科菲·安南 :联合国第七任秘书长

更新时间:2023-10-09 15:38

科菲·安南(Kofi Annan)全名科菲·阿塔·安南(Kofi Atta Annan)1938年4月8日出生于非洲西部加纳库马西,2018年8月18日,安南在瑞士因病逝世,享年80岁。他生前是职业外交官,曾担任联合国秘书长,与联合国共同获得诺贝尔和平奖

1962年安南进入联合国系统工作,其后一直在联合国总部、日内瓦办事处、日内瓦难民专员办事处、世界卫生组织等部门担任行政工作。1974年,他回到加纳,担任国家旅游局局长。1974年中东第四次中东战争”后,他担任了驻开罗的联合国紧急部队民事长官。80年代初,安南调回联合国总部。1986年,安南升任联合国助理秘书长。1993年,安南出任联合国负责维持和平事务的副秘书长,主管联合国在各地的维和行动。1996年12月17日,第51届联合国大会任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日,安南正式就职,并于2001年取得连任,任期至2006年12月31日结束。

2001年10月,安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。他是首位来自撒哈拉以南非洲地区的联合国秘书长,联合国第二位来自非洲的秘书长和首位黑人秘书长,也是第一位从联合国工作人员中成长起来的秘书长。他在任期内历经“9·11”事件、伊拉克战争、阿富汗战争等一系列危机,在最动荡和艰难的时期重新树立了联合国权威。

人物生平

早年经历

1938年4月8日,安南出生于非洲加纳南部的库马西,是家里四个孩子中的一个。那时候库马西市是加纳的一个部落首府,而当时的加纳仍是英国殖民地。因为在星期五出生,安南被父母命名为 “科菲 ”,意指 “生于星期五” 。安南的家境殷实,祖父、外祖父和叔父都曾是部落酋长,父亲曾在联合利华公司从事可可采购工作。安南说,自己的青少年时期就是“在部落社会过着部落生活”。而这样的生活,对他的性格产生了深远影响。“我始终喜欢过一种简单的生活,这样的生活方式给了我更多的自由和空间,让我在任何环境中都能及时做好自我调适。”

1957年,加纳摆脱英国的殖民统治,宣布独立。第二年,安南进入库马西的理工学院读书(现恩克鲁玛科技大学)。安南1961年在美国麦卡利斯特学院完成经济学的本科学习。1961-1962年,安南在日内瓦国际事务研究所完成了国际关系方向的硕士学习。1972年,安南获得麻省理工学院管理学硕士学位。

首位黑人联合国秘书长

安南于1962年加入联合国,进入联合国非洲经济委员会工作,担任日内瓦世界卫生组织的行政和预算官员。其后安南一直在联合国总部、日内瓦办事处、日内瓦难民专员办事处、世界卫生组织等部门担任行政工作。

1974年,他回到加纳,担任国家旅游局局长。1974年中东第四次中东战争”后,他担任了驻开罗的联合国紧急部队民事长官。80年代初,安南调回联合国总部。1986年,安南升任联合国助理秘书长。1990年海湾战争爆发后,围绕释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题,安南负责同伊拉克谈判。1993年,安南出任联合国负责维持和平事务的副秘书长,主管联合国在各地的维和行动。

1994年,卢旺达发生了震惊世界的种族大屠杀。当年的4月到6月,卢旺达胡图族对图西族及胡图族温和派进行了有组织的种族灭绝屠杀,共造成80万到100万人死亡。安南领导的维和行动组没能及时制止这场屠杀。在屠杀发生的第四天,联合国安全理事会通过决议,向卢旺达派出200多名维和人员,进行调停和人道主义援助。直到屠杀进行一个半月后,联合国才决定将联合国维持和平部队增至5000人,并说服其他国家参与救援。

1995年11月,在波黑战争结束后,时任联合国秘书长的包特罗斯·盖里派遣安南作为特使,前往南斯拉夫联盟共和国,监督波黑和黑塞哥维那履行《代顿和平协定》。1995年11月,在波黑战争结束后,包特罗斯·盖里派遣安南作为特使,前往南斯拉夫,监督波斯尼亚和黑塞哥维那履行《代顿和平协定》。

1996年,第51届联合国大会任命安南为联合国第七任秘书长。安南也由此成为了联合国第二位来自非洲的秘书长和首位黑人秘书长。安南是首位黑人联合国秘书长,也是第一位从联合国工作人员中成长起来的秘书长。

他于1997年1月1日就职联合国秘书长。就任联合国秘书长后,他努力履行国际社会对非洲这个世界上处境极为不利的地区的承诺,他在1998年向联合国安全理事会提出,关于“非洲境内冲突起因和促进持久和平与可持续发展”的报告。

