黄泛区(“花园口事件”后黄河改道泛滥的区域)

黄泛区，是指1938年6月“花园口决堤”后黄河改道泛滥的区域。影响范围包括豫、皖、苏44个县市，面积约5.4万平方千米。

1938年6月9日，蒋介石为阻止侵占徐州市的日军西进，在河南省郑州以北花园口炸开黄河大堤。结果使黄河浊流，夺贾鲁河直泄东南，洪水即自花园口、京水镇，沿贾鲁河、涡河、及其流域洼地，进入淮河。横溢于豫、皖、苏之湖泊地区，然后分注于江海。决堤后不久，故河断流，成为“黄泛区”，持续长达8年零9个月。

山东省作为黄泛区的核心地带，对鲁西北黄泛平原采取以整地改土、灌排工程、桥涵主的工程措施和以农田林网、经果林、防风固沙林为主的植物措施，进行水土流失综合治理。截至2022年，中度以上水土流失面积基本消除，水土流失总面积减少了九成。

演变历史

开端

台儿庄大捷后，蒋介石决定“扩大台儿庄战果”，遂将各战区精锐部队大批调往徐州市，准备在徐州地区同日军进行决战。1938年5月下旬至6月初，徐州会战失败。日军在占领徐州后沿陇海路西进，准备夺取郑州市，进攻武汉市。

1938年6月9日，蒋介石为阻止侵占徐州的日军西进，在河南省郑州以北花园口决堤炸开黄河大堤。当时河道口门宽达1460米。为防止口门扩大，国民政府黄河水利委员会设立花园口裹头工程事务所，于7月25日至10月16日，在日军隔河（北岸）炮击和飞机轰炸下，抢筑了断堤两端的裹头工程，11月由河南修防处南一总段接管。由于东坝头地势高于西坝头，形成俯射。地形不利的情况下中国国民党驻军于4月1日和2日夜，削低东坝头汽车路两侧高出石坡之坝面，将坝头后之堤面南北各削低约1米。4月13日和14日夜，八十一师四二三团三营过河挖沟，15日夜改由二营实施。之后，国民政府第一战区司令长官卫立煌面下令停止扒口。

日军扒沟

1939年5月6日，日军盘踞口门东岸，16日退至花园口石桥。17日晨，日军在该堤口以东约340米处横贯堤身又挑挖大沟十道，其沟底与堤内外地面相差无几。后又将国民党军队二十师、八十一师未挖成之沟的北口护石刨挖通顺，深约两米。7月18日河水陡涨1米余。22日夜，在日军疏通下，第二、三大沟过水且出水汹涌。自口东逃回船户称第五、九、十大沟也已过水。27日，第四大沟过水，日军于一沟和二沟之间乘势赶掘南北沟一道并过水，该沟距第二沟不过一二十米。此时，日军夜间仍在加紧疏通扩宽大沟。31日晨，第七大沟过水。8月1日，一、二、三、四大沟塌通，东口门初步形成，宽200米。8月18日，东坝裹头塌后又向东塌数十米。8月22日，各沟均过水，东坝继续东塌。此后，河水主要从东口门泄出，西口门水势平缓。东、西两口门形成后，中间留一残堤，1942年8月4日，陕县站流量17700立方米每秒洪水过境，被冲毁。1942年8月故道过水约占全河水量三分之一。1946年堵复前实测口门宽1460米。

“黄河战略”

抗战胜利后，蒋介石集团在美国政府帮助下制定了“黄河战略”，妄图再次以水代兵，引黄河回归故道，水淹冀鲁豫解放区。面对如此行径，中共中央以国家民族大义为重，同意黄河回归故道，但要求必须先对故道下游复堤整险，反对移水移祸。蒋介石集团迫于舆论的压力，答应谈判。1946年3月3日起，经过近1年时间的谈判，先后形成《开封协议》《菏泽协议》《南京协议》《上海协议》。4月15日签署的《菏泽协议》明确要求先复堤、修河、裁弯取直、整理险工再行合龙堵口放水。而后沿河各县即有10万民工投入复堤工程。

1947年3月中旬，国民党悍然将黄河水引归故道，将冀鲁豫解放区分成黄河南和黄河北两个地区，并进驻黄河南岸，建立“黄河防线”，妄图决堤水淹解放区。7月29日，刘汝明部进至临集以西的江苏坝及大坝东西的一段大堤，截断大坝的横木，掘堤丈余。而后，国民党部队活动频繁。为了确保黄河安全，冀鲁豫区党委于1948年8月12日作出《关于黄河防汛的决定》，而后黄河两岸数十万民工、车辆及大批工料，源源而来投入抢险。1948年9月底鲁西南地区全境解放，黄河回到了人民手中，结束了决口为害的历史。

后续发展

1951年1月，黄泛区农场成立，此为新中国成立后第一批机械化国营农场。1959年，黄泛区农场机械耕作的面积不断扩大。1962年，黄泛区农场向香港特别行政区市场供应生猪，一直保持良好声誉。1963年，河南黄泛区农场计划播麦7万多亩，全部用机械播种。1972年河南省委将黄泛区农场定为全省28个企事业单位之一；1990年，河南省人民政府同意将黄泛区农场划为大一型企业。2004年12月，在黄泛区农场六届三次职代会上，把黄泛区精神集中概括为“艰苦奋斗、勇于开拓、爱岗敬业、争创一流”。2005年，黄泛区农场是河南省首批命名的5个“环境优美小城镇”之一，2017年被评为3A级生态旅游区。2022年黄泛区农场被河南省列入“行走中原，读懂中国”主题文化线路之九“治黄史诗”的内容。至此，黄泛区农场已经成为河南省最大的农作物良种繁育基地，果蔬贮藏基地，生猪出口基地，小麦种子产销量占河南的10%，全国的3%。而且还建起一个近20平方公里的，欣欣向荣的生态旅游区。

