更新时间：2023-08-15 17:26
托克劳群岛由阿塔富、努库诺努和法考福3个珊瑚岛组成。陆地面积12平方公里。人口2，000（1981年），主要为波利尼西亚人，讲托克劳语和英语。1877年为英国保护地，1949年为新西兰属地，1965年8月实行自治。首府法考福在法考福岛上。
托克劳群岛又称“尤宁群岛”或“联合群岛”。太平洋中部岛群。位于南纬8°—10°、西经171°—173°之间。
从语言的同源关系来看，托克劳早先的居民可能从萨摩亚漂流而来。小环礁的人口快速密集，村庄密布于各处。第一个来访的欧洲人是英国皇家海军准将拜伦（JohnByron），他将阿塔富命名为约克公爵岛。1791年英国皇家海军舰艇潘朵拉号（Pandora）船长爱德华兹，在搜索邦蒂号（Bounty）的叛变船员时，发现了努库诺努，将它命名为克拉伦斯公爵岛（DukeofClarenceIsland）。1820年代捕鲸船开始来此，1841年美国探险远征队对群岛作了彻底的探测，随队的人种学家赫尔（HorationHale）对当地的习俗、语言作了一份详尽的报告，远征队将法考福取名鲍迪奇岛（BowditchIsland）。法国资助的萨摩亚传教士使努库诺努居民自1840年代中期起皈依天主教，而伦敦传教会资助的萨摩亚人于1858年抵达阿塔富；後来两个传教团体使法考福基督教化。
1863年，秘鲁奴隶贩子诱拐了许多岛民，大约于此同时又爆发了疾病，使人口减少到200名左右。太平洋各岛上不同国籍的白人流民陆续来此定居并和托克劳人通婚。1877年派驻在斐济的高级专员接管了对托克劳英国侨民的管辖权，英国开始关注它在该地的利益，1889年建立了保护地。1916年，在联合群岛名下，托克劳成为吉柏特和埃利斯群岛殖民地（GilbertandElliceIslandsColony）的一部分，许多托克劳人迁移到巴纳巴岛（Banaba，又名班纳巴岛）工作。1925年新西兰被授予对托克劳的管辖权，由萨摩亚负责管辖。1948年的《托克劳群岛条例》使群岛成为纽西兰领土的一部分，1962年前，由于文化和语言与萨摩亚相连，使许多托克劳人迁移至西萨摩亚。1962年起，这种迁移转向纽西兰，群岛的行政长官就是由纽西兰指派的。1976年群岛正式定名为托克劳。1993年3月1日，林赛·华德（瓦特）被任命为行政长官。1994年6月，托克劳代表大会通过了托克劳第一个国民战略计划，内容包括开发人力与自然资源，制定国旗和国徽，发展对外关系等。7月，托克劳向联合国访问团递交“托克劳未来地位宣言”，首次提出自治、与新西兰自由联系的设想。1996年1月，图伊阿、蒂奥和纳索分别当选努库诺努岛、法考福岛和阿塔富岛理事。2006年2月11日，在联合国观察员监督下举行全民公投，以决定其是否要摆脱新西兰长达80年的托管、彻底实现民族自决，成为全球最小的主权国家之一。16日公布结果独立公投失败。新西兰总理海伦·克拉克对公投结果仍然表示理解和支持，称这是托克劳人民自己的意愿。同时，新西兰承诺将通过“自由联合协定”继续对托克劳提供支持，并成立一个信托基金让岛民得以取得其他国家与国际组织的援助。而托克劳岛民也仍旧保有新西兰公民的权利。对于托克劳选民在公决中反对自治，联合国秘书长科菲·安南表示尊重，并重申联合国将一如既往地支持所有非自治领土的人民有机会行使自决权。托克劳最高政治领袖皮欧·特因亚表示，托克劳实现独立只是时间问题，托克劳群岛将在未来3年内组织第二次全民公投。2007年10月25日，托克劳举行第二次公投，但仍因多数人对独立后的国家前途信心不足而选择放弃独立。联合国秘书长潘基文声明对公投方式和不寻求独立的结果表示尊重。
托克劳群岛由南太平洋中的3个珊瑚环礁组成，属纽西兰。位于西萨摩亚北面480公里（300哩）、夏威夷西南3900公里（2400哩）处，人口约1600（1995年）。托克劳群岛盛产椰子、面包树、可可和香蕉等。纽西兰透过“自由联合协定”，对托克劳提供支持，已成立一个约九百七十万英镑的信托基金，让岛民得以取得其他国家与国际组织的援助，岛民也仍保有纽西兰公民的权利。