2000年4月,安南以“我们人民:21世纪联合国的作用”为题,发表了“千年报告”,成为当年9月通过的《千年宣言》的基础。消除贫穷和不平等、改善教育、保护环境、防治艾滋病……《宣言》的发布,使得联合国的目标与行动更全面、细致。在具体的时间表下,联合国千年发展的目标逐个落实。

2001年6月29日当选连任联合国秘书长,2002年1月1日开始第二个任期。

2006年12月31日卸任联合国秘书长。2006年12月14日,联合国大会召开全体会议通过决议,对安南领导联合国走过风风雨雨的10年表示感谢。

退休后,活跃在国际社会

2007年底,安南参与了调停肯尼亚的国内动乱。当年的肯尼亚大选结束后,选举委员会宣布现任总统姆瓦伊·齐贝吉获得选举胜利,但主要反对党 “橙色民主运动”对选举结果不满,认为存在舞弊现象,并由此引发了肯尼亚动乱。安南作为主要调停人前往肯尼亚,在政府和反对派之间进行调和。

2012年,安南被委任为叙利亚内战的特别斡旋人,尝试调解叙利亚的国内矛盾。他提出很多建议,包括停止在平民区使用重型武器并撤出部队、实现每天两个小时人道主义停火、尊重法律保障的和平示威自由等,但由于众多调停提议均告失败,安南在半年后辞去了这个职位。同年,出任联合国阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特使,7个月后因无力化解危机辞职。

2013年,安南成为和平和人权倡导组织 “The Elders” 的主席,这个组织是由前南非总统尼尔森·曼德拉发起成立的,主要成员是各国退休的外交官,大家定期组织会议,商讨解决国际纷争的办法,推动人类和平发展。

退休后的安南也一直致力于非洲的发展。他担任“非洲进步小组”(African Progress Panel)的主席,带领一个专家团队,每年推出一份《非洲发展报告》,为非洲的发展提供政策建议。2014年,《非洲发展报告》分析了非洲渔业、林业和农业的发展可能性;2015年,该报告则重点聚焦在气候变化下的能源变革给非洲带来的机遇。

主要举措

安南的十年任期正好与伊拉克战争及全球范围内的艾滋病大流行相重合。而他也在这两方面做出许多努力,极大程度上强化了联合国的全球影响力,为世界和平与安全做出了重大贡献。

联合国角色发生根本转变

安南担任秘书长的10年,也是联合国角色发生根本转变、声誉空前提升的10年。正如联合国现任秘书长安东尼奥·古特雷斯所说,在某种程度上,“科菲·安南就是联合国”。

1962年,24岁的安南进入联合国工作。1996年12月,联合国秘书长竞选陷入僵局,安南在美国支持下被扶上“宝座”。但当选仅几分钟后,他就明确表态,发誓绝不会成为美国的傀儡。正式上任后第一个月,他亲自访问华盛顿哥伦比亚特区威廉·克林顿讨债,敦促美国尽早补交拖欠的13亿美元会费,借此向世人证明自己不是美国手中的一颗棋子,任其随意摆布。

改革

10年间,安南围绕秘书处的管理、联合国安全理事会的组成、保护人权和加强维和行动等议题提出了许多想法和改革方案。

1997年,安南就提出“振兴联合国”的改革计划,为联合国注入新的活力。这项计划于1997年7月提交给会员国,此后一直继续推行,其重点是改进连贯性和协调。2003年,美国发动的先发制人的战争违反了《联合国宪章》,让联合国的权威和地位面临空前挑战。在很多人甚至开始谈论这个已存在半个多世纪的国际组织是否快要终结时,安南思考的是如何对联合国作出变革。

安南任命的名人小组在2004年底发表《一个更加安全的世界:我们共同的责任》的报告,指出只有遵守多边主义的原则才能带来真正的安全。名人小组曾经就改革联合国安全理事会提出了两套具体的方案,但后来由于各国在安理会扩大规模、常任理事国和否决权等问题上的尖锐分歧,最终无法付诸实施。

2005年3月,安南出台了题为《大自由:为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的联合国改革报告,呼吁各国一揽子接受报告中关于发展、安全、人权和联合国机构改革等方面的建议。

加强联合国的维和行动

在任期间,安南倡导加强联合国的维和行动,并设立了两个新的政府间机构——建设和平委员会和联合国人权理事会。1998年,他更是亲赴巴格达,努力缓解伊拉克联合国安全理事会之间的僵局,化解了伊拉克武器核查危机。

