贾南德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦(尼泊尔沙阿王朝的末代君主)

贾南德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦（尼泊尔语：ज्ञानेन्द्र वीर बिक्रम शाहदेव; 英文：Gyanendra Bir Bikram Shah Dev，1947年7月7日—），尼泊尔沙阿王朝第十二代君主，也是末代君主，尼泊尔马亨德拉国王的次子，比兰德拉国王的弟弟。

1947年7月7日，贾南德拉出生于加德满都的纳拉扬希蒂皇宫。1950年11月8日，贾南德拉因父亲马亨德拉及祖父特里布文逃亡印度，作为尼泊尔唯一留在国内的男性王室成员，而被拥立为国王。1951年1月，贾南德拉在尼泊尔与印度达成协议后，放弃国王的职位。少年时期，贾南德拉曾在印度大吉岭圣约瑟夫学校接受初等教育。1969年，贾南德拉在加德满都特里布文大学毕业，后在英国剑桥大学接受高等教育。1970年5月1日，贾南德拉与科玛尔王妃（Komal Rajya Laxmi Devi）在加德满都结婚，并育有一子一女。2001年6月，尼泊尔王宫发生“宫廷惨案”，比兰德拉国王遇害，贾南德拉继位成为国王。2005年2月1日，贾南德拉以政府腐败猖、“工作不力”为由发动政变，宣布亲政，组建由他领导的新一届政府。此举引发国内外强烈反对。2006年4月21日，贾南德拉宣布解散由他领导的政府。2006年5月18日，尼泊尔议会通过决议，解除贾南德拉的多项特权。2007年1月15日，贾南德拉的行政权力被全面剥夺。2008年5月28日，尼泊尔废除君主制，贾南德拉退位并成为普通公民。

贾南德拉在位期间曾两度解散民选政府，实行亲政。贾南德拉的铁腕军法统治与高压政策，促成了七党联盟和尼泊尔共产党（毛派）反政府武装的合作，加速了沙阿王朝君主体制的覆亡，最终导致尼泊尔君主制度的瓦解，成为了一个民主共和制的国家。

人物经历

第一次即位

1947年7月7日，贾南德拉出生于加德满都的纳拉扬希蒂皇宫，是时任尼泊尔王储马亨德拉（Mahendra Bir Bikram Shah Dev）和王储妃英德拉（Indra Rajya Lakshmi Devi Shah）的第二个儿子。1950年，尼泊尔军政大权被世袭总理职位百余年的拉纳家族控制，贾南德拉的祖父，国王特里布万（Tribhuvan Bir Bikram Shah Dev）成为傀儡。1950年11月6日，贾南德拉的父亲马亨德拉及祖父特里布文逃离王宫，躲进了印度驻尼泊尔使馆，随后前往印度。1950年11月8日，作为尼泊尔唯一留在国内的男性王室成员，贾南德拉被拥立为国王，并发行了以他的名义铸造的硬币。同年11月22日，印度总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁正式表态，不承认国王贾南德拉。英国和美国也不承认贾南德拉的国王地位。1951年1月，贾南德拉在尼泊尔与印度达成协议后，放弃了国王的职位，让位于他的祖父特里布万国王。

早年经历

少年时期，贾南德拉曾在印度大吉岭圣约瑟夫学校接受初等教育。1969年，贾南德拉在加德满都特里布文大学毕业，后在英国剑桥大学接受高等教育。1970年5月1日，贾南德拉与科玛尔王妃（Komal Rajya Laxmi Devi）在加德满都结婚。1971年12月30日，贾南德拉的儿子帕拉斯王储（Paras Bir Bikram Shah Dev）出生。1978年2月20日，贾南德拉的女儿普雷拉纳公主（Prerana Rajya Lakshmi Devi Singh）出生。

贾南德拉除了经商外，还兼任许多职务。1975年，贾南德拉担任其兄比兰德拉国王加冕典礼的咨询委员会主席。1976年，贾南德拉成为世界中华人民共和国野生动物保护法基金会的国际成员。1977年，贾南德拉成为尼泊尔国务委员会成员。1982年至2001年，作为自然主义保护者的贾南德拉担任马亨德拉国王自然保护信托（后改称国家自然保护信托）主席。1986年至1991年，贾南德拉任兰毗尼发展基金会主席。比兰德拉国王出访期间，贾南德拉曾任摄政委员会和皇家代表委员会主席。贾南德拉曾率团出席世界野生动物基金会第三次和第四次国际大会，出访过美国、日本、印度和英国等许多国家。

