄出口的商品、技术和服务清单范围。

对乌政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对乌克兰态度友好,在俄乌冲突中她主张支持乌克兰,向其提供军事援助;并支持乌克兰加入欧盟,确保加快这一进程。2022年4月,乌尔苏拉·冯德莱恩首次前往基辅,会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Володимир Олександрович Зеленський),表示乌克兰属于欧洲大家庭,并亲自递交将乌克兰加入欧盟的意向正式化的文件。同年11月25日,乌尔苏拉·冯德莱恩在社交媒体平台上表示,欧盟将提供5000万欧元来帮助乌克兰修复港口基础设施,以便乌克兰谷物及其他货物运往国际市场。2023年6月,乌尔苏拉·冯德莱恩宣布,将从2024年至2027年底,向乌克兰提供500亿欧元的赠款和贷款。包括德国在内的欧洲国家逐步打破禁忌,向乌克兰提供远程打击武器、坦克等更多重型装备,加快培训乌克兰军人,包括飞行员等。当地时间2024年2月24日,冯德莱恩抵达乌克兰首都基辅进行访问。同年6月11日,冯德莱恩宣布签署14亿欧元的新担保和赠款协议,以支持乌克兰的复苏和重建,作为乌克兰基金投资框架的一部分。7月26日,冯德莱恩称,会汇出15亿欧元的俄罗斯被冻结资产收益,用于乌克兰的国防和重建。

对以政策

乌尔苏拉·冯德莱恩对以色列态度友好,在巴以冲突爆发后曾访问以色列,表达其支持以色列的立场,引起欧盟内部的反对。2023年10月13日,乌尔苏拉·冯德莱恩与欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉(Roberta Metsola)在以军士兵的护卫下,一同访问以色列邻近加沙的小镇卡法阿扎,她在社交媒体上发文称,此次访以是为“表达我们对以色列人民的声援”。此举导致超过800名欧盟职员联名致信乌尔苏拉·冯德莱恩,批评其过度支持以色列。此外,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在公开场合明确反驳乌尔苏拉·冯德莱恩关于巴以冲突的言论,称“冯德莱恩的表态不能代表欧盟官方立场”。

对芬政策

2024年4月19日,欧盟委员会主席冯德莱恩访问芬兰东部边境。她强调,欧盟外部边界安全至关重要并表示将向芬兰提供支持,宣布欧盟将向芬兰东部边境和机场派遣边防警卫和监视设备,提供2.3亿欧元的财政支持。

军事

乌尔苏拉·冯德莱恩在担任德国国防部长期间,设法改革德国联邦国防军,主张加深德国在北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization,NATO)的军事参与,并且尝试在军队为军人子女提供托儿服务,招致德国保守派非议。在克里米亚半岛俄罗斯吞并后,盟国向德国施压,要求德国增加军费开支,乌尔苏拉·冯德莱恩促成德国筹得军事装备资金。在担任欧委会主席后,她认为欧盟需要设法提高跟北约互补的联合防御能力,而且应该对美国“更强硬”。

2024年7月18日,乌尔苏拉·冯德莱恩表示如果连任欧盟委员会主席,打算设立欧盟防务专员一职、实施建立欧洲防空盾牌项目,以及建立欧洲防务基金,向海军、陆军和空军、太空和网络安全等关键领域高度防卫能力投资。

能源与环境

乌尔苏拉·冯德莱恩认为在应对气候变化的斗争中零碳产业最为重要,如今主要国家都在加大零碳产业投资,未来几年将决定零碳经济的形态和定位,欧洲在这一领域应拥有一席之地。在她领导下,欧盟委员会发布《绿色协议产业计划》,以对抗美国《通胀削减法案》给欧洲带来的不利影响,该计划包含四项核心内容,即建设可预测和简洁高效的管理体系、加快获取欧盟及欧盟各国资金的速度、提升适用于绿色转型的技能、推进有助于供应链韧性的开放性贸易举措。

俄罗斯乌克兰采取特别军事行动后,欧盟开始寻找非俄罗斯天然气供应商。乌尔苏拉·冯德莱恩尝试增加阿塞拜疆的天然气进口量,并在2022年7月18日与阿塞拜疆总统签署《能源领域战略伙伴关系备忘录》,她与阿塞拜疆总统表示将加强在发展可再生能源、减少甲烷气体排放等领域的合作。