外交

安南是一位出色的外交官,通晓英语、法语及非洲多种语言。安南在任期间采取了广泛的外交举措。1998年,他帮助缓解了尼日利亚文官统治的过渡。1999年,他深入参与了东帝汶印度尼西亚独立的进程。2006年,安南调节了喀麦隆与尼日利亚之间关于巴卡西半岛的争端。在任期间,不论是非洲战乱、中东危机,还是阿富汗战争、克什米尔争端等极度敏感的政治危机,到处都有安南穿梭斡旋、协调谈判的身影。

千年宣言

2000年4月,安南以“我们人民:二十一世纪联合国的作用”为题,发表了“千年报告”,吁请会员国全心投入一项行动计划,以消除贫穷和不平等现象、改善教育、减少艾滋病毒/艾滋病、保护环境和保护各国人民免受致命冲突与暴乱。该报告后来成为2000年9月在联合国总部举行的千年首脑会议上国家元首和政府首脑通过的《千年宣言》的基础。

抗击艾滋病等传染性疾病

安南在抗击艾滋病等传染性疾病上也做出突出贡献。2002年,在安南的倡议下,联合国和世界卫生组织成立了抗艾滋病、结核病疟疾全球基金,成为全球医药卫生领域的国际性援助机构。

人道主义干预

担任联合国秘书长后,安南提出了“人道主义干预”学说,阻止国家政府和领导人屠杀本国人民。

倡导多边主义

安南在其文章《我们多么羡慕世界杯!》中感慨:“世界杯是公平竞技运动,每个国家都有平等参与机会。”2006年12月,安南以联合国秘书长身份发表最后一次演讲。他说,要想实现目标,“我们只能通过多边体系展开共同行动”。

与中国交往

任内与华交往

安南与中国渊源颇深。在其十年任期内,安南曾于1997年5月、1998年3月、1999年11月、2001年1月、2002年10月、2004年10月和2006年5月七次访华。

1998年,北大百年华诞之际,安南曾发去贺信,并委派代表前去祝贺。4月1日,安南参观故宫。

2002年10月14日,浙江杭州,安南获得浙江大学荣誉博士学位,发表演讲。

2004年,在首届北京论坛召开之时,安南也特地发来贺电对论坛的举办表示支持,并委派时任联合国副秘书长的约瑟夫·里德亲临论坛。2004年5月19日,纽约,中国首位航天员杨利伟(左)向安南移交神舟五号飞船搭载的联合国旗

2006年,安南在其访华行程中首次访问了北京大学,与北大130余名学生进行了深入交流。安南在演讲中表达了对北大学生的希望,称“你们这一代人面临的最大挑战是保证使全球化成为一个好的推动力,成为造福于全人类的动力”。其演讲中提到的朝核六方会谈、环境保护等问题引起了国内广泛讨论。5月23日,安南和他的妻子娜内·安南参观建设中的北京奥运会主会场——国家体育场。

卸任后多次来华出席活动

在卸任联合国秘书长后,安南也曾多次来华。2009年,安南又以联合国基金会董事的身份访问了北京大学,与北大学者和学生进行了深入交流。10月,安南出席了在北京举行的联合国系统常驻中国30周年和第64个联合国日庆祝活动。

2015年,安南第三次到访北大,与北大师生分享其数十年来参与全球治理的经验。安南发表了题为“构建更加和谐的世界秩序”的主题演讲,并称中国将会在世界秩序的重建中发挥重要作用。4月,由中国外文局、科菲·安南基金会共同主办的《安南演讲集》《安南回忆录》中文版首发仪式在北京举行,安南专程出席了这一活动。活动中,安南对年轻人鼓励道,“不要因为年轻时不知道做什么而焦虑,有很多有意思的东西等待着你们去勇敢开发,这个世界也会因为有你们而变得更好”。11月,安南出席了在浙江宁波举行的2015中国中小企业全球发展论坛,就“一带一路”中可持续经济发展的重要性等问题进行了讨论。

相关争议

2005年3月21日安南提交的改革报告中主张革新联合国理念,建立新的集体安全观,对发展、安全和人权问题给予同等重视。但是,对于这份报告是否均衡反映各方关切,发达国家和发展中国家看法迥异。欧盟轮值主席国卢森堡以及英国新西兰等发达国家的代表在发言中频频使用“支持”、“欢迎”和“赞赏”等溢美之词,对改革方案给予了高度评价。与此形成鲜明对比的是,发展中国家对安南报告表示了强烈的不满,认为报告过于取悦发达国家,没有给予发展问题足够的重视。不结盟运动轮值主席国马来西亚和“77国集团”轮值主席国牙买加的代表都认为,安南报告没有考虑到占联合国会员国大多数的发展中国家的意见。乌拉圭代表说,尽管安南报告为促进发展提出了增加官方发展援助及加快全球贸易谈判等建议,但总的来说有关发展的建议虚多实少,而报告也未对监督发达国家履行承诺制定任何机制。