第二次即位

2001年6月1日晚，尼泊尔王宫发生“宫廷惨案”。比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿、艾什瓦尔雅王后、王子、公主和尼泊尔王室的其他成员共13人被枪杀，王储迪彭德拉受重伤送往医院抢救。据官方任命的调查委员会称，这一血案系王储迪彭德拉所为（尽管公众对此普遍持怀疑态度）。2001年6月2日，正在尼泊尔南部城市博克拉修养的贾南德拉返回加德满都。同日，尼泊尔政府宣布王储迪彭德拉为新国王，贾南德拉暂代国王之职。2001年6月4日，迪彭德拉去世，贾南德拉就任尼泊尔新国王。

就任国王

贾南德拉登上王位后不久，即宣布全国进入紧急状态，实行军法统治，此举引来了国内反对党频繁举行游行示威。贾南德拉采取直接的军事活动打击尼泊尔共产党（毛派），尼泊尔共产党（毛派）领导的反政府武装也加大了袭击政府军警的力度。2001年下半年，毛派反政府武装力量活动更加频繁。2001年8月至10月，德乌帕（Sher Bahadur Deuba）领导的政府与毛派反政府武装力量先后进行了3轮谈判，但未达成任何协议。随着国内局势日趋紧张，贾南德拉于2001年11月26日宣布全国进入紧急状态，同时颁布了“反恐怖分裂法令”，宣布尼泊尔共产党（毛派）为非法，并对其进行打击。

2002年5月22日，贾南德拉在德乌帕的建议下解散了议会。2002年10月4日，贾南德拉根据宪法第127条直接执政，他以“未能保证如期举行议会选举”及打击毛派反政府武装不力为由罢免了德乌帕的总理职务，同时解散其领导的民选政府，贾南德拉接管了所有的行政权力。2002年10月11日，贾南德拉任命民族民主党主席洛肯德拉·昌德（Lokendra Bahadur Chand）为总理，并发表了包括创造和平与安全环境以及举行地方选举和代表议院选举在内的五点指令。

2003年1月29日，贾南德拉宣布与毛派反政府武装达成停火协议，分别在2003年4月和2003年5月进行两轮和平谈判，却未能获得主要政党的支持。2003年5月30日，时任总理的昌德辞职。2003年6月4日，贾南德拉任命苏里亚·塔帕为新总理。2003年8月27日，尼泊尔共产党（毛派）打破了停火协议。2004年5月，塔帕辞职。2004年6月，贾南德拉再次任命德乌帕为总理。

宣布亲政

2005年2月1日，贾南德拉以政府腐败猖獗、“工作不力”为由发动政变，宣布解散执政8个月的德乌帕政府，国家进入紧急状态，同时贾南德拉表示将亲自执政，组建由他领导的新一届政府。贾南德拉此次行为不仅违反了宪法，也使其名誉和形象受到冲击，国际上的一些援助被终止。为了压制反对派，贾南德拉在首都加德满都等地实施戒严，切断全国的手机信号，并宣布对上街游行者“格杀勿论”。2005年2月17日，贾南德拉成立了“皇家反腐败委员会”。2005年5月31日，“皇家反腐败委员会”指控德乌帕和一些前政府官员在位期间滥用职权，聚敛财富。

还政于民

贾南德拉亲政后，政府加大了对毛派反政府武装的打击力度。尼泊尔国内人民对贾南德拉政府的不满加深。贾南德拉的高压政策，促成了七党联盟和尼泊尔共产党（毛派）的联手。2005年11月22日，七党联盟和尼泊尔共产党（毛派）在印度首都新德里举行的会议后达成“12条协议”，共同反抗贾南德拉的军事独裁政府，一致要求贾南德拉恢复议会、举行选举并修改宪法。2005年12月3日，贾南德拉向全国发表讲话表示，市政选举和议会选举将按计划举行。

2006年4月，包括尼泊尔共产党（毛派）在内的尼泊尔各政党发起了持续19天的“第二次人民运动”，以抗议贾南德拉的独裁统治。2006年4月5日，抗议、静坐和示威在尼泊尔许多地区发生，大约22人在与警察的冲突中受伤，17人在冲突中被捕。2006年4月6日，尼泊尔再次爆发大规模骚乱。反对党联盟发动全国大罢工，并拒绝贾南德拉提出的谈判条件。2006年4月20日，在示威者和军队的对峙中有3人身亡，40余人受伤。贾南德拉再次颁布八小时戒严令，违令者“格杀勿论”，并下令切断手机通讯。美国、印度等国际势力也对贾南德拉施加了压力，要求贾南德拉恢复民选政府，还政于民。