法考福岛是太平洋中部托克劳群岛的主岛。在南纬9°22′、西经171°14′。陆地面积3平方公里。人口650（1981年）。法考福岛由一系列小礁屿环绕礁湖构成，是托克劳群岛首府所在地。托克劳的三个岛屿阿塔富、法考福与努库诺努相互隔离，托克劳没有机场与港口，与外界的联系仅赖电话、网路以及与萨摩亚间长达二十八小时的货船交通。纽西兰每年捐助托克劳三百五十万英镑，占其年度预算的八成，托克劳群岛的鲔鱼捕捞许可费与关税让托克劳每年坐收一百二十万英镑。
组成托克劳群岛的3个珊瑚环礁为法考福（Fakaofu，2.6平方公里〔1平方哩〕）、努库诺努（Nukunono,，5.5平方公里〔2.1平方哩〕）和阿塔富（Atafu，2平方公里〔0.8平方哩〕），自东南向西北排成一线。每一个环礁又有许多小岛组成，这些小岛位于离岸不远便陡降入海的礁脉上。环礁潟湖水浅，珊瑚露头点缀其间，因此不能航运。小岛地势低平，海拔2.4—4.5公尺（8—15呎）。
托克劳群岛珊瑚沙质土壤的高度渗透性逼使人们采取储存两水措施，传统上使用挖空中心的椰子干储水。年平均降雨量2，500公釐（100），大多集中在信风季（4∼11月）降雨，此时偶有台风袭击，其他月份则偶有旱灾发生。年平均温度28℃（82℉），但雨季期间较为凉爽。植被甚密，约有40种树木，包括椰子树、露儿树及其他玻里尼西亚乔木和灌木。野生动物有袋鼠、蜥蜴、海鸟及一些候鸟。
1889年成为英国保护地，1948年该群岛主权移交新西兰并划入新西兰版图。1994年实行自治，成为新西兰的自治领。2006年和2007年两度独立公投均以失败告终。
托克劳群岛的绝大多数居民为玻里尼西亚人，不论在文化上还是语言上都与萨摩亚相关联。官方语言为托克劳语，但英语使用极为广泛，几乎所有的人都是基督徒（约70%为公理宗信徒，30%为天主教徒）。阿塔富人口密度最高。由于向纽西兰和萨摩亚移民之故，人口数量相应稳定。
太平洋中部托克劳群岛的民族，共有4000人（1978年）。属南方蒙古人种和澳大利亚人种的混合类型。法考福岛上的居民混有欧洲人的血统，使用的托克劳语为萨摩亚语的一种方言，属南岛语系波利尼西亚语族。用拉丁字母的文字，许多人也通用英语，相传其祖先最早来自东南亚，约在1000多年前又从汤加和萨摩亚移居到此，因而在经济和文化上与萨摩亚人关系较深，血统上也与之发生混合（混血儿约占1/3）。
托克劳群岛1877年受英国殖民统治，1925年后由新西兰管辖，1965年8月实行自治。居民多从事农业和渔业出口椰干，进口日用品。由于自然条件限制，人口自1950年以来呈下降趋势，与1960年比较，减少20%。现大部迁居到东、西萨摩亚和新西兰，留居托克劳群岛的约有1600人。
1466人（2006年10月），另外，约6500人居住在新西兰。人口增长率为－0.92%。1600人（1996年），1500人（1997），1471（1999），1445人（2001年）。
该岛土地贫瘠。出口椰干、邮票、纪念币和手工艺品以及在托克劳专属经济区捕鱼的美国渔船所付费用为该岛的主要经济来源。托克劳群岛的鲔鱼捕捞许可费与关税让托克劳每年坐收一百二十万英镑。
托克劳群岛以农业（包括渔业）为主。土地以亲属关系决定所有权，并保留供社区使用。椰子可制椰干，是唯一的经济作物。芋生长在特辟的、并施以树叶堆肥的园地里。芋、面包树、巴婆和香蕉是粮食作物。猪和鸡是为日常生活之需所饲养的牲畜。渔民捕捞环礁湖中的鱼以及海鱼和介壳类动物供当地消费，1980年代新西兰建立200专有专属经济区後，南太平洋委员会开始实施训练渔民的计划。专为制造独木舟、房舍和其他国内需要的塔乌纳维（tauanave）树种植在特选的一些小岛上。
托克劳群岛制造业仅限于椰干生产、鲔鱼加工、独木舟制造、木制品和传统的帽、席、袋的编织等方面。1980年代初装置了发电机，从而使每个珊瑚礁上都有电力供应。集邮邮票和硬币的出售增加了税收，但托克劳的预算支出经常超出税收，需要纽西兰的支援。大量移居国外者汇回的款项是岁收的一个重要来源。各岛既无公路又无机动车。由于环礁潟湖无航道可通，也没有什麼好港口。船只必须停泊在礁外，再用驳船装卸运送货物和乘客。对外贸易伙伴主要为纽西兰，出口品为椰干，进口货主要有食品、建筑材料和燃料。