2005年4月6日,在第59届联合国大会上,联合国秘书长安南提交改革报告,此次改革也是联合国历史上最大规模的改革。安南提交的整改意见报告名为《着力改革联合国:构建一个更强有力的世界性组织》,他在报告中对联合国管理工作提出了23项整改意见。安南为联合国改革设立时限,强行推动表决,希望各国领导人在9月份的联合国首脑会议上能通过改革报告的一揽子方案,并在9月以前在联合国安全理事会扩大问题达成一致。改革报告还试图让目前受一系列丑闻困扰的联合国的工作更加有效,赢得更多信任。由于联合国连接爆出伊拉克石油换食品计划贿赂丑闻以及刚果维和部队性丑闻等一系列事件,联合国现在面临空前信任危机。报告中有两个内容最受争议:从成员国中选出一个代表小组,这个代表小组在联合国预算等财务问题上拥有更多权利;显著扩大联合国秘书长在人事和预算方面的权限。

4月8日结束了就安南秘书长提交的联合国改革报告举行的首次公开辩论。为期3天的辩论会上,来自66个国家的代表对安南的一揽子改革方案初步阐述了看法。各方对安南有关发展、安全、人权和联合国安全理事会扩大等方面的改革建议存在严重分歧。

广大发展中国家对改革方案提出了一系列质疑,认为它偏重安全和人权,轻视发展中国家最关心的发展问题。发展中国家普遍担心,安南在报告中提出的管理改革意见将削弱联合国大会的权力,使发展中国家在涉及预算决定等方面的利益受损。他们还认为应对扩大秘书长权限持谨慎态度。许多重要发展中国家甚至在做单独发言时语气强硬地批评了安南的改革报告。牙买加驻联合国大使斯塔福德·尼尔代表77国集团在联大上表示,联合国应该在与发展相关的领域做出更加大胆、意义更加深远的决定。联合国当务之急不是怎样做出新的承诺,而是如何落实富裕国家过去所做出的增加国际援助、减少和消除贫困国家债务以及改善资源转让的承诺。

此外,包括美国俄罗斯和中国在内的许多国家对安南为改革进程设定时限的做法提出了异议,主张稳妥推进联合国改革,反对躁进。

所获荣誉

个人生活

安南的祖先曾经做过不同的部落首领,他们有的在科菲小时候仍然担任着首领职位。安南的父亲作为“酋长”的亨利·雷金纳德·安南也属于很有影响的阶层中的一员,是一个成功的商人兼地区政治家。1969年,在忙碌的职业生涯结束之后,他被选为家乡所在省的省长,并担任这一职位多年。科菲的父亲多年在英国荷兰合资的“联合非洲公司”担任出口部经理,经常在各地旅行,在殖民地黄金海岸”内频繁调任。“每当父亲调到一个新的地区,我们就要转学。”因此科菲很早就开始学会对付不断变化的情况,学会适应新学校的环境,学会与每一处的新同学和睦相处。安南的父亲同传统的首领一样,在人们的共同生活中占据着突出的地位。他们不仅拥有诸如分配土地这种行政上的职权,同时也组成了仲裁法庭和调解机构。安南家族是英国圣公会成员,他们也通过这种方式和上层社会建立了从属关系。

科菲·安南天生就有一些与众不同,科菲·安南出生时是双胞胎。那是在1938年4月8日,先是他的孪生姐姐埃芙降生,然后是他出世。在加纳,双胞胎被奉为苍天的恩赐。科菲一共有四个姐姐,不过其中有几个姐姐和他是同父异母的。

1965年,安南与尼日利亚姑娘蒂蒂·阿拉基亚结婚,他们不仅肤色、语言相同,连生活习惯也差不多。两人之间颇有亲切感,共育有一儿一女,1969年女儿艾玛出生,1973年儿子科乔出生。安南由于出色的工作业绩,在联合国的职位不断提升,他将全部心血和经历都倾注在工作上,却顾不上家庭,引发了妻子强烈的不满,最后提出离婚。安南不喜欢,也极少地谈起他的第一次婚姻生活的情况或者婚姻失败的原因。