2006年4月21日，贾南德拉宣布解散由他领导的大臣会议（内阁）。2006年4月24日，贾南德拉宣布恢复于2002年5月被解散的议会，由七党联盟提名总理人选并组阁。2006年4月27日，贾南德拉正式任命尼泊尔大会党主席、前总理吉里贾·柯伊拉腊（Girija Prasad Koirala）为尼泊尔新总理。2006年5月3日，尼泊尔新政府响应尼泊尔共产党（毛派）的停火行动，宣布了政府无限期停火的决定，并不再称尼泊尔共产党（毛派）为“恐怖组织”，不再通缉其领导人。同年5月4日尼泊尔共产党（毛派）表示愿意参加和平谈判。2006年5月18日，尼泊尔议会通过决议，解除贾南德拉的多项特权，使议会成为全国最高权力决策机构，并推举柯伊拉腊第五次出任总理。2006年5月26日，七党联盟与毛派反政府武装达成了实施停火的“25点行动准则”。2006年6月16日，吉里贾·柯伊拉腊总理会见毛派反政府武装领袖普拉昌德（Pushpa Kamal Dahal），标志着和平谈判取得进展。2006年11月8日，七党联盟与毛派反政府武装经过谈判，最终达成和平协议，同意于2006年11月26日解散尼泊尔现议会，组成临时议会，颁布临时宪法。2006年11月21日，尼泊尔七党联盟与毛派反政府武装正式签署《全面和平协议》，宣布结束长达11年的武装冲突。2007年1月15日，尼泊尔议会颁布临时宪法，规定现议会解散，组建包含尼泊尔共产党（毛派）的临时议会；全面剥夺贾南德拉的行政权力，由总理掌握行政大权并在制宪会议选举前代行国家元首之职。2007年3月，议会通过临时宪法第一次修正案，决定通过制宪会议选举在尼泊尔实行民主联邦制。

成为平民

2007年4月1日，尼泊尔临时政府成立，吉里贾·柯伊拉腊继续担任总理。关于贾南德拉的地位，总理柯伊拉腊提出过多种假设，如象征性国王（Ceremonial king）等。这些假设既遭到贾南德拉的拒绝，也遭到尼泊尔共产党（毛派）、尼泊尔共产党（联合马列）、联合人民阵线、尼泊尔工农党等左派联盟，甚至大会党内少壮派学生领袖的强烈反对。2007年6月17日，在各方压力之下，柯伊拉腊呼吁贾南德拉在制宪会议选举前退位。大会党一些领导人公开出面表示支持保留君主制。为保留君主制，尼泊尔一些极端势力开始制造混乱。2007年9月2日，尼泊尔首都加德满都发生连环爆炸，共造成2人死亡、25人受伤。随后，一个不知名的组织宣布对爆炸事件负责。舆论普遍认为，此次连环爆炸案幕后一定有保皇势力，且不能排除尼泊尔王室的嫌疑。2007年9月24日，大会党放弃了党内保守势力和外部势力的保皇企图，大会党执委会通过“实行联邦民主共和制”的决议。2008年4月10日，制宪会议选举举行。

2008年5月27日下午，尼泊尔制宪会议成员在首都加德满都国际会中心宣誓就职，尼泊尔制宪会议由此成立。2008年5月28日，尼泊尔共产党（毛派）、尼泊尔大会党、尼泊尔共产党（联合马列）同意以总理取代国王，并宣布即日起尼泊尔为“联邦民主共和国”，国王贾南德拉成为普通公民，贾南德拉被要求在15日内搬离纳拉扬希蒂王宫。2008年6月2日，贾南德拉在会见政府内政部长希涛拉时表示，他“对国家发生的政治变化持平常心态，并将配合政府的工作”，他表示将在政府给定的期限内搬出王宫。2008年6月5日，尼泊尔内阁做出决定，将位于加德满都西北的讷格尔朱纳宫拨付给贾南德拉，作为他及前王室成员的寓所，并派出75人的保安队伍以保证他们的安全。2008年6月9日，贾南德拉拒绝同王室财产清查委员会合作，并拒绝交出王冠。2008年6月11日晚20点左右，贾南德拉搬出纳拉扬希蒂王宫，而暂时移居在讷格尔朱纳宫。

贾南德拉退位后，尼泊尔共产党（毛派）领袖普拉昌达允许贾南德拉继续以平民身份经商，贾南德拉甚至可以组织政党参与选举，进行多党竞争。印度曾多次通过正式或非正式途径邀请贾南德拉前往印度居住，均被贾南德拉拒绝，他表示将留着尼泊尔生活。

