原名祖源，字心耘，晚号莱叟。生于爱新觉罗·旻宁二十二年（1842年），武进区人。

个人简介

出身书香世家。早年纳资盐运使，历任湖南会陵知县、江西省盐法道。负责修缮湖北唐心口溃堤有功，光绪二十四年（1898年）调任福建兴泉永道。次年，力争主权，与日人为厦门虎头山划界一事闹翻，清朝迫于日本帝国主义压力，将他调任建邵道。他一怒之下辞职，回常州市隐居。光绪二十六年，义和团运动爆发，被清政府征召，负责九省转运事务。光绪二十七年，母卒回常奔丧。从此，除一度任江防营总领外，一直在地方主持工商各业的建设。

《辛丑条约》后，全国掀起兴办新政的高潮，恽于光绪三十一年（1905年）五月，在磨盘桥钱业公所设立武阳商会筹备处，任领袖绅董，制订章程，筹款开展工作。同年，在双桂坊建造会所。光绪三十二年四月，武阳商会正式成立，被推任总理。期间，他积极举办善政，筹设常州府物产会、商品陈列所，劝导各业派人出洋学习国外先进工艺，陆续创办罐洁、石印、造纸等工厂；清理城乡积谷，救济武、丹、沙洲水灾区灾民；筹办平，散放芙蓉圩等地赈款、物资。光绪三十二年至宣统元年（1909年）江皖水旱频繁，成群灾民涌向苏南乞食，他联合沪宁沿线城市，统一收容，赠以粮食，送回原籍。接着招收100余名青年组织商团，配置80余支枪维护地方安全。

光绪三十二年（1906年），在“教育救国”的影响下，与常州市知府许星璧发起创办江苏省常州高级中学（今省常中），并创设学务公所、劝学所、师范传习所和法政讲习所，与汪洵等将常州致用精舍改为武阳公立小学堂（今常州市局前街小学），并赞助冠英、育志、道南、溪南、道乡等小学堂的改良和创建。光绪三十四年筹资在双桂坊辟建后花园（今人民公园），在园中延陵书院旧基建造常州图书馆。

宣统元年（1909年），他鉴于武进区、阳湖两县分区治理，统一改造难以协调，向抚署、府署建议设立武阳城厢自治公所，把东至政成桥，西至西圈门，南至木梳街尽头，北至仁寿栅作为自治公所的独立自治范围。同年七月十七日，自治公所正式成立，他任所长。自治公所在清理寺庙、善堂等公共财产、调查户口、划分城厢区域、筹设警察教练所、修筑小北门至火车站路基及疏浚城河等方面做了大量工作。辛亥革命前夕，他与激进的乡派代表人物屠宽、朱稚竹等为争夺地方权发生矛盾。宣统三年十一月，当屠宽等商量响应辛亥革命事宜之际，他率江防营旧部偷袭，夜攻府中学堂，但未成功。后恐江苏省都督追究责任，当夜逃往上海隐居直到民国8年（1919年）去世。

阻止日本设立厦门租界

恽祖祁，字心耘，清代江苏阳湖（今属武进区）人。办理湖北唐心口筑堤工程得法，被提升为厦门市道道员。1894年中日甲午战争之后，日本图谋在厦门设立租界，进而霸占厦门鼓浪屿和虎头山一带土地，扼守嵩鼓航道和厦鼓通津。1898年农历十二月初十，新任兴泉永道道台恽祖祁到任。3天后，日领上野发出照会，并附送日方测绘学的专管租界地图，要求恽“查照施行”。恽祖祁答复：按照总理各国事务衙门建筑遗存指示，划界事须“妥商议办，必须与地方民情无碍，方谓相宜”，以“饬听查勘明确详复核办”虚与委蛇。1899年3月13日后根据继任闽浙总督转达的总署密电，向日领重申：可将浮屿和沙坡尾两处划出设立日本租界，日方再次拒绝，采用公文旅行的办法与日方巧妙周旋。几个月下来，事情毫无进展。恽祖祁以日方索要之地中有英国人财产为借口，施用借虎驱狼之计，向美英等国驻厦领事通报此事，并邀请厦门海关税务司辛盛前往实地考察，名义上是证实虎头山一带确有民居坟墓，划为租界确实有碍民情，实际上也是让英国人知道：虎头山扼厦鼓航道之要害，若日人在厦门鼓浪屿一带设立专管租界，将对他们的利益构成威胁。由于英美等国反应强烈，日本不得不放弃在鼓浪屿设立专管租界的想法，但仍坚持要在虎头山一带划出10万坪。针对日方的企图，恽祖祁一口咬定“虎头山民墓民居，实有关碍。”并提出可在鼓浪屿、沙坡尾、浮屿或虎头山山脚海滩这4处由其任选。日本明知列强不会在鼓浪屿问题上让步，而其他3处海滩均非要地，地面又十分狭小，即便设立专管租界也无太大的意义，一再坚持要虎头山。恽祖祁假借英国领事的干预，与日方拖延婉拒，由此被清廷调往延平府撤职议处。当地渔户对于日本霸占中国领土的图谋，进行了英勇的抗争，多次向地方政府请愿，并围攻日本领事馆官员，用石块掷击，击伤日本人。随后，全市市民罢市以示抗议。两个月后的1899年9月21日，福建省按察使周莲与新任兴泉永道道台同日本领事签订《厦门日本专管租界续约章程6款》，12月21日又签订《厦门日本专管租界续约章程12款》。但上述两部章程均为纸上条款，未能实际操作，所谓厦门日本专管租界始终未能实际经营，挫败日本在虎头山强索划专管租界的企图。

1901年，驻鼓各国领事共同商议后，向清朝提出要求：将鼓浪屿划为公共租界。清政府与驻鼓各国领事于1902年1月10日签署《厦门鼓浪屿公共地界章程》和《厦门鼓浪屿公共地界规例》两份文件。1902年11月21日，光绪帝朱批“依议”，两份条约正式生效，鼓浪屿从此沦为公共租界。

虽然鼓浪屿最终仍然被列强联合霸占，但是在晚清的外交史上，在弱国无外交的年代，像恽祖祁这样通过软缠硬磨挫败外强野心的“惨胜”事例，可以说是绝无仅有。

参考资料