2024年7月,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,她将推动对使用所谓电子燃料的汽车实行豁免。此举是缓解中右派议员对逐步淘汰的担忧的“着陆点”,以应对汽车制造商仍必须在2035年前完全消除二氧化碳排放的政策。

荣誉奖项

人物争议

论文剽窃

2015年9月,德国反学术造假网站VroniPlag Wiki指认乌尔苏拉·冯德莱恩于1990年发表的医学博士论文涉嫌剽窃,共计62页的正文中,共有27页的内容涉嫌抄袭,占比43.5%,其中5页抄袭内容超过75%,3页抄袭内容达50%~75%。该网站声称,乌尔苏拉·冯德莱恩的论文多处直接从其他文章中抄袭,没有改动,也没有注明出处。乌尔苏拉·冯德莱恩对此予以否认,声称在发现她的博士论文被举报和审查后,要求汉诺威医学院让一个“专业且中立”的委员会对她的论文进行评估。9月28日,汉诺威医学院正式对外宣布,将对乌尔苏拉·冯德莱恩的论文是否存在抄袭行为展开调查。

2016年3月9日,汉诺威医学院公布的调查结论指出,乌尔苏拉·冯德莱恩的博士论文存在不符合学术规范的问题,但仅局限于论文的导论部分,在研究中心结论部分并未存在这类问题。汉诺威医学院在声明中表示,该校认为乌尔苏拉·冯德莱恩这一行为不存在“蓄意欺骗”。汉诺威医学院决定,不对乌尔苏拉·冯德莱恩的博士头衔予以撤销。

简历造假

2015年10月,美国斯坦福大学指认乌尔苏拉·冯德莱恩在没有参与学校任何官方项目或取得学历的情况下,在个人履历中写明曾在斯坦福大学学习。乌尔苏拉·冯德莱恩的一名发言人声称,乌尔苏拉·冯德莱恩曾多次在这座学校进修和工作,包括以访问学者身份参与这座学校的研讨班,自愿在斯坦福大学医疗管理中心工作,以及与一名在校生合作完成一篇有关不孕症治疗的论文,尽管这篇论文没有发表。对此,斯坦福大学的发言人回应称,乌尔苏拉·冯德莱恩没有获得任何学分,也没有任何证据可以证明她在学校读书或完成任何项目,她的经历不能作为在个人履历中使用斯坦福大学名称的证据。

民众不满

在乌尔苏拉·冯德莱恩任职国防部长期间,德国国防部将价值上亿欧元的军工合同转交给类似麦肯锡这样的外雇顾问公司,这起不合规交易事件引起国会的调查。德国联邦国防军欺凌新兵、猥亵、极右翼军官伪装成难民图恐袭等丑闻相继爆发,乌尔苏拉·冯德莱恩没有主动承担责任,引发了舆论争议。当时,德国“明镜在线”的政府成员满意度调查中,乌尔苏拉·冯德莱恩的打分时常垫底,在-200至200的评分区间中,她始终徘徊在-120分以下。“明镜在线”表示,德国民众对乌尔苏拉·冯德莱恩的不满已成为常态。

“辉瑞门”事件

2021年,欧盟与美国辉瑞公司谈判达成的新冠疫苗交易。根据合同规定,欧盟要在2023年底前购买9亿剂复必泰,然后可选择额外购买9亿剂。但美国纽约时报》后来曝光称,在欧盟与辉瑞公司商定交易条款时,冯德莱恩私下通过短信与辉瑞首席执行官阿尔伯特·布拉进行了交流。因欧盟购买的疫苗数量远远超出所需,这笔交易的细节逐渐引起公众关注。2023年,比利时活动人士弗雷德里克·巴尔丹(Frédéric Baldan)在列日提出刑事诉讼,声称冯德莱恩在疫苗交易中的行为涉及“干扰公共职能、破坏短信、腐败和利益冲突”,这促使比利时司法部门启动了对“辉瑞公司门”事件的调查。