20世纪80年代，山东省持续开展鲁西北黄泛平原风沙片水土流失综合治理。截至2022年，中度以上水土流失面积基本消除，水土流失总面积减少了九成。

范围

洪水经尉氏县、扶沟县、淮阳区、商水县、项城市、沈丘县至安徽进入淮河，影响豫北、皖北、苏北44个县市，面积约5.4万平方千米。

影响

途径地区

1938年6月，河水伴着大雨快速推进，两天之内便袭淹了中牟县全境。11日，黄水猛涨，赵口口门出水；次日，中牟三刘寨、油坊头、七里店、王庄、关家、六堡、闹市口等村全部被洪水淹没；13日，花园口决堤与赵口两处黄水在中牟西北部的茶庵汇合，分成三股南下，泛滥区域东西已达15公里宽。西股主流黄水至中牟入贾鲁河。此后，豫南首当其冲，中牟、开封市、陈留、通许县、尉氏县、扶沟县、鄢陵县、太康县、西华县、淮阳区十县，皆成泽国，灾情惨重。黄河北岸之卫河、广济河，亦续被敌军炸决堤防，孟县、沁阳市一带，复罹水灾。最终造成河南省、安徽、江苏省3省44个县市遍地洪水，良田沃野尽成泽国。

民众

黄泛区导致1250多万人受灾，89万无辜百姓死于非命，无数群众背井离乡。尤其是河南省，受灾最为严重，有21个县市900多万亩耕地被淹，47万多人死亡，造成了大片的无人区。

经济

黄河决口导致河南泛滥区耕地面积达2723850亩、受灾农户达98230户，损失耕作物小麦、大麦、大米、小米、豆、高梁、蜀黍，特用耕作物棉花、花生、芝麻、烟草、蚕茧，园圃作物果品、蔬菜、瓜，以及农村副业生产物织布及手工编草帽辫等因交通杜绝、原料不足，以致收入锐减，畜牧类因饲养者外出故有逃失及被毙，等等重大经济损失。

生物多样性

含泥沙洪水会使黄河下游决口频繁，很多湖泊被淤平，形成了大片的沙荒盐碱地，原来水生、湿生乃至陆生的物种灭绝。例如河南省3800多种维管植物中，处于濒危状态的就有400多种。代之而起的是次生的野生生物及栽培植物和驯化动物。

土壤

黄河水携带着平均每立方米33.6千克的泥沙，从邙山谷冲入华北平原，流速减缓，导致河床淤积，形成悬河，甚至形成了二级悬河。由于水流左右摆动，还形成了横河和斜河，同时小洪水和高水位现象频繁出现，水流冲击强烈，遇到薄弱堤段时，会形成长距离的泄洪。

泄洪决堤不仅冲走了或覆盖了原本湖沼积累的有机质黑土，还在冲积扇废黄河的两侧，呈现出“紧沙慢淤中两合”的分布特点。使得黄、淮、海三角洲地区会覆盖上不均匀的砂质土。这些淤积物中，沙土和两合土的含有机质较少，尤其沙土的比例较大。黄泛区核心地区如豫东、豫北，流动半流动沙丘仍然占据约5万公顷。

水资源

由于工农业等耗水增多，降水较少，加上泛区海拔逐渐增高，排水较快，长期抽取地下水又得不到更多的水源补偿，使得整个泛区地下水面下降，部分地段超采的地区形成了地下水漏斗。如海河流域，每年超采900亿立方米，形成以京、石、保、邢、邯、唐为中心的总面积4.1万平方千米的浅层地下水漏斗。地下水漏斗面积不断扩大会导致地表径流减少，地下水质恶化，地面沉降，建筑物出现裂缝。黄泛区受多种因素影响，湿地面积大大缩小，只缩到大洼地中心及沿海滨河滩涂，很难起到调蓄水资源、改善气侯条件及净化水体、滋养生物、保留生物基因等生态作用。

治理

党的十八大以来，党中央着眼于生态文明建设全局，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，黄河含沙量近20年累计下降超过8成。下游呼兰河口湿地公园面积逐年回升，生物多样性明显增加。实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河下游淤积。

20世纪80年代，鲁西北黄泛平原有水土流失面积11563平方千米，其中中度以上水土流失面积占71.9%。对此，山东省持续开展风沙片水土流失综合治理，主要采取以整地改土、灌排工程、桥涵、道路工程为主的工程措施和以农田林网、经果林、防风固沙林为主的植物措施，并配以林粮间作套种、秸秆还田、增施有机肥等农业技术措施。2022年，山东省财政投资约3500万元，开展10项风沙片水土流失专项治理，带动鲁西北黄泛平原治理水土流失129.67平方千米。根据最新一次水土流失动态监测，鲁西北黄泛平原水土流失面积减少到1150.77平方千米，其中99.94%为轻度水土流失面积，中度以上水土流失面积基本消除，水土流失总面积减少了九成。