通用新西兰元，另发行托克纪念硬币。1新元约合0.7686美元(2007年12月)。
作为托管国，新西兰每年要向托克劳提供的财政援助超过640万美元，占其年度预算的八成。新西兰通过“自由联合协定”，对托克劳提供支持，已成立一个约九百七十万英镑的信托基金，让岛民得以取得其他国家与国际组织的援助，岛民也仍保有新西兰公民的权利。
此外，托克劳还接受联合国开发计划署、南太平洋地区环境计划署、南太平洋委员会、联合国教科文组织、联合国人口基金、世界卫生组织、联合国儿童基金会、英联邦青年发展计划等机构的援助。
1994/95年度，托克劳政府财政收入641万新元。支出621万新元，财政收入中的430万由新西兰提供。此外，新西兰还向托克劳提供90万新元项目和培训援助。
1997年6月财政年度，政府财政收入546.8万新元，其中新西兰援助为430万新元，其本土岁入为116.8万新元，支出567.8万新元。
1998/1999年度，新西兰对托的援助额为625万新元。
2000年度托克劳财政预算约为600万新元，收支大致平衡，财政收入中多半为新西兰援助。
据新方统计，2000/2001年度，新西兰对托的援助额为885万新元。2007/2008年度，新西兰对托的援助额约为1317万新元。
根据修订后的1948年《托克劳群岛条例》，托克劳为纽西兰的一个部分并受其管辖。纽西兰外交部长指派一位任期3年的行政长官管理托克劳，但却将大部分权限授与托克劳事务部部长，事务部设于西萨摩亚的阿皮亚（Apia）。地方自治由村长和托克劳议会实施，议会掌握预算，并向纽西兰国会提出建议。
托克劳群岛的每个珊瑚环礁有自己的医院和一名住院医师。常年缺乏淡水已因蓄水设备和储水槽的设置有所舒解。5—15岁儿童享受免费教育，就学率几近100%。每一个珊瑚环礁有一所小学。西萨摩亚和纽埃（Niue）提供中学教育，要接受高等教育需至纽西兰。
托克劳行政长官是政府的代表，对新西兰政府外交和贸易部负责，但分署设立机构。各岛选举产生的最高官员费普尔则是行政长官在各岛的主要代表，他们行使行政，政治和司法权力。他们三人主持托克劳政府日常工作，还是托克劳与新政府联系和参加国际会议的代表，其中一人兼有托克劳元首的头衔，任期1年。托克劳元首主持领地会议。领地会议是有27名代表出席的会议（包括托克劳元首和各岛的村长），代表整个领地，每年举行2-3次会议。领地会议是最高顾问机构，政府有关领地的各项政策却必须与其磋商，并拥有有限的立法功能，对领地的预算负责。领地会议下设预算、法律等特设委员会。
托克劳是三个自治的珊瑚社团的联盟，各岛的政府由各岛最高官员费普尔，普莱努库（村镇长）和陶普莱加（岛委员会或长老会）组成。费普尔和普莱努库由普选产生，每3年选举一次。费普尔是珊瑚岛社团的代表，负责现政府和托克劳公共事务部门的其它官员联络，充任司法专员，主持岛务委员会会议。村镇长负责村镇事务的管理，包括维护淡水供给，检查种植园耕作情况，有时还负责调研土地纷争（所有土地由传统的头人和家族家长持有，非托克劳人不得拥有土地)。岛务委员会是当地政府的主要机构，它任命当地政府职员，记载会议与交易，并选举托克劳领地会议的代表。
根据1986年《托克劳法》及其修正案，新西兰高等法院对托克劳行使司法权，新西兰总督任命的3名司法专员和各岛选举产生的村长依法处理民事和刑事案件。该法规定种种英国法纪在托克劳继续有效，在没有其它立法适用的情况下，可采用1840年的英格兰和威尔士法。新西兰成文法也适用于托克劳。
1994年，原由行政长官掌握的行政权移交托克劳代表大会。托克劳代表大会由各岛代表共27人组成，每岛9人，一般每年开两次会，决定政策和预算，代表大会享有立法权。代表大会休会时，由3人组成的常务理事会主持日常工作。