2024年3月,比利时列日检察官办公室发言人透露,欧洲检察官办公室已经接手了对欧盟委员会主席冯德莱恩“辉瑞门”事件的调查,暂时还没有人受到指控。6月21日,欧盟委员会被指在购买新型冠状病毒疫苗过程中缺乏透明度的问题在布鲁塞尔法院再次被提起,一名比利时法官要求取消冯德莱恩的欧委会主席任职资格。

相关事件

沙发门

2021年4月6日,总统(Recep Tayyip Erdoğan)同欧洲理事会主席夏尔·米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩会晤时,与查尔斯·米歇尔坐在事先准备好的椅子上,而身为女性的乌尔苏拉·冯德莱恩却站在一旁,无地可坐。

随后乌尔苏拉·冯德莱恩被安排至旁边一张米色沙发上,与土耳其外交部部长梅夫吕特·恰武什奥卢(Mevlüt Çavuşoğlu)面对面就坐。土耳其外长梅夫吕特·恰武什奥卢做出土耳其官员就此事的首个公开声明,他表示“座位安排是根据欧盟建议做出的,就是这样。”他对记者声称“如果不是指责冲着土耳其而来,我们不会透露这一事实。”

夏尔·米歇尔所在的欧洲理事会声明,其礼宾小组未能获准提前进入三位领导人对话的会议室,礼宾小组在一封信中表示“如果提前进到会议室,我们会向东道主建议,出于礼节应撤掉沙发为欧盟委员会主席换成两把扶手椅。”乌尔苏拉·冯德莱恩在向欧洲议会发表的演讲中表示,性别歧视是座位失误的根源。

不当言论

2022年11月30日,乌尔苏拉·冯德莱恩在推特(Twitter)发表一段视频,在视频中称“俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来,超10万名乌克兰士兵和超2万平民已经死亡”。随后她用一段新视频替换原视频,新视频中关于乌军损失数据的片段被删除。欧盟委员会发言人达纳·斯皮南特(Dana Spinant)在个人推特上迅速回应,称乌尔苏拉·冯德莱恩提到的数字并不准确,该数字是从外部来源获得,旨在代表乌军的总伤亡人数。

反补贴调查

2023年9月13日,乌尔苏拉·冯德莱恩在法国斯特拉斯堡(Strasbourg)向欧洲议会发表欧盟国情咨文(the State of the European Union address),宣布对中国电动汽车展开反补贴调查。乌尔苏拉·冯德莱恩指责中国在太阳能行业存在“不公平的贸易行为”,声称“全球市场现在充斥着更便宜的中国电动汽车”“它们的价格被巨额国家补贴人为地压低”,但她也表示与中国保持开放的沟通和对话渠道同样重要。9月14日,中国商务部新闻发言人回应称,中方认为欧盟拟采取的调查措施是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实,是赤裸裸的保护主义行为,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链,并将对中欧经贸关系产生负面影响。

2023年11月16日,关于欧盟调查机关公布的对华电动汽车反补贴调查抽样结果,中国商务部新闻发言人回应称,中方注意到欧委会在对华电动汽车反补贴调查中,未采用出口量最大代表性标准,只选择了3家中国本土企业作为抽样企业;欧委会在对欧盟产业的抽样中排除了产销量靠前的欧盟成员国企业,这种做法违反常规,抽样结果根本无法代表盟内产业的客观情况。

自乌尔苏拉·冯德莱恩宣布对中国电动汽车发动反补贴调查以来,欧盟内部反应不一。例如法国政府和汽车产业界支持该项调查,而德国汽车产业界明确表示反对。德国汽车工业协会表示,欧盟必须考虑到中国可能的强烈反应,并致力于为欧洲汽车制造商创造有利条件——从降低电价到减少官僚障碍。

根据相关规定,反补贴调查通常需耗时9至13个月,调查结果是否会导致对中国电动汽车征收惩罚性关税,欧盟27个成员国将通过表决程序决定。如获得55%的欧盟成员国或代表欧盟总人口65%的成员国的支持,相关提案才会获得通过。

被要求调查以色列在加沙地带的行动

2024年2月,西班牙爱尔兰政府致函冯德莱恩,要求欧盟委员会审查以色列是否在加沙地带履行了人道主义义务,并表示,一旦调查发现以色列未履行相关人道主义义务,应采取部分暂停与以色列之间的政治和经济关系等措施。