为政举措

政治

发动政变

2005年2月1日，贾南德拉通过国家电视台宣布，解散由德乌帕领导的联合政府而由自己“亲政”，并宣布国家进入紧急状态。贾南德拉说：“我决定解散政府，因为它没有为4月份举行议会选举作好必要安排。”贾南德拉指责政府未能使国家恢复和平，使国家陷入了危机。贾南德拉发表电视讲话的同时，加德满都国际机场被关闭，尼泊尔的电信和网络服务被切断，满载士兵的装甲车开上了首都街头。军队开始搜捕包括德乌帕在内的各政党及组织领导人并将其软禁，据报道当天就有多达1000人被捕。同日，贾南德拉宣布了成立一个由其亲信所组成的10人内阁，贾南德拉预计自己将亲政三年以恢复法律和秩序。根据《紧急状态法》，暂停了公民的言论、集会、结社等基本权利；并开始实行严格的新闻审查制度；此后6个月内，所有媒体不得对国王提出批评，派遣军人进驻各电视台，所有私营电台不得播送新闻及评论而只能播放娱乐节目。

皇家反腐败委员会

2005年2月17日，贾南德拉通过国家电台宣布组成一个由6名成员组成的“皇家反腐败委员会”，专门负责查处各类腐败案件。贾南德拉声明，该委员会有权根据群众举报，调查和处理所有违法乱纪行为。任何部门及个人的腐败行为一经查证核实，该委员会将有权根据相关法规进行惩处，包括罚款、监禁和没收不法资产等。“皇家反腐败委员会”的总部设在首都加德满都，但在尼泊尔全国各地都有办事机构，可以随时受理各阶层群众以各种形式举报的走私、逃税、非法交易等所有涉嫌腐败的案件。2005年5月31日，“皇家反腐败委员会”指控德乌帕和一些前政府官员在位期间滥用职权，聚敛财富，特别是在为一项涉及数百万美元的饮水工程选择承包商的过程中，收取巨额好处费。前政府的许多高官都被“皇家反腐败委员会”调查。

经济

亲政后，贾南德拉试图通过打击腐败、发展经济、强化扶贫等措施，安定民心，促进社会秩序恢复。2005年2月，贾南德拉宣布创造更多的就业机会，同时积极拓展海外市场，让更多的人到国外打工。贾南德拉决定成立一个负责向无地农民发放土地的“土地银行”，鼓励家庭手工业和个体业主拓宽经营领域，通过资金上的帮扶，尽可能缩小贫富差距。除此以外，贾南德拉还把加固房屋地基，改善房屋结构等工作纳入计划。

教育

2005年2月5日，贾南德拉通过尼泊尔国家电台宣布将颁布“21点”的新政计划。2005年2月，贾南德拉决定为尼泊尔最贫困地区之一、西北部的格尔纳利区实施一项包括修筑公路在内的扶贫计划；向贫困学生提供免费教育直至中学毕业，并敦促私立学校向贫困学生提供奖学金，以支持他们完成学业。

外交

对华交往

2002年7月10日，贾南德拉访华会见江泽民主席。贾南德拉表示，愿意加强与中国特别是西藏自治区的合作关系，尼泊尔将在和平共处五项原则基础上坚持对华友好，坚持一个中国政策。

2005年4月22日，贾南德拉访华会见胡锦涛主席。2005年是中国与尼泊尔建交50周年，双方就加强中国与尼泊尔关系等交换意见。

其他国家

2005年2月1日，贾南德拉宣布“亲政”之后，遭到美国、印度、欧盟等国际势力的反对，并对其施加压力。

人物评价

《尼泊尔时报》主编昆达·迪克希特曾评价贾南德拉：“贾南德拉自认为他用心良苦，但实际上，他的专制思想害了他自己。”

尼泊尔共产党（毛派）二号人物巴布拉姆·巴塔拉伊也曾表示：“国王的最佳选择是优雅主动退位，为国家实行民主共和制让路。贾南德拉未来将是尼泊尔的普通公民，他必须遵守宪法。”

个人轶事

尼泊尔“首富”

在担任国王前，贾南德拉曾致力于经商，成为尼泊尔著名商人。贾南德拉的公司涉足茶叶、烟草经销和旅馆生意。在贾南德拉退位当年，贾南德拉一家在35家公司拥有股份，这些公司涉及酒店、烟草、贸易、成衣等领域，总资产近2亿美元。经商为贾南德拉带来财富。贾南德拉的财产包括苏尔雅中国烟草、斯普拉迪贸易公司、喜玛拉雅茶叶花园和博迪柯西等能源公司的股份。截至2008年，贾南德拉仍是尼泊尔首富。