80年代中期,安南在日内瓦认识了同样离异的瑞典女子娜内·拉格尔格伦。她比安南小6岁,作为法学专家任职于联合国难民署——和安南一样,她有一个女儿,并把她带在自己身边。

安南的夫人娜内·拉格尔格伦 (Nane Lagergren) 生于斯德哥尔摩,是一名职业画家,其父贡纳尔·拉格尔格伦是著名的国际法学家。拉格尔格伦曾担任过律师和法官,并在联合国难民事务署工作过。安南夫妇均为再婚,1981年结婚,有3个孩子。安南和夫人有三名子女分别是阿玛、科乔及尼娜。娜内的叔叔是在第二次世界大战中因拯救过数千名犹太人而出名的瑞典外交官拉奥尔·瓦伦贝里。

人物著作

2015年04月22日,由中国外文局、科菲·安南基金会共同主办的《安南演讲集》、《安南回忆录》中文版首发仪式22日在北京举行,联合国前任秘书长科菲·安南专程出席首发式活动。

《安南演讲集——我们人民:面向二十一世纪的联合国》中文版:收录了安南在联合国秘书长任期内发表的一些最重要和最动人的演讲,涉及科索沃战争东帝汶冲突、伊拉克战争等重大国际事件,全面展现了安南的政治观点、和平信念和雄辩才能。

《安南回忆录——干预:战争与和平中的一生》中文版:安南以生动和坦诚的笔调描述了进入联合国后和处于世界舞台中心的政治生涯,回忆和分享了安南在“9·11”,美国占领伊拉克和阿富汗,中东和谈,索马里、卢旺达和波黑的残酷冲突,科索沃、东帝汶、达尔富尔的人道主义灾难等事件中的独特经历和作用。

人物纪念

2018年8月18日,加纳总统纳纳·阿库福-阿多宣布哀悼一周,为悼念安南,从20日开始的一周时间里,“加纳全国和加纳驻世界各地外交使团降半旗”,向联合国前秘书长、诺贝尔奖得主安南致以敬意。出生于加纳库马西的安南成为了联合国第一位黑人领导人。

2018年8月22日,联合国总部一层大厅内摆放了安南的黑白遗像、花圈和悼念册。古特雷斯和玛莎先后在悼念册上留言签名,并在安南遗像前默哀。悼念册22日至24日期间在联合国纽约总部向公众开放,人们可以通过文字缅怀安南。

2018年9月22日 ,联合国召开纪念大会缅怀安南。 9月21日,在位于纽约的联合国总部,联合国前秘书长潘基文联合国大会纪念已故前秘书长安南活动上讲话。 联合国21日召开纪念大会,深切缅怀已故联合国第七任秘书长科菲·安南。现任秘书长古特雷斯称安南是“彻底的多边主义者”和真正的“联合国蓝”信奉者。

国葬

9月13日,在加纳首都阿克拉,士兵护送联合国前秘书长科菲·安南的灵柩。 当日,加纳政府在首都阿克拉国际会议中心为8月因病去世的联合国前秘书长科菲·安南举行国葬。 在加纳首都阿克拉,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在联合国前秘书长科菲·安南的葬礼上敬献花圈。

人物评价

古特雷斯:“在发言中说,安南体现了联合国的价值观,与他共事令人感到自豪,他的离去对许多人来说都是一种损失。古特雷斯说,安南为没有话语权的人们发声,从不逃避挑战,坚持自己的立场而不与人对抗。他谦逊、幽默、礼貌、有魅力,拥有巨大的智慧和力量。古特雷斯说,当前全球政治分歧日益加剧、各种挑战纷至沓来,国际社会比以往任何时候都更需要安南的和平精神。”

加纳常驻联合国代表玛莎:“安南的逝世对于加纳人民来说是一个令人悲痛的事件。安南是首位出身联合国工作人员行列的秘书长,也是首位非洲黑人秘书长。他对《联合国宪章》有着深刻的理解和坚定的信念。他寻求让联合国更加贴近其服务的人民,他体现着全球公民的责任。加纳、非洲和全世界将铭记安南为和平与安全所做的贡献。”

斯托尔滕贝格:“他的热情不应被误认为是软弱。安南向我们证明,一个人可以既是伟大的人道主义者,又是强大的领导人。”

德国总理安格拉·默克尔:“安南用他的创意、坚定的意志、个人的魅力鼓励了我和许多人,他知道该如何传播激情——尤其是面向年轻人。我们会怀念他的声音。”

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京:“我真诚地钦佩他的智慧和勇气,以及即使在最严峻和最危急的情况下也能做出平衡决定的能力。俄罗斯人民将永远铭记他。”

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