承诺不与梅洛尼合作

2024年7月10日,冯德莱恩向中间派的欧洲议会党团“复兴欧洲”表示,她将不寻求与欧洲议会右翼党团、意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼领导的“欧洲保守派和改革主义者(ECR)”进行“结构性合作”。

影响评价

影响

法国国际和战略关系研究所所长帕斯卡尔·博尼法斯认为,乌尔苏拉·冯德莱恩出任欧委会主席能够推进欧洲实现更大程度的战略自主。他表示,乌尔苏拉·冯德莱恩领导的新一届欧盟领导班子“将比前任在维护(欧洲)战略自主方面采取更坚定和强硬的立场”,并声称“冯德莱恩在德国防长任上一直是欧洲防务一体化的坚定支持者,她积极推动了多国合作研究欧洲新一代战斗机的项目,这并不为美国人所乐见。”

欧洲政策中心政策分析师菲利普·劳斯贝格(Philipp Lausberg)认为,乌尔苏拉·冯德莱恩意在通过对中国电动汽车的反补贴调查,将欧盟打造成一个“地缘战略”机构,这也是她上任以来一直追求的一项核心目标和努力实现的“政绩”。他表示,“当冯德莱恩成为欧盟委员会主席时,她就宣布这将是一个地缘政治委员会,她希望使欧盟能够在世界上成为一个独立的地缘政治参与者,这在越来越具有对抗性的地缘经济环境中正在变得越来越重要。他们希望变得更加独立,实现战略独立、战略自主。”

中国日报网曾表示,乌尔苏拉·冯德莱恩针对中国出口电动汽车启动反补贴调查,或意在为其打造“对华强硬”的人设。她为欧洲企业“冲锋陷阵”、为维护欧洲利益充当“强势捍卫者”,虽然有助于胜选连任,但却也损害了欧洲长期以来作为全球自由贸易领军力量的形象。不仅如此,这还有可能阻碍欧洲电动汽车产业的发展,并拖累该地区的绿色转型。

评价

欧洲议会前议长、德国社会民主党前主席马丁·舒尔茨(Martin Schulz)曾称乌尔苏拉·冯德莱恩为“安格拉·默克尔麾下最差部长”。

英国前防务大臣法伦曾表示,乌尔苏拉·冯德莱恩在北大西洋公约组织事务、移民危机、欧盟扩大等问题上坚定、果断。

德国南德意志报》(Süddeutsche Zeitung)认为,乌尔苏拉·冯德莱恩是一个激情的欧洲主义者,在德国执政联盟内部除乌尔苏拉·冯德莱恩外,没有任何人像马克龙一样公开呼吁建立一个强大的欧洲。

德国联盟党联邦议院党团外交和防务政策小组副主席约翰·瓦德富尔曾表示,乌尔苏拉·冯德莱恩“很有灵活性”,能与不同的人展开讨论,协调能力也很出色。

欧洲议会议员波兰前外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基曾表示,乌尔苏拉·冯德莱恩“展现了更愿意和解的态度,具有欧洲视野”,并声称“我们应该支持她,而不是指望她一个人解决所有问题”。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)曾表示,乌尔苏拉·冯德莱恩拥有“欧洲共同体的DNA”。

德国社会民主党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands,SPD)前领导人马丁·舒尔茨(Martin Schulz)曾将乌尔苏拉·冯德莱恩描述为“政府最软弱的部长”。

个人作品

个人生活

家庭生活

乌尔苏拉·冯德莱恩的父母一共生育过6个儿子、2个女儿,其中一个女儿早年夭折,她成为家里的独女。她的父亲因此对她宠爱有加,称她为“小玫瑰”,工作时也经常带着她。1992年,乌尔苏拉·冯德莱恩的丈夫前往美国斯坦福大学任教,同年两人的第一个孩子出生,她开始担任家庭主妇。在随后的12年内,冯德莱恩夫妇生育了7个孩子。直到40多岁时,乌尔苏拉·冯德莱恩才开始从政。

个人爱好

在青少年时期,乌尔苏拉·冯德莱恩热爱唱歌、跳舞、演戏,曾加入唱诗班和合唱团。在伦敦求学期间,她开始喜欢重金属朋克音乐,后来爱好转为古典音乐、马术和乔治·克鲁尼的电影。

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